黑山县2011年土壤有机质提升补贴项目工作概述

黑山县2011年土壤有机质提升补贴项目工作概述摘要：通过土壤有机质项目实施，探索提升我县土壤有机质含量的技术，以利全面提高土壤有机质含量，改善耕地质量。

关键词：土壤；有机质

中图分类号：s158 文献标识码：a 文章编号：1674-0432（2012）-07-0086-2

自2009年黑山县被列入农业部土壤有机质提升补贴项目以来，按农业部和省、市土肥站等业务部门部署，建立了较完整的项目管理制度，探索了有效的技术服务模式，初步形成了土壤有机质提升补贴项目技术体系框架，以调动农民积极性为出发点和落脚点，以加快有机肥资源利用，培肥地力为目标，以“政策拉动、市场推动、项目带动”为抓手，采取技术补贴方式，鼓励农民增施有机肥，利用我县大量弃置的有机肥资源，提升土壤有机质含量，强化耕地质量建设。一年来，在省、市土肥站领导的指导下，在县委县政府的高度重视下，在县农发局、农技推广中心领导的关怀支持下，县土肥站全体科技人员的共同努力下，完成了2011年该项目的各项工作任务，取得了一定成绩，现将一年来土壤有机质提升补贴项目工作总结如下：

1 项目概况

2011年土壤有机质提升补贴项目中央投资100万元。主要对农民施用商品有机肥给予补贴，每亩补贴20元，全县实施面积5万亩，施用商品有机肥5000吨。项目落实在我县姜屯镇杜屯村、蓝

屯村、袁家村等6个村，常兴镇安家村、常兴村乔家村等15个村，段家乡段家村、中心村、于坨村等8个村，项目区受益农户数达到5853户，全县举办培训班15次，培训技术干部、农民累计1500人次，发放宣传材料5000多份。建立杜屯村张志奇等5户农民施用商品有机肥长期定位调查点5个，建立段家乡蛇山村、常兴镇常兴村等千亩示范片4处。

2 主要工作

在省、市主管部门的大力支持下，在县政府的正确领导下，我们项目承担部门结合黑山农业生产实际，引导和鼓励农民使用商品有机肥，立足标准良田建设，结合园艺作物标准园和粮棉油示范片高产创建项目，与省农委的“4115”工程相结合，突出在玉米、水稻，高产经济作物等大田作物上增施商品有机肥，围绕项目重点，主要完成了如下几项工作。

2.1 加强组织领导，建立健全组织机构

2.1.1 成立了项目领导小组为了切实加强对土壤有机质提升

工作的组织领导，确保项目有序开展，我们成立了以县农发局徐风来局长为组长，吸收农业、财政、审计、农业技术推广中心、项目乡负责人为成员的领导小组，负责我县土壤有机质提升的领导协调工作，为进一步规范土壤有机质提升工作和开展，县农业主管部门以文件的形式印发实施方案，为土壤有机质提升工作全面实施奠定了坚实基础。

2.1.2 成立了技术领导小组土壤有机质提升项目是一项技术

含量高、专业性强的技术推广工作，需要强有力的专业人才作保证，为了加强技术指导，按照县实施方案要求，以县土肥站为技术骨干，成立了土壤有机质提升项目技术领导小组，分工明确，具体负责全县土壤有机质提升补贴项目的技术指导工作。

2.2 工作任务完成情况

2.2.1 项目实施区域及规模土壤有机质提升项目主要在我县

姜屯镇屯、常兴镇、段家乡等三个乡、镇实施，实施面积5万亩，施用商品有机肥5000吨，每亩施用有机肥100公斤，应用的主要作物玉米、水稻、蔬菜等，2011年我们实际施用有机肥面积50000亩，施用商品有机肥5000吨，受益农户5853户。

