政府与非营利组织会计特点及组成体系PPT课件
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
19
二、政府与非营利组织的特征
1．政府与非营利组织建立或运作的动机不是为 了获利。 2．受托责任的多层次性。 3．资金来源的无偿性。 4．资金运用的限定性。 5．业绩评价的模糊性。
20
三、政府与非营利组织的重要性
政府及非营利组织发展的重大意义在于它们将 会提供越来越多的纯公共物品和准公共物品。
公共物品
（一）政府组织的概念
政府组织
广义的政府 狭义的政府
狭义的政府，是指多级国家行政管理机关，即 国家行政机关，包括中央和地方的行政机关。
10
一、政府与非营利组织的概念
（一）政府组织的概念 作为公共管理主体的政府应是广义的政府概念， 是指执掌公共权力的所有国家机构，包括多级 立法机关、行政机关和司法机关。
2
课程介绍
《政府与非营利组织会计》课程重点阐述政府与 非营利组织会计的基本理论、基本方法与实际业 务的核算过程。本课程包括三个部分:
➢ 第一部分 政府与非营利组织会计基础 ➢ 第二部分 西方政府与非营利组织会计 ➢ 第三部分 我国政府与非营利组织会计
3
第一部分 政府与非营利组织会计基础
本部分介绍政府与非营利组织会计的基本柜架， 以及基本理论和方法。 第一章 政府与非营利组织会计特点及组成体系 第二章 政府与非营利组织会计基本理论和方法 第三章 政府财政收支管理
民间非营利组织是指由民间出资举办的、不以 营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、 宗教等社会公益性活动的社会服务组织。
1.社会团体
2.民办非企业单位
3.基金会
4.宗教 Hale Waihona Puke Baidu织
15
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念 非营利组织是指运营目的具有非营利性和公益 性的特点，不具有物质产品生产和国家事务管 理职能，主要以精神产品或各种服务形式向社 会提供服务的各类组织机构。这类组织机构包 括公立非营利组织和民间非营利组织两大类。
非营利组织
公立非营利组织 民间非营利组织
13
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念 美国财务会计准则委员会（FASB）通过与营利 组织的比较来定义非营利组织。 我国将非营利组织划分为两大类，即公立非营 利组织（事业单位）和民间非营利组织。
14
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念
政府与非营利组织会计
Accounting for Government & Non-profit Organizations
2009年5月
FE 东北财经大学出版社 Dongbei University of Finance & Economics press
1
课程介绍
《政府与非营利组织会计》是会计学专业的专业 课程。本课程重点阐述政府与非营利组织会计的 基本理论、基本方法与实际业务的核算过程。
11
一、政府与非营利组织的概念
（一）政府组织的概念
从公共受托责任视角看，政府组织的划分应包 括两个层次：
政府组织
政权政府 行政单位
12
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念
非营利组织（Nonprofit Organizations）（简称 NOP）。非营利组织的一般概念是指不以营利 为目的的向社会提供服务的组织。
4
第一章 政府与非营利组织会计 特点及组成体系
本章介绍政府与非营利组织会计的基本概 念和主要特点，以及政府与非营利组织会 计的组成体系。
5
第一章 政府与非营利组织会计 特点及组成体系
学习目标 ➢掌握政府和非营利组织的基本概念和特点。
➢掌握政府及非营利组织会计的概念。
➢掌握政府及非营利组织会计的特点 。
23
一、政府与非营利组织会计的概念
（二）非营利组织会计概念 非营利组织会计（NPO Accounting）主要用于 确认、计量、记录和报告各类非营利机构财务 收支活动及其受托责任的履行情况。
24
二、政府与非营利组织会计的外部环境
1.服务对象极其广泛。 2.收入不是衡量政府与非营利组织业绩的有效 计量工具 3.活动目标的复杂性和模糊性 4.基于法律和责任约束的多种业务决策
