加快河北省农业产业化进程的思路概述
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２７ 提 高 农 民 综 合 素 质 ， 发 挥 劳 动 力 要 素 的 作 用 劳 动 力 ． 要 素是 ｍ场 诸 要 素 中最 关 键 的 因 素 ，直 接 决 定 着 地 方 农 业产
探索建立龙 头企 业集团 ，并鼓励支持 龙头企业与科研单位 、
大 专 院 校相 结合 ，用 知识 经 济 、科 技 要 素 、 人 力 资源 来 壮 大 龙 头 企 业 ，走 产 学研 结合 的道 路 。 一
是城 市 工 商 界 、科 技 界 、 金 融 界 企业 家 要 直 接 参 与 农 业产 业 化 ，用 现 代 业 和 现 代 生 产 要 素装 备农 业 。如 果 说 农 民是河
实现 农 村 经 济 又 快 又 好 发展 的 内在 需要 本 文 分 析 加 快 河 北
省 农 业 产 业 化 进 程 的 现 实 意 义 ． 并 对加 快 河 北 省 农 业 产 业化
化。
加 快推 进 农 业 产 业 化 进 程 ，是 河 北 省农 业 和 农 村 工 作 的
主要 目标 ；是建设社会主义新农村 ，推进农村改革 ，建设农 业现代化 的内在需要 ；是解决当前 农村经济 发展矛盾 ，缩小
城 乡 差距 ， 实现 农 村 经 济 新 发 展 的 现 实途 径 ；是 促 进 农 民增 加 收 入 的 基 本 途 径 ； 是提 高 农 业 综 合 生产 能 力 的 重 要 举 措 。 有 利 于 扩 大 农 村 消 费 市 场 ，激 活河 北 省农 村 消 费 需 求 ，对 河
营的高素质新型农 民，强化农村劳动力培训 ，努力提高农 民
的科技 文化素质和职业技能，为加 快河 北省农业产业化进程
提 供 人 力 资源 支 撑 。
０ ４０ 河 北 省 邢 台 学 院政 史 系 王 玉 芬 ５０１
发组织 等其他 形式 ，来提高 农 民组织 化及集 约化程度 。所
以 ，一 方 面 要 建 立起 国 家 、集 体 和 农 民及 其 合 作 组 织 相 结合
的农业社会化服务体系，尤其要大力发展农 民各类专业服务 组织 。另一方面，加 强学会 、协会 、经济合作组织等 的中介
作 用 ， 要 加 快 农 村 技 术 、信 息 、信 贷 、 保 险 等 服 务 网 络 建
设，为农业产前 、产中、产后服务 。 ２４ 选择主 导产业 ，加 强基础建设 ，夯实产业基 础 。建立 ．
代。 ‘
１ 推 进 河 北 省农 业产 业 化 进 程 的 现 实 意 义
北 省农 业 产 业 化 主 体 ，那 么 政 府 与 企业 家便 是 农 业 产 业 化 的 两 个 主 要 角 色 。如 果 政府 缺乏 扶 持农 业 的意 愿 与 能 力 ， 如果 企 业 家 不 直 接 进 入 农 业 ，河 北 省 农 业 就 难 以 真 正 实 现 现 代
第 － ，要 建 立 以龙 头 企、 为核 心 的组 织 形 式 业 产 业 化 因 市 场 化 而 生 ，既 是 一 种 市 ． 场 选 择 ，也 是 一 种 市 场 行 为 。 强 大 的龙 头企 业 必 须 以庞 大 的 市 场 容 量 为 先 导 ，从 这 个 意 义 上讲 ，市 场 才 真 正 是 农 业 产 业 化 的龙 头老 大 。所 以 ，拓 展 市 场 空 间 是 重 中之 重 。不 仅 要 建 立 起 蔬 菜 批 发 市 场 、地 方 市 场 ， 而 且 要 实 施 市 场 多元 化 战 略 ，努 力 开拓 国 内外 大 市 场 特 别 是 农 村 市场 。 ２２ 培 植 龙 头 企 业 ，增 强 辐 射 带 动 能 力 。 一 面 ，在 继 续 ． 方 抓 好 原 有 的 龙头 企业 的 同 时 ，要 培 育 更 多 的 龙 头 。只 要 有 市 场 开拓 能力 、 能进 行 农 产 品深 度 加 工 、 并 为 农户 提 供 系 列 化
