机动车检测行业的现状及发展趋势
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机动车辆检测行业的现状及发展趋势
李祥成
机动车辆性能检测技术近年来在汽车制造厂、运输部门、汽车维修行业、车辆
安全管理部门得到了广泛的应用,对于促进我国机动车处于良好的技术状态起到了极
其重要的作用。
根据检测的目的和任务及其服务对象的不同,负责机动车性能检测的检测站分
为三类,一是公安车辆管理部门的安全性能检测站,其职责主要是检测汽车安全行驶,
噪声等方面的性能;第二是环保部门的汽车尾气排放达标为目的的环保检测站;第三
是交通运输管理部门的综合性能检测站,配备有较多功能的检测设备,能对汽车站的
安全性,可靠性、动力性、经济性,噪声和废气排放等可以进行全面的检测,其目的
是加强对运输车辆运行状态和维修质量进行有效的监控,保证运输车辆的安全运行。
我国机车检测行业的发展及现状
一、我国机动车辆检测行业的发展
我国机动车辆检测行业的发展起步相对发达国家较晚,20 世纪 60 年代开始,
从国外引进了少量计量检测设备,并
逐步制订了一系列的规章制度。如1960 年的《机动车辆管
理办法》、 1972 年的《城市公路交通管理规则》、1979年的
《机动车噪声测量办法》、1980 年的《机动车制动检测规范》、
1987 年的《 GB7258-87 机动车运行安全技术条件》等。80 年代以后,汽车制造业和公路交通运输业的急剧发展,使我国
的机动车保有量迅速增加。保证车辆可靠、高效、安全从事
运输的汽车检测工作逐渐被人们认可。我国的机动车检测行
业开始有了较大的发展。1980 年,辽宁省朝阳市交通局筹建
字我国第一条汽车检测线,标志着汽车检测技术作为汽车应
用技术的一部分开始在我国实施。在国许多地方开始利用引
进的或国产的机动车安全检测技术设备组建机动车辆检测
站。以改变过去的“眼看、手摸、耳听”为主的传统的检测
方法。
1986 年,国务院颁发了关于改革道路交通管理体制的通
知,明确指出从1987 年 1 月起全国城乡道路交通由公安机
关负责统一管理,包括车辆的安全性能检测。至此,我国的
机动车检测行业的发展分成了两条线,一是由公安道路交通
管理机关负责的车辆年度安全审验。一是由各级道路交通运
输管理部门负责的营运性运输车辆综合性能检测。公安部和
交通部也因此分别对各自所属的检测站(行业)颁布了一系
列的规则以指导其发展。公安部于1989年发布的二号令《机
动车辆安全检查站管理办法》,1996年发布了《机动车安全
检测站条件》( GA/T134-1996 ),对社会上愿意承担车辆安全
技术检测任务的检测站的条件做出了规定,同年公安所属的
中国机动车辆安全检测研究会开始了探索适合国情的机动
车安全检测模式、对管理体制、运行机制、法规标准、设备
等方面做了大量的工作;1997 年出台了由公安部归口的新
B7258-97 《机动车安全运行技术条件》等等。交通部1992年颁布了《道路运输车辆综合性能检测站管理办法》,对汽
车综合性能检测站的职责,分组和基本条件、认定程序作了
规定。 1995 年交通部发布了《汽车维修行业发展规划》,把上线检测一次合格率定为规划指标,进一步加强了汽车检测
在汽车质量维修之中的控制作用,1998 年交通部颁发了《道
路运输车辆维护管理规定》,对汽车维护后出厂前的竣工检测作了要求, 1999 年重新修
订颁布了《汽车综合性能检测站通用技术条件》,第一次以国家标准的形式对综合性能检
测站的检测项止及其它条件等做了更详尽的要求和规范。
这些政策、法规和行业标准的出台,促进了我国机动车检测行业的发展,规范
了管理。到目前为止,我国机动车检测行业已经完成了萌芽要,发展和完善的整个过程,
积累了比较多的经验,建立了具有中国特色的检测理论研究和设备制造系列,截至目前
交通系统已建成汽车综合性能检测站1293 条,公安系统也已在全国县级以上城市建
立了自己的安
全检测站。
二、机动车检测行业的现状
1、车辆检测管理体制不顺畅。我国的车辆管理业务分
为三块,公安交通环保管理部门分别负责车辆安全性能、维
修质量、环保性能的管理,形成多头管理,多头负责的管理局面。各部门都从各自的
管理职能出发,对车辆检测提出不
同的要求,各部门又从各自利益出发,互不通融,重复检测,重复收费,形成了多头管理的局面。以一辆营运性运输车辆
为例,每年既参加交警部门的安全检测,又要参加环保部门的尾气检测,还要参加交
通运管部门的二维后竣工检测,车辆年度等级评定。许多这样的检测都是重复的,成
为各部门收费的依据和借口,比如安全性能检测和环保检测在综检线
已完全可能实现,由于多头领导的原因,加之部门利益做遂,造成检测资源重复建设,对车辆重复检测、重复收费,都拿车辆做为唐僧肉,车辆业主苦不堪言。
2、服务意识不强。现在我国机动车检测站有的,甚至
是大多数还没有脱离行政干预,还没有真正成为社会办的实
体企业。在这种情况下,检测站自身免不了要存在管理部门
的影子,并且在一定程度上代为行使了管理部门的职责,所
以不可避免地产生了特权思想,并且在一定程度上弱化,甚
至湮灭了服务意识。
3、人员素质偏低。检测人员素质不高是影响汽车检测
质量的关键环节。由于从业人员在素质方面参差不齐。在用
人方面,本来专业技术人员较少,加之领导干预,人员更换
频繁,一些刚能胜任工作的人员又调走了,再加业务培训跟
不上,有的只会简单的操作,却对检测出来的数据做不出合