7
一、政府与非营利组织的概念
（一）政府组织的概念 政府有广义和狭义之分。
政府组织
广义的政府 狭义的政府
8
一、政府与非营利组织的概念
（一）政府组织的概念
政府组织
广义的政府 狭义的政府
广义政府是指执掌公共权力的所有国家机构， 包括：国家立法机关、国家行政机关、国家司 法机关。
9
一、政府与非营利组织的概念
纯公共物品 准公共物品
纯公共物品通 常由政府提供。
准公共物品由 非营利组织提 供。
21
第二节 政府与非营利组织会计概念与特点
本节介绍政府与非营利组织会计的概念、外部环 境和特点。
22
一、政府与非营利组织会计的概念
（一）政府会计概念 政府会计（Government Accounting）主要用于 确认、计量、记录和报告政府和政府单位财务 收支活动及其受托责任的履行情况。
➢掌握政府及非营利组织会计的组成体系 。
➢了解非营利组织的主要活动领域 。
➢了解政府和非营利组织会计的重要性 。
6
第一节 政府与非营利组织的界定
组织就是人们按照一定的目的、任务和形式组建 起来的社会群体。社会组织的类型十分繁杂，可 以按照不同的标准对组织进行不同的分类。 对 于一个现代社会来说，社会组织首先可以分为两 大类，即政府组织与非政府组织；其中的非政府 组织又可以分为两大类，即营利组织与非营利组 织。
16
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念 美国约翰—霍布金斯大学非营利组织比较研究 中心设计了一个非营利组织国际分类体系 （ICNPO），把非营利组织分成12个大类，24 个小类。
17
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念
从我国当前的实际情况看，非营利组织主要活 跃在以下领域：
（1）科技组织； （2）教育组织； （3）文体组织； （4）传媒组织；
（5）健康和福利组织； （6）宗教组织； （7）基金会。
18
二、政府与非营利组织的特征
政府与非营利组织在许多方面和企业组织有相 同或相似之处。它们都处于相同的社会经济环 境，都是经济体系中不可分割的组成部分，使 用相同或相似的经济资源以实现它们的目标； 它们都要努力取得稀缺的资源，产出尽可能多 的产品或服务，以满足社会不断增长的需求； 它们采用相同或相似的方法进行财务管理，建 立完善的会计信息系统。
二、政府与非营利组织的特征
1．政府与非营利组织建立或运作的动机不是为 了获利。 2．受托责任的多层次性。 3．资金来源的无偿性。 4．资金运用的限定性。 5．业绩评价的模糊性。
20
三、政府与非营利组织的重要性
政府及非营利组织发展的重大意义在于它们将 会提供越来越多的纯公共物品和准公共物品。
公共物品
（一）政府组织的概念
政府组织
广义的政府 狭义的政府
狭义的政府，是指多级国家行政管理机关，即 国家行政机关，包括中央和地方的行政机关。
10
一、政府与非营利组织的概念
（一）政府组织的概念 作为公共管理主体的政府应是广义的政府概念， 是指执掌公共权力的所有国家机构，包括多级 立法机关、行政机关和司法机关。
2
课程介绍
《政府与非营利组织会计》课程重点阐述政府与 非营利组织会计的基本理论、基本方法与实际业 务的核算过程。本课程包括三个部分:
➢ 第一部分 政府与非营利组织会计基础 ➢ 第二部分 西方政府与非营利组织会计 ➢ 第三部分 我国政府与非营利组织会计
3
第一部分 政府与非营利组织会计基础
本部分介绍政府与非营利组织会计的基本柜架， 以及基本理论和方法。 第一章 政府与非营利组织会计特点及组成体系 第二章 政府与非营利组织会计基本理论和方法 第三章 政府财政收支管理
民间非营利组织是指由民间出资举办的、不以 营利为目的，从事教育、科技、文化、卫生、 宗教等社会公益性活动的社会服务组织。
1.社会团体
2.民办非企业单位
3.基金会
4.宗教 Hale Waihona Puke Baidu织
15
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念 非营利组织是指运营目的具有非营利性和公益 性的特点，不具有物质产品生产和国家事务管 理职能，主要以精神产品或各种服务形式向社 会提供服务的各类组织机构。这类组织机构包 括公立非营利组织和民间非营利组织两大类。
非营利组织
公立非营利组织 民间非营利组织
13
