铁路工程旁站监理实施细则

xx至xx铁路
旁站监理实施细则
编制人：
审核人：
审批人：
xx工程建设监理有限责任公司xx监理站
xxxx年十月
目录
一、工程概况 (2)
二、编制依据 (2)
三、旁站工作制度 (3)
第一节前言 (3)
第二节旁站监理程序 (4)
第三节旁站监理人员工作内容 (5)
第四节旁站监理人员职责 (6)
第五节旁站工作制度 (7)
四、旁站操作细则 (9)
第一节桥涵工程 (10)
4.1.1 钻孔桩 (10)
4.1.2 现场制梁 (11)
4.1.3 预应力张拉、后张法预应力梁 (13)
第二节隧道 (15)
4.2.1 超挖回填 (15)
第三节既有线施工 (16)
五、应急抢险救援组织及职责 (24)
六、营业线施工安全应急处理措施 (25)
一、工程概况
xx至xx铁路位于xx省xx市境内，起点位于xx市xx县xx镇，从既有xx线xx站重庆端引出，沿东北方向前行，于xx设缓开站xx站，线路在xx跨越xx河，经xx村和xx西侧，上至xx县工业园区xx镇，在距xx 镇990m处的xx坝设xx站，为了较少与高压电力走廊带干扰，线路从xx 镇站出站后沿东侧紧坡下行，经干沟林和旧寨，在xx县xx工业园区设xx 车站。

其中：xx接轨站相关工程范围：K370+700—K372+300（含K370+970=DK0+000—DK0+200）建筑长度为1.80km；xx站（不含）至xx 站DK32+800—DK34+065.00,建筑长度为33.936km。

全线正线长度为35.736km，桥梁31座长度为9.657km，隧道14座长度为7.766km，全线桥隧比重约为48.75%。

区间土石方246.0万方，站场土石方243.3万方，路基圬工24.5万方，涵洞50座1623.7横延长米，正线铺轨33.484km，站线铺轨11.95km，房屋7600m²。

二、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》及相关法律、法规。

2.《铁路工程施工安全技术规程》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路建设工程监理规范》、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》（铁建设【2008】14号）及国家强制性标准和铁道部现行行业标准、规范。

3.铁道工程施工质量验收标准。

4.《铁路建设工程安全生产监理规定》、《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》及成都铁路局营业线施工安全相关规定。

5.xx工程相关设计文件。

三、旁站工作制度
第一节前言
3.1.1《铁路建设工程监理规范》规定：“旁站是监理人员在现场对关键部位或关键工序施工全过程进行监督的活动。

”“对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理人员应进行旁站，并填写旁站监理记录表。

”
3.1.2 为了加强对工程的重要部位、关键工序和隐蔽工程进行严格有效的监控，结合新验标，确保工程质量，同时为使监理人员在实际操作时有章可循，监理站制定本《旁站监理操作细则》，以规范旁站人员的操作过程，以及旁站过程中产生的定量记录，使旁站监理工作程序化、规范化、文件化。

3.1.3专业监理工程师应是旁站监理的责任主体，必须根据工程的实际需要，对旁站工作实施统一安排。

而监理员是根据监理工程师的安排，在监理工程师指导下进行旁站监理工作，是旁站监理的直接责任主体，必须对旁站监理工作质量以及这一部分工程的实体质量承担直接的监督责任。

3.1.4本细则适用于xx市域铁路xx至xx工程监理范围的旁站监理。

在执行过程中，希望各现场监理人员结合现场实践，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请及时将意见反馈监理站。

今后，监理站将根据工作的进展情况进一步补充编制站后工程的旁站内容。

3.1.5本细则未包含的隐蔽工程及试验检测工作，将采取巡视、见证、平行检验等多种形式，加强过程控制，确保工程质量；对于四电工程的旁站项目，我站将及时补充完善。

对于十分重要的关键部位或关键工序的施工，必要时应采取总监理工程师、专业监理工程师亲自跟班旁站的方式来保证质量。

监理站应通过多种方式（如：由监理站组织不同施工标段间同一专业旁站监理人员的交叉检查、现场观摩；由总监理工程师、专业监理工程师临时突击抽检旁站情况以及检查施工单位的施工日志和旁站监理人员的旁站记录等），来加强对旁站工作的检查监督，严肃旁站纪律，对旁站工作不到位的监理人员应予以处罚直至解除聘用关系。