2.2.2 企业供货及合同签订情况根据省政府采购办公室公开

招标采购商品有机肥企业资格而确定的中标企业，结合我县实际，经过多次企业考察，确定了朝阳千越精制有机肥厂、辽宁嘉跃生物有机肥有限公司为我县土壤有机质提升项目供肥企业，并同厂家签订了供货合同，供货产品为粒状有机肥。为确保供货产品质量、数量，多次到厂家实地了解有机肥生产情况及配料，认真查看厂家的产品化验结果，同时我们还随时随地抽取有机肥样品进行化验，从我们抽查情况看，二个供肥厂家提供的产品达到国家标准要求，保证了产品质量。

2.2.3 供肥台账建立情况按项目要求，我们在姜屯镇、常兴镇、段家乡三个实施项目的乡镇以村为单位均成立了供肥点，以每个供肥点为单位，建立了供肥台账，具体注明了供肥农户、数量、日期

及播种面积。2011年有机肥施用的农户达到5853户，施用有机肥5000吨，施用面积为50000亩。并由供肥点负责人和农户亲自签名确认其购肥数量和补贴金额，在村政府公示无误后，上报县财政局。我们坚持有机肥发放做到公开、公平、公正原则，从我们发放的情况看，现均已发放到位，得到农户的认可。

2.2.4 产品质量监督抽查情况我县土壤有机质提升项目供肥

的朝阳千越有机肥厂、锦州瑞旺生物有机肥厂均是通过省政府公开招标中标企业，在有机肥生产期间，除企业自身按批次进行化验外，我们也同时抽取样品进行自检，并认真填写抽查报告单，同时把抽查的肥样及时报省土肥站，从我们抽查化验结果看，产品基本符合有机肥国家标准ny525—2002。

2.2.5 千亩核心示范片建设情况为加强项目实施效果，评价指标体系建设，确定科学的检测方法，建立实时检测制度，了解和掌握土壤理化性状变化情况，开展项目实施效果监测评价，我们在姜屯镇杜屯村、杨屯村、常兴镇八旗村、段家乡于陀村建立四个千亩示范片，地点在姜屯镇杜屯村、杨屯村，常兴镇八旗村、段家乡于陀村，示范面积杜屯为1200亩，杨屯村1150亩，八旗村1010亩，于陀村1120亩，在示范片内杜屯村确定3个定点调查与监测点，杨屯确定2个监测点，做到一个监测点一张表，并详细记录各种田间调查情况，我们在项目区施肥前共采集土样80个。

为了扩大项目示范效应，做到看得见、摸得着，有形象，带动引导农民施用有机肥，在示范片内主要种植作物为玉米，集中连片，

做到了有包片指导专家，有科技示范户，有示范对比田，每个示范片还有醒目的标示牌，标示牌上我们明确了责任人，目标任务、技术要点等，方便农民学习，接受社会监督以扩大示范的效果。

2.3 采取的主要措施

2.3.1 成立项目管理办公室为加强项目领导，除成立了领导小组和技术指导小组外，我们为便于项目开展，成立了项目管理办公室，制订了项目管理办法，保障项目的顺利实施。

2.3.2 监督管理严格化为确保项目的顺利展开，与省农委签订项目合同书，明确了目标任务、技术指标、质量标准、资金管理等，成立了项目管理办公室，制定了项目管理办法，县农发局会同财政局、审计局对项目实施情况进行实时检查，加强对商品有机肥供肥企业进行监督，切实保证商品有机肥质量和价格稳定。督促项目乡按项目要求进行有机肥的发放工作，在项目实施过程中及时发现和处理问题，确保项目正常运转。

2.3.3 档案管理规范化为了把土壤有机质提升补贴项目作为

节本、增效提高土壤肥力的长效机制，持续发展。确保项目资料长期保存完好，我们建立了资料档案，把资料分门别类装订成册、立卷归档，做到专室、专人、专柜保管，防虫、防潮、防火、防盗措施到位，并制定了档案的管理制度。

2.3.4 资金管理制度化土壤有机质提升项目中央投资100万元，主要用于商品有机肥的补贴，每亩补贴20元，每吨补贴为200元。到目前为止，资金使用率达到100%，实行单独立账专款专用，