突发事故应急救援预案

突发事故应急救援预案

一、总则

1．为加强对突发事故的应急处理能力，在重大事故发生时能够及时予以控制，有效地实施现场抢救，防止事故的扩大，最大限制的减少人员伤亡和财产损失，特制定本应急救援预案（以下简称“预案”）。

2．本“预案”的制定严格遵循“预防为主，常备不懈”的方针。

3．本“预案”的编制依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业健康安全管理体系规范》。

4．本“预案”适用于在龙岩市兰天建筑工程有限公司范围内的所有各部门及承建的所有在建工程。

二、组织保障

（一）应急指挥机构的建立

公司成立重大事故应急救援指挥领导小组，由总经理、党委书记、生产总经理、总工程师、工会主席及公司物资机运处、办公室、工程技术处、安全处、劳动人事处、工会、财务处、行政保卫处及各分公司主要领导组成，应急救援办公室设在办公室，日常工作由公司安全处兼管。

应急救援指挥领导小组：

组长：

副组长：

组员：

当发生重大事故时，以领导小组为基础，组成重大事故应急救援指挥部，负责应急救援工作的组织指挥，指挥部设在公司办公室或事故的现场。

（二）主要职责

1．指挥领导小组

（1）负责对突发事件处理和应急工作实施领导，决定突发事件应急预案的启动和实施，审批重大突发事件信息的传送，并组织对“预案”的制定与修订。

（2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。在突发事件发生时，积极组织人员进行应急救援，并参与对突发生产安全事故的调查，负责事故报告的起草工作。

（3）指导各项目部及基层单位对突发事件应急预案的制定、修订工作。

（4）负责建立通讯与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备物资。

（5）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查整改工作。

2．应急救援指挥部及职责

（1）发生事故时，发布和解除应急命令、信号。

（2）负责向上级主管部门、当地政府及其他有关单位通报事故的情况。

（3）必要时向当地政府及有关单位发出救援请求。

（4）负责突发伤亡事故调查的组织工作。

（5）负责总结事故的教训和应急预案经验。

3．指挥部人员分工

（1）总指挥（组长）。负责组织公司的应急救援的指挥工作。

（2）副总指挥（副组长）。协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

①生产副经理。负责事故处置时生产系统的协调、调度工作。

②总工程师。协助指挥现场事故处置时的技术指挥工作。

③工会主席。负责伤亡人员家属的接待、安抚工作，组织事故善后处理。

（3）办公室负责人。负责事故现场通讯联络和对外联系，并代表公司及指挥部对外发布有关信息。

（4）物资机运处负责人。协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥及负责抢救救援物资、设备的供应和运输工作。

（5）工程技术处（安全处）负责人。负责事故现场抢修救援过程中的技术指导工作，并协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

（6）劳动人事处负责人。负责组织事故救援中人力资源的调配工作及善后处理工作。

（7）工会负责人。协助工会主席做好伤亡人员家属的接待、安抚工作，并负责伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。

（8）财务部门负责人。保证事故救援所需资金投入的及时到位。

（9）行政保卫部门负责人。负责组织现场的灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

（10）分公司及项目部。积极配合公司提供必需的人力、财力、物力进行突发事件的紧急救援工作。

（三）应急救援队伍的组成与分工

公司各职能部门及全体职工均有对重大突发事件进行应急救援的责任和义务，各应急救援组是整个应急救援体系的骨干力量，主要承担易突发的火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害及中毒等重大事故的救援处置工作，应急救援队伍的组成及任务分工如下：

1．通讯联络组。由办公室人员组成，负责对各救援组之间的联络和对外的联络，由办公室具体负责。

2．治安、消防、疏散组。由行政保卫处、分公司（项目部）组成，负责现场的治安、交通指挥、设立警戒、疏散职工，以及消防、现场清洗消毒工作，负责人为行政保卫处处长。

3．抢救抢修组。有物资机运处、工程技术处、分公司（项目部）组成，主要负责解决协调现场的抢救、抢修所需人力、物力等的供应、运输及技术问题。负责人为生产副经理。

4．人员救护组。由工会、劳动人事处及各分公司分会组成，担负抢救、转移伤员的任务。负责人为工会主席。

5．事故调查组。由工程技术处、安全处、办公室、劳动人事处、工会组成，主要负责对事故的调查处理。负责人为党委书记，总工程师。

以上各组人员在出现突发事故时必须严格服从指挥部的协调与指挥。

三、易发事故危险源分析

（一）工作特点

公司目前所承担工程范围为房屋建筑、装饰装修、机电设备安装和基础工程等综合施工及液压工程机械修理厂的机械维修，仓库租赁管理等，针对以上内容，存在以下基本特点：

1．产品固定，施工周期长，人力、物力投入大，作业流动性大。

2．工程量相对较大，露天作业多。

3．施工涉及面广，且多为手工作业，劳动强度大，作业环境条件较为艰苦。

4．施工机械设备较多，且种类较多、分布广，管理难度大。

5．施工作业层劳务人员整体素质差。

6．施工作业易受地理环境及季节气候条件的影响。

综合以上特点，在作业过程中极易发生火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害及中毒等突发重大事故，因此，在编制应急救援预案中把以上几类易发事故危险源作为针对重点。

（二）重大危险源的确定

依据目前公司的工作特点及分布情况，确定以下场所为事故的重大危险源：

1．所有在建施工的作业场所。

2．公司设备、材料租赁仓库（使用电气焊、易燃油料，存放易燃材料）。

3．液压工程机械修理厂。

四、突发事故的应急响应

（一）当发生重大安全事故后，第一现场早发现者应及时向所在单位第一负责人及管理人员汇报，项目负责人及管理人员接到报警后，应立即赶到事故现场，组织现场应急救援小组人员进行救援，同时通知公司办公室及公司有关领导。

（二）现场应急救援人员到达事故发生处，应及时切断事故源，抢救受伤人员，严重的应尽快送到医院抢救，并对现场采取措施，防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

（三）办公室在接到报告后，应立即启动公司应急救援预案，通知公司领导及有关部门，以最快速度赶到事故现场。到达现场后，立即组织事故现场应急救援指挥部，视事故情况及危害程度积极做出相应的应急决定，命令各救援组立即展开救援，如事故危害程度大及事故扩大趋势，应立即向社会、政府及上级主管部门提出支援请求。

（四）项目部应积极配合公司保卫部门进行交通指挥、维持现场治安，划分管制区域并设岗警戒，配合抢险救援组抢险救援。

（五）事故现场项目负责人在组织救援的同时应以最快的方式将事故的简要情况向公司主管部门或主管领导进行如实汇报，由公司安全主管部门以最快方式如实报告给上级主管部门。对于发生事故的分包工程，应由及时报施工总承包单位，由施工总承包单位负责上报。

（六）当事故得到控制后，立即成立事故调查组，调查事故发生的原因做出处理结论并研究制定防范措施，向上级主管部门呈报。

五、救援信号规定

公司救援信号主要使用电话报警联络。各有关单位联系及报警电话如下：

办公室：

安全处：

行政保卫处：

工会：

火警电话：119