服 务 的企 业 ，无 论 是 农 村 乡 镇 企 业 、城 市 工 商 企 业 ， 还 是 “ 资 ”企 业 、 内联 企 业 ， 都 可 以当 龙 头 。 另 一 方 面 ， 要 不 三
纽 带 ，产 权 明确 ，确 保 各 方利 益 的分 享 与风 险 的 承 担 。 也 可 以 通 过 签 订 具 有 法 律 效 力 的 合 同 或 契 约 ，明 确 各 方 的 权 责 、利 。利 益 分 配 时 龙 头 企业 应 适 度 让 利 给 农 户 ，以 调动 农 民 的积 极 性 。第 四 ， 要建 立 生产 风 险基 金 。政府 要 充分 发 挥 其 宏 观 调控 职 能 ，应 围绕 主 导 产 品 ，分 别 设立 水产 、蔬 菜 、 畜 禽 、水 果 和 花 卉 等 生 产 风 险基 金 ， 以减 少 产 业 化 参 与 者 尤
业化 的进程 ，为此 ，必须从职 业技 能培训入手 ，着力提高劳 动者素质 ，培养造就 一 批思想解放 、有 文化 、懂技术、会经
２３ 加 强 农 业 社 会 化 服 务 体 系 建 设 。 分 散 的 农 户 需 要 通 过 ． 产 业 化 这 一 组 织 与 制度 创 新 形 式 以及 市 场 中 介 组 织 、农 民 自
加 快 河 北 省 农 业 产 业 化 进 程 的 思 路 概 述
摘 要 ：加 快 农 业 产 业化 进 程 ，是 建 设 社 会 主 义 新 农 村 ．
生产基地 ，根据 河北 省农业特 点与 市场 需求 ，把粮食 、蔬
菜 、 畜 禽 、 水 果和 花 卉 列 为五 大 主 导 产 业 ， 并 以主 导 产 业 为 基础 ，选 择 好 建 设 好 高 效 益 的 生 产 基地 ， 并要 积 极 寻 找 合 作 伙 伴 ，拓 宽 合 作 空 间 。 同 时 ， 增 加 投 入 ， 加 快 农 田水 利 、 道 路交 通 、流 通 设 施 等 建 设 ，为 产 业化 经营 夯 实 基 础 。 ２５ 充 分 发 挥 政 府 的 主 导 作 用 与 企 业 家 的独 特 作 用 。政 府 ． 要 从体 制 、政 策 、资 金 上 全 力 扶 持 农业 产 业 化 。企 业 家 尤其
其 是 农 广 的风 险 损 失 ，确 保 农 民 的利 益 。 同时 注 意 培 育产 业 Ｊ
协 会 与 农 民协 会 ，充 分 发 挥其 在协 调 各 方 利 益 ，维 护 农 民权
方面 的作 用 。
断 创 新 龙 头 企业 的组 织 形 式 。大 力 推 广 有 广 大农 民参 与 的农 村 专 业 合 作 社 ，股 份 合 作 制 、股 份 制 等 组 织 形式 。还 要 积 极
北 省经 济 的快 速 发 展 具 有 举 足 轻 重 的作 用 。
２ 加快 河北 省 农 业 产 业 化 进 程 的 思 路
２６ 建 立 合 理 的 利 益 分 配 机 制 。首 先 要 使 农 民成 为 真 正 的 ．
独立 的市场主体 。培育农业市场主体是建立利益分配机制 的
根 本 。 “ 险 共 担 ， 利益 同享 ” 的前 提 是 地 位 平 等 ， 只有 农 风 民成 为 具 有 独 立 人格 法 人 资格 的市 场 主 体 ，才 能 以平 等 的身 份 参 与 产 业 链 中 的利 益 分 配 。其 次 ，要 采 取 股 份 合 作 制 、股 份 制 等 形 式 ， ｊ 民普遍 入股 ，使 农 民既 能 得 到 劳 动 者 的利 ： 农 益 ，又 能 以 股 东 的 身 份 分 享 利 润 ， 以发 挥 激 励 机 制 的 功 能 。
进 程 的 路 径 进 行 探 讨
关 键 词 ：农 业 产 业化 ：意 义 ： 思路
农业产业化 作为一种有效率的产业组织形式与生产经营 方式 ，它是继农村 家庭承 包制之后又 一次组织与制度创 新，