未尽事宜将执行公司制定的《员工手册》。

第二节旁站监理程序
3.2.1 在工程开工前应将在施工过程中需旁站的项目以书面形式通知施工单位，并请其在施工至所需旁站的项目至少24小时前，提前通知到相关监理工程师；
3.2.2 在施工过程中如果监理工程师认为有必要进行旁站的项目时，也应提前通知施工单位；
3.2.3 旁站监理人员在接到监理工程师指令后，应在监理工程师规定的时间前到指定的地点实施旁站监理，按旁站监理记录表填写要求填写好旁站监理记录；
3. 2.4监理工程师应按自己的要求检查现场旁站监理人员的监理成果和旁站记录，现场旁站监理人员应及时向通知自己旁站的监理工程师汇报
旁站情况。

第三节旁站监理人员工作内容
3.3.1 旁证项目开始前，监理工程师应检查如下内容：施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗、检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗；检查关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；检查是否使用经检验合格的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土（检查有关台帐、质量检验报告等），机械设备是否配套或运行正常；检查施工单位是否按照技术标准、规范、规程和经审查核对后的设计文件、施工组织设计施工。

3.3.2监理工程师对旁站监理的项目应向监理员书面交底，旁站监理人员对3.1条已检查的内容在现场跟班监督，现场管理人员、质检人员是否在岗；施工工艺是否存在偏差，建筑材料和商品混凝土（检查有关台帐、出厂证明等），机械设备是否配套或运行正常。

如有偏差应及时向监理工程师汇报，并按监理工程师的意见监督纠偏措施处理到位。

3.3.3检查施工过程是否存在质量安全隐患，是否与书面交底书存在偏差，如跑模、引气量、入模温度、试件制作等应及时要求施工单位采取措施或见证检测。

3.3.4检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。

3.3.5利用多种手段及时对旁站监理过程予以记录,保存旁站监理原始资料。

第四节旁站监理人员职责
3.4.1 旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。

凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录（TB2表）上签字的，不得进行下道工序施工。

3.4.2 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反监理交底书列明的工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位改正或者向责任监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

3.4.3 旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。

对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。

在工程竣后验收后，应当将旁站监理记录存档备查。

第五节旁站工作制度
3.5.1 旁站监理项目
旁站项目表1
其中，水下混凝土浇筑、箱梁砼浇筑及预应力张拉、隧道有拱架且超挖回填、无缝线路铺设等作为旁站工作的重点，尤以钻孔桩水下混凝土浇筑、隧道有拱架且超挖回填为甚，为保证砼不脱空、不断桩，该作业持续6小时以上时，可轮流值班旁站。

在这里，要重点指出，如果一根钻孔桩出现断桩，旁站监理未能及时发现，而事后经声测管检测，说明断桩了，这是旁站监理员的一次事故，根据公司规定，要作严肃处理。

3.5.2 旁站要求：
a.凡前一晚深夜值班三小时以上时，第二天上午可以休息，但第二天下午仍应坚持旁站工作；
b.认真填写旁站监理日记。

3.5.3 旁站人员必须及时发现问题，不能发现问题的旁站人员应离岗。

发现重大问题时，逐级报专业监理工程师、监理组、监理站处理。

3.5.4 监理人员在填写监理日记的基础上，对照本细则要求填写好《旁站监理记录表》，其记录表数量和填写要求均须符合本细则的要求。

这些记录表是考核监理人员工作的重要依据，也是监理机构今后竣工归档的内容。

我站将对现场旁站人员进行考核，对个别不能胜任的旁站人员采取末位淘汰制度，以期提高全员监理工作水平，圆满完成xx铁路监理任务。

3.5.5 对监理工程师的要求：
监理工程师除了保证隐蔽工程检查工作外，还要对施工放样测量、进
场原材料试验检验、钢筋制作、砼拌合、运输、灌注、养护等工作负全面的责任。

因此，加强日常巡视检查，及时发现问题是监理工程师应尽的义务。

在每次砼开盘前，试验监理工程师应带领监理员，一起对原材料、配合比、自动计量、砼拌合料坍落度、前盘砼入仓情况进行检查，待砼灌注正常运转一段时间后，监理工程师才能离开砼灌注现场。

3.5.6 对施工单位的要求：
根据监理规范要求，监理工程师在现场进行检验时，承包人的质检人员应同时在现场进行配合，及时发现问题、解决问题。

当监理人员进行旁站时，要求施工单位主要技术人员到场，与旁站监理一道值班，随时掌握施工动态。

旁站监理应将施工单位人员到场情况记录在案。

当该人员不到场时，监理将发出书面通知，多次违反的人员，监理可要求施工单位限期让有关人员退场。

决不允许出现旁站监理当施工员、施工负责人睡大觉的反常现象。

四、旁站操作细则
根据xx铁路监理委托合同及现行验收规范的要求，根据我监理站的实际情况，旁站操作细则制定出有关桥涵工程、路基、隧道和轨道及排水等内容（旁站项目见第一部分），供实际工作应用。

