校园安全生产“三化”建设实施方案

姬家中心小学校园“三化”建设

实施方案

姬家中心小学

2014年9月

姬家中心小学校园“三化”建设实施方案为了认真落实《高陵县教育系统关于深入推进安全生产“三化”建设工作实施方案》（【2014】101号）文件精神，进一步夯实校园安全责任、明确部门监管责任，建立健全“横向到边、纵向到底”全覆盖、无缝隙的安全监管体制和运行机制，确保我校安全生产形势持续稳定秩序，按照中心校要求，结合我校实际，特制订本方案：

一、指导思想

安全责任重于泰山。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推进校园安全管理长效机制建设，防范和杜绝一切校园人身和财产伤害事故，维护我校教育秩序和谐稳定，为全县经济发展提供有力支持。

二、工作目标

围绕《高陵县教育系统关于推进安全生产“三化”建设工作实施方案》的要求，推进“政府安全监管网络化、学校管理精细化、教育行业直管专业化”进程，坚持以人为本，加强制度化、精细化、全方位安全管理，形成“精、细、严、实”的学校安全管理模式，全面提升校园安全监管水平。

三、工作步骤

“三化”建设工作为期3个月，共分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2014年9月1日—20日）。按照中心校统一部署，抓紧制定本校的安全管理“三化”建设实施方案，并广泛开展宣传动员，为下一步工作的开展打好基础。

（二）摸底阶段（2014年9月21日—30日）。积极开展安全情况摸底，全面了解和掌握学校安全网络化、精细化管理现状，建立校园安全评估、标准化创建情况台账，为推进行业直管专业化打好基础。

（三）重点工作推进阶段（2014年10月8日—10月15日）。结合学校安全三化实际，层层夯实人员责任，逐级开展监管网格对接，全面落实“人防、物防、技防”工作措施，重点开展食品、交通、疾病防控、消防、校园周边、矛盾纠纷等方面安全排查整治，全面推进校园安全管理标准化建设，建立和完善校园安全精细化管理体系。

（四）完善巩固阶段（2014年10月16日—10月20日）。各校园要对“三化”建设情况进行自查，在责任落实、工作推进、任务完成、集中建立等方面全面进行回头望，力争完成“三化”建设目标任务，形成长效的“三化”工作体制机制。

四、重点工作

（一）推进政府监管网格化

1.建立健全“五级”安全监管网格。

校长是本单位安全工作的第一责任人，对安全工作负总责。我校网格要构建“校长——门卫、校长——值周领导——班主任（科任教师）――学生”的安全精细化管理责任体系，做到没有无安全责任的人，没有不落实到人头的事、时间和区域。学校要建立安全工作信息台账，定期研究、部署各项校园安全工作，重点抓好安全管理主体责任的落实、隐患排查、校门口摆摊设点等违规问题举报。

所有安全管理人员都要明确安全责任分工，加大各种隐患排查和整治力度，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管体系。

2.建立校园安全隐患台账。要把排查治理隐患作为网格化监管的重要任务，加快隐患排查治理体系建设。我校要根据工作实际，每月全面排查一次，排查报告，建立动态隐患台账。对能够及时处置的安全隐患学校要果断予以处置。如需多部门联合处置的安全隐患，要书面呈报中心校，由中心校报请县局协调相关部门进行分级、分类整治。重大隐患问题要严格落实“分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号”制度，确保隐患治理到位。

3.建立监管责任台账，落实网格监管责任。学校要建立网格化监管责任台账（即建立网格监管责任人台账和监管责任履职台账），明确网格化的监管责任主体，明确校长为本校园网格的第一责任人，分管领导为第二责任人，当事人是直接责任人。网格监管中要按照各自工作职责和要求，对校园安全动态监管，并承担相应的工作责任。

（二）推进校园安全管理精细化

1.严格落实精细化管理责任。学校要坚持把精细化管理作为提升学校安全的重大举措来抓，严格按照《中小学校岗位安全工作指南》要求，层层夯实安全管理责任。要成立校园安全管理机构，大力开展校园安全管理标准化建设，落实每周安全专题会议制度，分析研判问题，制定具体方案，细化措施落实，形成完整、科学、严谨和有效的安全管理规范和机制。

2.加强监管过程精细化管理。要紧紧围绕校园安全的关键环节、重点部位和要害场所，将“精细化”渗透到管理过程的每一个环节、每一个因素。要建立健全安全监管全程跟踪督导制度，明确各管理层级之间的职责和权限，严格定岗、定人、定责，做到精于事前、细于过程，实现管理无缝隙、无缺陷、无遗漏，做到隐患“零容忍”、校园安全“零伤亡”。每学期至少开展一次食品、交通、卫生等方面的安全培训考核，开展一次应急处置演练，不断提高人员安全意识和管理工作水平。

3.加强装备运行精细化管理。要以落实设施设备“零缺陷”和“零故障”为目标，建立设施设备安全管理制度，健全校园视频监控、安保器械、消防器材等设施设备管理台账，加强维护保养、隐患排查等全过程的精细管理，不断提高设施设备安全运行水平，最大限度减少因设施设备运行引发安全事故。

（三）推进行业直管专业化

1.落实专业化监管责任。学校严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则，建立相应的安全监管工作机制，确保安全监管责任落到实处。学校定期对学校安全工作进行督导检查，不断夯实监管责任，提高专业化监管工作水平。

2.加强专业化安全监管。全面掌握学校安全工作底数、安全特点规律、工作薄弱环节，加强校园安全管理队伍建设，加强培训和演练，努力提升校园安全管理专业化水平。各校要严格对照县局将制定校园安全管理监管规范和监管标准，将安全工作与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极开展校园安全管理标准化建设。

3.开展专业化应急救援。及时修订完善各项安全工作应急预案，加强应急救援队伍建设，定期组织开展演练，不断提高应急救援专业化水平。学校要积极联系公安、交通、消防、食药监、卫生等职能部门，建立校园应急救援专家库和应急救援物资储备库，为应急救援和事故调查分析提供专业技术支持。

五、安全三化长效监管具体内容

1、坚持安全法制教育。把安全法制教育做为一种长效教育机制，贯穿整个教育教学的始终。如收看学期初的央视《开学第一课》，聘请校外法制辅导员进行法制安全专题报告。

2、多渠道落实安全责任及管理。签订《学校与教职工的年度安全责任书》和《学校与家长、学生签订安全责任书》，通过告家长书