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念 美国财务会计准则委员会（FASB）通过与营利 组织的比较来定义非营利组织。 我国将非营利组织划分为两大类，即公立非营 利组织（事业单位）和民间非营利组织。
14
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念
政府与非营利组织会计
Accounting for Government & Non-profit Organizations
2009年5月
FE 东北财经大学出版社 Dongbei University of Finance & Economics press
1
课程介绍
《政府与非营利组织会计》是会计学专业的专业 课程。本课程重点阐述政府与非营利组织会计的 基本理论、基本方法与实际业务的核算过程。
11
一、政府与非营利组织的概念
（一）政府组织的概念
从公共受托责任视角看，政府组织的划分应包 括两个层次：
政府组织
政权政府 行政单位
12
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念
非营利组织（Nonprofit Organizations）（简称 NOP）。非营利组织的一般概念是指不以营利 为目的的向社会提供服务的组织。
4
第一章 政府与非营利组织会计 特点及组成体系
本章介绍政府与非营利组织会计的基本概 念和主要特点，以及政府与非营利组织会 计的组成体系。
5
第一章 政府与非营利组织会计 特点及组成体系
学习目标 ➢掌握政府和非营利组织的基本概念和特点。
➢掌握政府及非营利组织会计的概念。
➢掌握政府及非营利组织会计的特点 。
23
一、政府与非营利组织会计的概念
（二）非营利组织会计概念 非营利组织会计（NPO Accounting）主要用于 确认、计量、记录和报告各类非营利机构财务 收支活动及其受托责任的履行情况。
24
二、政府与非营利组织会计的外部环境
1.服务对象极其广泛。 2.收入不是衡量政府与非营利组织业绩的有效 计量工具 3.活动目标的复杂性和模糊性 4.基于法律和责任约束的多种业务决策
7
一、政府与非营利组织的概念
（一）政府组织的概念 政府有广义和狭义之分。
政府组织
广义的政府 狭义的政府
8
一、政府与非营利组织的概念
（一）政府组织的概念
政府组织
广义的政府 狭义的政府
广义政府是指执掌公共权力的所有国家机构， 包括：国家立法机关、国家行政机关、国家司 法机关。
9
一、政府与非营利组织的概念
纯公共物品 准公共物品
纯公共物品通 常由政府提供。
准公共物品由 非营利组织提 供。
21
第二节 政府与非营利组织会计概念与特点
本节介绍政府与非营利组织会计的概念、外部环 境和特点。
22
一、政府与非营利组织会计的概念
（一）政府会计概念 政府会计（Government Accounting）主要用于 确认、计量、记录和报告政府和政府单位财务 收支活动及其受托责任的履行情况。
➢掌握政府及非营利组织会计的组成体系 。
➢了解非营利组织的主要活动领域 。
➢了解政府和非营利组织会计的重要性 。
6
第一节 政府与非营利组织的界定
组织就是人们按照一定的目的、任务和形式组建 起来的社会群体。社会组织的类型十分繁杂，可 以按照不同的标准对组织进行不同的分类。 对 于一个现代社会来说，社会组织首先可以分为两 大类，即政府组织与非政府组织；其中的非政府 组织又可以分为两大类，即营利组织与非营利组 织。
16
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念 美国约翰—霍布金斯大学非营利组织比较研究 中心设计了一个非营利组织国际分类体系 （ICNPO），把非营利组织分成12个大类，24 个小类。
17
一、政府与非营利组织的概念
（二）非营利组织的概念
从我国当前的实际情况看，非营利组织主要活 跃在以下领域：
（1）科技组织； （2）教育组织； （3）文体组织； （4）传媒组织；
（5）健康和福利组织； （6）宗教组织； （7）基金会。
18
二、政府与非营利组织的特征
政府与非营利组织在许多方面和企业组织有相 同或相似之处。它们都处于相同的社会经济环 境，都是经济体系中不可分割的组成部分，使 用相同或相似的经济资源以实现它们的目标； 它们都要努力取得稀缺的资源，产出尽可能多 的产品或服务，以满足社会不断增长的需求； 它们采用相同或相似的方法进行财务管理，建 立完善的会计信息系统。