第一节桥涵工程
4.1.1 钻孔桩
砼拌制及水下砼灌注施工过程旁站
4.1.1 检查监督以下内容：
a.××桥××号墩（台）×号桩，水下砼施工时间；
b.现场管理人员、质检人员在岗情况，关键工种持证人员在岗及操作技术情况；
c.使用原材料合格情况，机械设备运行情况，安全应急措施情况；
d.灌注中导管埋入砼中的深度情况；有无拔出砼面，有无坍孔、堵塞、机械故障、操作失误、断电等因素造成断桩事故。

钢筋笼及予埋件位置情况；
e.环境（如雨、雪、温度等）对施工造成的不利影响情况；
f.核查该桩实际灌注水下砼量与理论需用砼量之间的差距，并分析原因。

4.1.1.1 填写“旁站监理记录表”含下列内容：
A）施工情况：
a.×月×日×时到×月×日×时，由××施工队进行××墩××号桩水下砼进行。

b.现场管理人员、质检人员、关键工程持证人员在岗情况。

c.使用的原材料、机械设备情况、安全情况。

d.砼强度等级、配合比、拌制情况、现场检测情况（如坍落度检测次
数及数据等）、砼试件制作情况。

e.灌注水下砼过程中，有无坍孔、导管拔出砼面、管内翻浆、堵管、机械故障、操作失误、断电等因素造成断桩。

f.环境对工程质量的不利影响。

B）监理情况：由××监理工程师进行成桩检查，检查合格。

开盘前的施工准备情况。

C）发现问题：对照上述旁站检查监督内容的六个方面，当检查发现问题时均须记录，如：
a.现场人员、设备变化满足不了施工现场需要。

b.使用的原材料质量变化及操作人员的操作技术水平不能保证工程质量。

c.钢筋笼及予埋件位置移动，影响工程质量或正常作用。

d.出现造成断桩事故，判断事故发生的原因、责任人。

D）处理情况：
a.对问题a、b、c要求施工单位立即采取措施整改纠正。

b.对问题d则应要求施工单位进行排查原因并立即报监理站，征得总监同意后责令施工单位返工。

4.1.2 现场制梁
砼拌制及浇筑、砼拌制及灌注
4.1.2.1 砼拌制及灌筑旁站检查监督内容：
a.××工程×桥×梁砼施工时间：从×月×日×时至×月×日×时。

b.现场管理人员、质检人员、关键工种持证上岗情况。

c.使用原材料质量、机械设备运行情况、安全应急措施。

d.砼拌制过程中投料、搅拌及观察、检测情况，试件操制情况。

e.砼运输、摊铺、震捣情况，特殊砼应采取的技术措施，施工缝处理情况。

f.环境对施工质量造成的不利影响。

4.1.2.2 填写旁站“监理记录表”内容如下：
A）施工情况：
a.×××工程××桥×梁由××施工队从×月×日×时至×月×日×时进行。

b.现场管理人员、质检人员、关键工种持证人员在岗情况。

c.使用的原材料质量稳定情况、机械故障、断电与否、应急措施、安全情况。

d.砼拌制中，投料（配合比）、搅拌（时间）、观感、坍落度、含气量、入模温度检测及砼试件制作情况。

e.砼运输、摊铺、振捣情况，特殊砼应采取的技术措施，施工缝予埋件设置情况（连接钢筋、片石等设置情况）
f.对施工质量造成不利影响的环境变化情况。

B）监理情况：由××监理工程师进行检查，由××监理员从××时至××时进行旁站监督，若旁站时间较长，应记录倒班的人员和时间。

C）发现问题：根据上述旁站检查监督内容，发现问题均须记录，如：
a.现场材料、人员、设备变化不能满足施工质量需要。

予埋件漏置、
施工缝处理方法不对。

b.环境对工程质量造成不利影响而未采取措施。

D)处理意见：
a.要求施工单位立即采取措施纠正。

b.对环境对施工质量造成的影响，要求施工单位采取适当的措施，减小不利影响。

4.1.3 预应力张拉、后张法预应力梁
4.1.3.1 后张法予应力梁予应力张拉旁站内容：
a.×××工程××桥××孔××号梁予应力张拉施工由××进行及施工张拉时间。