其 核 心 是 把 农 民 引 入 市 场 ，其 目标 是 使 农 业 从 传 统 转 向现
２７ 提 高 农 民 综 合 素 质 ， 发 挥 劳 动 力 要 素 的 作 用 劳 动 力 ． 要 素是 ｍ场 诸 要 素 中最 关 键 的 因 素 ，直 接 决 定 着 地 方 农 业产
探索建立龙 头企 业集团 ，并鼓励支持 龙头企业与科研单位 、
大 专 院 校相 结合 ，用 知识 经 济 、科 技 要 素 、 人 力 资源 来 壮 大 龙 头 企 业 ，走 产 学研 结合 的道 路 。 一
是城 市 工 商 界 、科 技 界 、 金 融 界 企业 家 要 直 接 参 与 农 业产 业 化 ，用 现 代 业 和 现 代 生 产 要 素装 备农 业 。如 果 说 农 民是河
实现 农 村 经 济 又 快 又 好 发展 的 内在 需要 本 文 分 析 加 快 河 北
省 农 业 产 业 化 进 程 的 现 实 意 义 ． 并 对加 快 河 北 省 农 业 产 业化
化。
加 快推 进 农 业 产 业 化 进 程 ，是 河 北 省农 业 和 农 村 工 作 的
主要 目标 ；是建设社会主义新农村 ，推进农村改革 ，建设农 业现代化 的内在需要 ；是解决当前 农村经济 发展矛盾 ，缩小
城 乡 差距 ， 实现 农 村 经 济 新 发 展 的 现 实途 径 ；是 促 进 农 民增 加 收 入 的 基 本 途 径 ； 是提 高 农 业 综 合 生产 能 力 的 重 要 举 措 。 有 利 于 扩 大 农 村 消 费 市 场 ，激 活河 北 省农 村 消 费 需 求 ，对 河
营的高素质新型农 民，强化农村劳动力培训 ，努力提高农 民
的科技 文化素质和职业技能，为加 快河 北省农业产业化进程
提 供 人 力 资源 支 撑 。
０ ４０ 河 北 省 邢 台 学 院政 史 系 王 玉 芬 ５０１
发组织 等其他 形式 ，来提高 农 民组织 化及集 约化程度 。所
以 ，一 方 面 要 建 立起 国 家 、集 体 和 农 民及 其 合 作 组 织 相 结合
的农业社会化服务体系，尤其要大力发展农 民各类专业服务 组织 。另一方面，加 强学会 、协会 、经济合作组织等 的中介
作 用 ， 要 加 快 农 村 技 术 、信 息 、信 贷 、 保 险 等 服 务 网 络 建
设，为农业产前 、产中、产后服务 。 ２４ 选择主 导产业 ，加 强基础建设 ，夯实产业基 础 。建立 ．
代。 ‘
１ 推 进 河 北 省农 业产 业 化 进 程 的 现 实 意 义
北 省农 业 产 业 化 主 体 ，那 么 政 府 与 企业 家便 是 农 业 产 业 化 的 两 个 主 要 角 色 。如 果 政府 缺乏 扶 持农 业 的意 愿 与 能 力 ， 如果 企 业 家 不 直 接 进 入 农 业 ，河 北 省 农 业 就 难 以 真 正 实 现 现 代
第 － ，要 建 立 以龙 头 企、 为核 心 的组 织 形 式 业 产 业 化 因 市 场 化 而 生 ，既 是 一 种 市 ． 场 选 择 ，也 是 一 种 市 场 行 为 。 强 大 的龙 头企 业 必 须 以庞 大 的 市 场 容 量 为 先 导 ，从 这 个 意 义 上讲 ，市 场 才 真 正 是 农 业 产 业 化 的龙 头老 大 。所 以 ，拓 展 市 场 空 间 是 重 中之 重 。不 仅 要 建 立 起 蔬 菜 批 发 市 场 、地 方 市 场 ， 而 且 要 实 施 市 场 多元 化 战 略 ，努 力 开拓 国 内外 大 市 场 特 别 是 农 村 市场 。 ２２ 培 植 龙 头 企 业 ，增 强 辐 射 带 动 能 力 。 一 面 ，在 继 续 ． 方 抓 好 原 有 的 龙头 企业 的 同 时 ，要 培 育 更 多 的 龙 头 。只 要 有 市 场 开拓 能力 、 能进 行 农 产 品深 度 加 工 、 并 为 农户 提 供 系 列 化
