关于二手车交易市场经营状况调研报告

姓名孙勇洪升伟陈嘉琦王志远翁穗林刘芳煜专业班级汽运汽营课程4

作品类型

作品名称关于二手车交易市场经营状况调查报告

指导教师肖钢

摘要

深圳的二手车市场发展很快,新的二手车市场竞争态势逐渐形成,二手车交易由过去的集中交易模式逐渐走向多元化的经营模式过渡。在二手车市场生机勃勃时代，特别是近几十年深圳经济快速的发展，人民的生活水平提高了，私人买车越来越多，来自中国汽车工业的消息显示，从11年我国的汽车销量超过1000万，每年还在增长，在销售量增加的同时二手车市场就会呈现一片生机勃勃的景象。但我们还应清醒地看到，深圳的二手车流通管理中还存在很多薄弱环节，在一定程度上影响了市场的健康发展。加入WTO为深圳经济进一步繁荣提供了发展机遇，如何抓住发展机遇，增强二手车流通企业的核心竞争力，建立适合深圳地情的、健康的二手车流通体系，是摆在我们面前的重大课题。

关键词：二手车市场发展；二手车市场交易；二手车市场经营模式

1前言

根据我们两个小组走访的深圳市各大中型二手车市场，我们发现，深圳二手车市场的快速发展，使原有政策制定时的环境有了极大的改变，原有的管理办法与市场的现状存在一定的脱节。另外，随着二手车市场的发展而出现的新生事务如互联网二手车销售等，对法律法规又有了新的需求。还有，二手车市场自身的发展，使得原有的矛盾进一步凸显出来，如二手车市场信息不对称的问题、全国性流通问题等等。

2正文

通过分析，将当前深圳市二手车市场面临的问题归纳为以下主要几个方面。

2.1二手车市场的税费问题

《二手车流通管理办法》未规定二手车交易行为的税收标准，而延用以前的有关标准，即：面向二手车经营公司征收的减半后的增值税，即 2%的增值税，而作为个人交易在二手车交易市场开票则不需要交税。只是规定了直接交易必须在二手车交易市场进行——《二手车流通管理办法》第 6 条“二手车直接交易是指二手车所有人不通过经销企业、拍卖企业和经纪机构将车辆直接出售给买方的交易行为。二手车直接交易应当在二手车交易市场进行。”因此，税负不公平的问题仍然没有得到解决。如何甄别哪些是个人交易，哪些是带有盈利性质的经营行为？这个问题在现实中很难判断。举个例子：明明是经营公司甲方的经营行为，但甲方可以将卖主的车辆直接过户到买主名下。这样，在客观上（纸面上）无法鉴定这是否为直接交易。还有，虽然在《二手车流通管理办法》中有明文规定，二手车经纪公司只能从事经纪行为，不能从事买、卖二手车的业务（除非受客户的委托），但作为对原有市场传统的延续，目前在二手车交易市场的经纪公司没有不从事盈利性质的二手车买卖活动的。这些经纪公司通过二手车交易市场开票，这造成了税收漏洞。于是，二手车经纪公司、二手车经营公司在进行二手车交易时，自己不开销售发票或者经纪发票，而到二手车交易市场开票。于

是，二手车交易市场又多了一项功能“开票功能”。既然有了服务，那当然是需要服务费的。这样造成的后果是：二手车交易市场利用《二手车流通管理办法》的漏洞，又赚取了一项“垄断”寻租费。二手车经营公司（包括市内新车制造商的 4S 店）要想从事二手车交易，必须向二手车市场交纳“开票”费，否则，就会在二手车销售价格方面处于劣势（相对于经纪公司）。鼓励消费者之间的车辆流通，只针对二手车经营行为收取税费的出发点是不错的，但由于《二手车流通管理办法》未给出可操作性的办法，导致大部分二手车交易都“合理”避税了。国家在税费收取上存在着有税收不上来的困境。二手车经营公司为了合理避税，只能到市场上去开票，增加了时间成本。