b.现场管理人员、质检人员、关键工种持证人员在岗情况；
c.张拉用锚具、机械、仪表应经有效检验核校，满足张拉施工需要。

钢丝的种类、规格、数量应满足设计要求。

应有出厂合格证及现场复试合格报告。

d.孔道尺寸位置正确、平顺、砼强度应满足设计及规范要求；
e.予应力筋可分批、分阶段对称张拉，其张拉顺序应符合设计要求。

采取分批张拉时，应计算分批张拉的予应力损失值，分别加到先张拉筋的张拉控制应力值内，或采取同一张拉值逐根复拉补足。

f.曲线予应力和长度大于24m的直线予应力筋，应在两端张拉。

长度不大于24m的直线钢筋可在一端张拉，但张拉端宜分别设置在构件两端。

当两端同时拉一根（束）予应力筋时，宜先在一端锚固，再在另一端补足张拉力后进行锚固。

g.平卧重叠浇筑的构件，应先上后下逐层进行张拉且逐层增大张拉力，但底层张拉力不宜比顶层张拉力大5%或9%（冷拉Ⅱ—Ⅳ级钢筋）。

如隔离效果较好，也可采取同一张拉值。

h.予应力筋锚固后的外露长度，不宜小于15mm，长期外露的锚具，应采取措施防锈蚀。

4.1.3.2 填写“旁站监理记录表”内容如下：
A）施工情况：
a.×××工程××桥××孔××号梁予应力张拉施工由××进行，从××月××日××时至××月××日××时。

b.现场人员情况，锚具、机械、仪表型号及状态。

c.钢筋（丝）、钢筋（孔）入孔情况，砼强度、孔道情况。

d.张拉方法，顺序是否符合设计及规范要求。

e.钢筋（丝）束的张拉值、钢筋（丝）张拉中有无滑丝断丝、滑丝断丝发生的孔道、阶段、时间、数量。

B）监理情况：由××监理工程师进行张拉前的检查，检查合格，由××监理员从××时至××时全过程旁站监理。

C）发现问题：根据上述旁站检查监督内容，发现问题均须记录，如：
a.现场人员、机具、材料等变化不能保证施工质量。

b.张拉方法、顺序及张拉力与设计及规范不符
c.滑丝断丝数量超过规定值
D）处理意见：
对a、b应要求施工单位立即纠正。

对 c则要求迅速查清原因，彻底纠正。

第二节隧道
4.2.1 超挖回填
对设计有拱架且超挖回填的初支部位应作为重点进行旁站，填写旁站记录一份。

该部位除采用喷混凝土回填外，其他同衬砌。

4.2.1.1 填写“旁站监理记录表”内容如下：
A）工程地点：××工程××隧道××里程至××里程。

B）旁站监理部位或工序：××里程至××里程超挖回填。

C）施工情况：
a.超挖回填从×月×日×时至×月×日×时施工；
b.拌合混凝土所用的水泥的标号、厂牌号，所用砂、石是否与抽检合格的砂、石相同；
c.混凝土是工厂拌制还是现场拌制，现场拌制有无计量装置，是否计量，计量是否准确；
d.混凝土是人工运输还是罐车运输，运输车辆的数量，运输车辆能否保证混凝土的浇注要求。

（一般混凝土从出厂到浇注超过2小时应作报废处理）；
e.超挖回填是否符合设计要求。

墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分是否采用同级混凝土回填。

f.混凝土的坍落度及量测次数，砼试件是否制作及组数。

D）监理情况：由××监理工程师对超挖回填检查验收情况。

E）发现问题：记录施工过程发生的如是否存在所用材料不符合要求；砼拌合不计量或计量不准；砼运输和等待是否有超时；砼输送泵是否有堵管、爆管的情况以及由此造成的砼灌注的中断时间和次数；是否有坍落度测试不合格或混凝土等待超时对混凝土作报废处理的情况；灌注过程是否有跑模，漏浆是否严重，混凝土灌注是否饱满，是否有不振捣或振捣不足等情况。

F）处理意见：针对发现的问题监理作出的处理意见及承包商的整改措施。

附件：钻孔桩砼灌注旁站记录样表
第三节既有线施工
4.3.1 监理人员应对既有线施工工点作业影响范围及周边环境进行全面察看，对潜在的危险因素进行识别和了解；如：
⑴高压输电设施，架空光电缆，电气化铁路；
⑵输油气管道，危险品库房；
⑶地表行车设施，地下光电缆标志；
⑷列车运行条件（速度、密度、区间、站内、单线或复线）；
4.3.2 检查施工单位是否按批准的施工方案及安全技术措施组织实施，是否有擅自改变施工方案和降低安全技术标准的行为。