服 务 的企 业 ，无 论 是 农 村 乡 镇 企 业 、城 市 工 商 企 业 ， 还 是 “ 资 ”企 业 、 内联 企 业 ， 都 可 以当 龙 头 。 另 一 方 面 ， 要 不 三
纽 带 ，产 权 明确 ，确 保 各 方利 益 的分 享 与风 险 的 承 担 。 也 可 以 通 过 签 订 具 有 法 律 效 力 的 合 同 或 契 约 ，明 确 各 方 的 权 责 、利 。利 益 分 配 时 龙 头 企业 应 适 度 让 利 给 农 户 ，以 调动 农 民 的积 极 性 。第 四 ， 要建 立 生产 风 险基 金 。政府 要 充分 发 挥 其 宏 观 调控 职 能 ，应 围绕 主 导 产 品 ，分 别 设立 水产 、蔬 菜 、 畜 禽 、水 果 和 花 卉 等 生 产 风 险基 金 ， 以减 少 产 业 化 参 与 者 尤
业化 的进程 ，为此 ，必须从职 业技 能培训入手 ，着力提高劳 动者素质 ，培养造就 一 批思想解放 、有 文化 、懂技术、会经
２３ 加 强 农 业 社 会 化 服 务 体 系 建 设 。 分 散 的 农 户 需 要 通 过 ． 产 业 化 这 一 组 织 与 制度 创 新 形 式 以及 市 场 中 介 组 织 、农 民 自
加 快 河 北 省 农 业 产 业 化 进 程 的 思 路 概 述
摘 要 ：加 快 农 业 产 业化 进 程 ，是 建 设 社 会 主 义 新 农 村 ．
生产基地 ，根据 河北 省农业特 点与 市场 需求 ，把粮食 、蔬
菜 、 畜 禽 、 水 果和 花 卉 列 为五 大 主 导 产 业 ， 并 以主 导 产 业 为 基础 ，选 择 好 建 设 好 高 效 益 的 生 产 基地 ， 并要 积 极 寻 找 合 作 伙 伴 ，拓 宽 合 作 空 间 。 同 时 ， 增 加 投 入 ， 加 快 农 田水 利 、 道 路交 通 、流 通 设 施 等 建 设 ，为 产 业化 经营 夯 实 基 础 。 ２５ 充 分 发 挥 政 府 的 主 导 作 用 与 企 业 家 的独 特 作 用 。政 府 ． 要 从体 制 、政 策 、资 金 上 全 力 扶 持 农业 产 业 化 。企 业 家 尤其
其 是 农 广 的风 险 损 失 ，确 保 农 民 的利 益 。 同时 注 意 培 育产 业 Ｊ
协 会 与 农 民协 会 ，充 分 发 挥其 在协 调 各 方 利 益 ，维 护 农 民权
方面 的作 用 。
断 创 新 龙 头 企业 的组 织 形 式 。大 力 推 广 有 广 大农 民参 与 的农 村 专 业 合 作 社 ，股 份 合 作 制 、股 份 制 等 组 织 形式 。还 要 积 极
北 省经 济 的快 速 发 展 具 有 举 足 轻 重 的作 用 。
２ 加快 河北 省 农 业 产 业 化 进 程 的 思 路
２６ 建 立 合 理 的 利 益 分 配 机 制 。首 先 要 使 农 民成 为 真 正 的 ．
独立 的市场主体 。培育农业市场主体是建立利益分配机制 的
根 本 。 “ 险 共 担 ， 利益 同享 ” 的前 提 是 地 位 平 等 ， 只有 农 风 民成 为 具 有 独 立 人格 法 人 资格 的市 场 主 体 ，才 能 以平 等 的身 份 参 与 产 业 链 中 的利 益 分 配 。其 次 ，要 采 取 股 份 合 作 制 、股 份 制 等 形 式 ， ｊ 民普遍 入股 ，使 农 民既 能 得 到 劳 动 者 的利 ： 农 益 ，又 能 以 股 东 的 身 份 分 享 利 润 ， 以发 挥 激 励 机 制 的 功 能 。
进 程 的 路 径 进 行 探 讨
关 键 词 ：农 业 产 业化 ：意 义 ： 思路
农业产业化 作为一种有效率的产业组织形式与生产经营 方式 ，它是继农村 家庭承 包制之后又 一次组织与制度创 新，
其 核 心 是 把 农 民 引 入 市 场 ，其 目标 是 使 农 业 从 传 统 转 向现