2.2二手车市场的诚信问题

前期二手车市场遗留下来的诚信问题虽有改善，但还未得到很好的解决。诚信问题主要体现在3个方面：1、车辆的真实状况：虽然现在二手车市场开始出现品牌化经营的趋势，但在二手车交易市场内以及一些场外的经济实力较弱的二手车经纪公司和经营公司，在销售车辆时，仍然会故意隐瞒车辆的真实状况，以次充好。在技术方面隐瞒的包括车辆事故、真实里程、车辆质量等等，而在外表上却粉饰得非常漂亮。由于车辆本身技术上的复杂性，消费者上当后，即使打官司，也往往说不清、道不明。在手续方面，往往存在车辆违章罚款、欠费等的陷阱。消费者在购买后，到办理过户时，往往还要交上一笔费用。 2、价格谈判的信誉：目前二手车市场上，一些不法公司或者个人，在二手车交易谈判时，虚报价格，在实际成交时“宰客”，如果用户不满意，有的还采取威胁、故意损坏车辆的行为。例如：在收购车辆时，往往采取提高报价的手段，一旦卖车用户将车辆开到商定的地方进行检测时，就开始不断地砍价，更有甚者，在检测时还不忘故意损坏车辆如破坏漆面、内饰等。消费者如果不同意“最终报价”的话，则又采取威胁的方式。有的消费者就在这样的情况下稀里糊涂地将车卖了；3、人员素质差：目前二手车交易市场的二手车“黄牛”较之 2000 年以前，已经减少了许多，但是仍然有部分存在。在一些销售中低端车的二手车市场，只要一走进二手车交易市场，都能碰到截车吆喝的人，这些就是黄牛。如果从这些人手里购车，上当之后再找基本上是毫无用处的。

2.3二手车售后质保问题

售后质保问题的产生主要由4个方面的原因产生的：1、二手车经营者的诚信问题产生的：二手车经营者为了牟取不正当利益，对消费者隐瞒真实车况，提供虚假信息；2、二手车改装产生的：有的二手车原车主在使用过程中进行了改装，但在出售时又恢复了原厂配置。这一类问题往往会对车辆造成“暗伤”，并且即使在新车质保期内，生产厂商也不会给予索赔。不是非常专业的二手车经营者有时也无法检测出是否经过了改装。3、跨区域售后服务问题：即使二手车经营者提供了质量担保，也往往购车用户因为在外地，距离二手车经营者路途遥远而无法实现索赔。4、由于车辆的技术复杂性，二手车经营者在提供质量担保时往往容易造成消费者与卖车方在具体条款上理解的不一致。《汽车贸易政策》规定了二手车经营企业应当向消费者提供售后质量保证以及售后服务——“第二十二条手车经营企业销售二手车时，应当向买方提供质量保证及售后服务承诺。”但目前二手车市场还有数量众多的二手车经纪公司，这些公司按《二手车流通管理办法》的规定应该只从事经纪业务，但大多都有二手车买入卖出的交易行为。消费者从这些公司购车，无法得到应有的享受售后质量保证以及售后服务的权利。即使是经营公司，如果实力不足的话，也很难提供相应的售后服务。

2.4二手车金融服务问题

二手车金融服务的核心就是以二手车为质押的融资，目前在国内还没有金融机构为二手车经营者或者二手车消费者提供融资服务。究其原因，一方面是由于二手车车况的复杂，需要较深的汽车检测方面的专业知识。在国内还没有哪家金融机构在这方面储备了专业人才，如果用外部资源，国内还没有具有全国公信力的车辆检测机构。另外，即使有了上述条件，还有二手车现行价格及未来价格预测的数据需要解决。由于影响二手车价格变动的因素很多，如供求关系、新车价格、季节性因素、时间因素等等，造成二手车价格的预测非常困难。就算是现行的市场价格，也由于车况的不透明，很难根据一辆车的交易价格去推算另一辆的价格。只有在具备车况检测数据和价格数据的前提下，金融机构才有可能依靠自己的二手车专业人员负责将此两项数据整合到一起从而确定最终的贷款金额，金融产品设计部门还要根据未来价格数据确定贷款用户的还贷风险从而确定最终