如：
⑴防护排架、防护网、防护桩，其它物理隔断设施的设置是否牢固稳定并满足施工安全要求。

⑵跨越营业线的临时设施（管线、构件、便梁等）搭设是否符合技术
规范并牢固稳定，限界是否符合规定。

⑶机械开挖、钻孔、打桩前是否对地下管、线、缆进行探测并采取相应防护措施；
⑷氧气、乙炔瓶的存放与使用是否符合安全规定；
⑸大型机械作业是否执行一机一人监护；
⑹火工品的现场管理及爆破作业安全措施是否严格执行；
4.3.3增建第二线、临时便线与营业线并行时，必须对预铺线路限界、线路设备质量、防溜、隔断设施进行重点检查记录，并督促施工单位及时整改存的安全隐患。

⑴与既有线并行的预铺线路两端防溜（隔断）设施是否设置和有效（防范施工车辆、小平车溜入行车线限界以内）；
⑵设计与既有线并行的增建第二线、临时便线，在通行工程列车前必须对线间距、线路设备状况、几何尺寸进行检查，存在隐患必须督促施工单位整改（防范因限界不足造成工程列车在并行地段与运营列车发生相撞，防范工程线线路设备质量不良造成工程列车脱轨后侵入营业线一侧限界，影响既有线行车安全）；
4.3.4 检查施工安全防护办法的落实。

⑴是否组织施工人员进行班前安全教育和安全交底；
⑵施工负责人、驻站联络员、工地防护员、带班人员是否按规定到岗、到位；
⑶作业人员是否按作业工种使用劳动防护用品（黄背心、安全帽、安全带等）；
⑷作业人员是否遵守下道避车规定，所用机具是否随人撤离到安全地点；
⑸不影响既有行车设备正常使用的一般施工作业是否设置作业标、安全警示标（线）；
⑹慢行施工是否有调度命令并按规定设置减速信号牌（灯）、减速地点标，是否有超挖、超卸，超前或超范围准备行为；
⑺封锁施工是否有调度命令并按规定设置停车信号牌（灯）和响墩；
⑻机具、路料堆放地点、限界是否符合安全规定或派有专人巡检；
4.3.5 检查施工单位是否按批准的施工条件和放行列车条件组织施工。

如：
⑴施工作业项目应在封锁（停电）或慢行条件下施工的，施工单位不按程序登记请点封锁（停电）或慢行就野蛮施工，应登记请点封锁的却利用列车间隔施工；
⑵不具备开通放行列车条件的强行、盲目开通放行列车等。

4.3.6 检查季节性和轨道电路区段施工安全措施及应急准备工作的落实。

如：
⑴雨季汛期施工，因施工阻塞、损坏的既有排水设施是否安排提前疏通或修复，防洪值班、现场巡查制度是否严格执行；
⑵高温季节施工的线路工程、架空轨道，防止胀轨跑道的预防性工作是否提前实施，应急机具、材料是否提前准备到位；
⑶低温季节施工的线路工程、架空轨道，施工影响范围内的伤损钢轨、夹板是否按规定组织更换，应急备用轨料是否到位齐全；在施工过程中出
现的较大安全或质量隐患，旁站监理人员应采用照相、录像等手段予以记录。

⑷在轨道电路区段施工时，应保持轨道线路绝缘良好。

工具、机具等导电体是否带有绝缘装置。

4.3.7 检查是否工完料清。

如：
⑴弃碴是否弃置规划的弃碴场，而未造成设备受压、旅客通道、排水系统堵塞；
⑵路材路料是否按规堆放整齐、加固、不侵限，并安排人员看守；
⑶危险品（火工品、氧气、乙炔等）是否回库，上锁；
⑷作业用梯、车是否放在不侵限位置并加锁；
⑸施工用机械、设备是否影响营业线。

4.3.8 旁站监理措施
4.3.8.1 既有线安全保证措施
（1）安全教育: 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须的思想意识。

使各级领导和广大职工认识到既有线施工安全生产的重要性、必要性。

懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

加强既有线施工安全教育，并进行安全考试,考试合格后方可上岗作业。

加强对旁站监理工程师的安全业务技术教育，提高素质，持证上岗。

特别是既有线施工安全上岗前认真学习既有线行车、防护等相关知识，树立良好的爱岗。