心得体会：特色小镇创建过程中如何规避风险(最新)
心得体会：特色小镇创建过程中如何规避风险（最新）
全国掀起新一轮的特色小镇建设热潮，在多项政策红利的支持下，特色小镇建设逐渐成为焦点。随着探索的深入，特色小镇发展的政策风向越来越清晰，规范、健康、可持续发展是未来特色小镇发展的总体要求。如何让小镇像镇，而不是乡村或者城市，是新一轮中国式特色小镇建设中应关注和思考的问题。
一、小镇是乡村的放大，不是城市的缩影
在新一轮的特色小镇建设中，第一个要注意的问题是：小镇不能成为城市的缩影，而是乡村的放大。所谓小镇是乡村的放大，一方面，是指它的区域面积，不要像中国现在的城市发展一样，把扩展面积作为城市规模的方向，认为面积大就是大城市。另一方面，是指它的人口基数也不能太大，不能把特色小镇当成农村人口转移的主战场。同时，小镇是乡村的放大，而不是城市的缩影还指：小镇不仅是工商业的集市，而且是一个有着乡村味道的生活空间，致力于一种自然、
环境与人的生活融合，形成了“村庄城镇化，城镇村庄化”风格，这应该就是中国特色小镇建设的方向之一。
二、小镇不是城市化工装备企业的下乡
新一轮特色小镇建设第二个要注意的问题，就是防止特色小镇成为城市的化工、装备企业转移过剩产能、技术落后产业、甚至是转移工业污染和文化污染(城市庸俗的娱乐业)的集散地。
未来的特色小镇，一方面，是运用现代科学技术成果，在尊重中国农耕文明中的工匠精神的基础上，以复兴中国传统手工业为小镇产业的发展方向。另一方面，小镇应该是商贸交易的集市，而不是城市的超市，是一个小商品的集散地，因此，多样性、环保性、便利性和专业化品质，应为小镇商贸集市的特点。同时，小镇作为城市和乡村的连接点，它既有乡村的味道，又有城市的生活质量，因此发展具有当地特色的“农旅”、“商旅”和“文旅”这三种旅游方式相结合的服务业，应是小镇产业未来发展的主要方向。
三、小镇不是房地产商的盛宴
新一轮特色小镇建设第三个要注意的问题，就是避免特色小镇建设成为城市房地产商蜂拥争食的盛宴。它所有的建筑体应该是不同的历史年代留下的建筑作品，它反映的是一个时代的社会文明程度，一代人的审美价值观。
这一点德国人做的很好。德国小镇的建设，把保持小镇原有的风格和特色作为建设中严格遵循的原则，在这一原则下开展房屋修补、改造古旧建筑、更新基础设施，而不是推倒重来，或者以大吞小，从而小镇历史遗产能完整的保留，小镇文化韵味可以实质性的传承。所以，新一轮特色小镇的建筑规划、设计与改造，应该遵循原态的活化修复与重建，而不是大拆大建，推倒后重新来过，更不是房地产商下乡逐利的房地产项目。
四、小镇是现代的社区，不是闭塞的乡野
新一轮特色小镇建设第四个要注意的问题，是不让小镇成为乡村的复制品。特色小镇建设是原态的活化修复与重建，不是规避现代文明生活，更不是回到老死不相往来的闭塞乡野。
特色小镇应该是一个既具有中国乡村传统文化精神又融入现代城市文明的“田园综合体”。在这里，人们既能享受到乡村韵味的青山绿水、蓝天白云，又能看到城市中常见的道路、银行、商超、邮局、现代交通工具和互联网络以及消防队和医疗诊所等。因此，用现代的技术手段和文明的生活方式去规划设计和改造小镇，是新一轮特色小镇建设中，避免让特色小镇陷于“城市不像城市、乡村不是乡村”的尴尬境地的关键。
五、五大原则规避特色小镇建设风险
特色小镇的成功案例不在少数，但同时也有很多失败的案例，失败的原因无非是产业不清晰、定位雷同、重形式不重内容、泛房地产化等。除了依靠国家及地方政策指导和纠偏之外，在特色小镇的建设过程中，还应遵循五大原则来解决问题规避风险。
（一）必须有合格的投资运营主体，要发挥市场主体的配置作用
合格的投资运营主体是特色小镇建设的大前提，没有合格的投资运营主体，政府不会盲目立项，更不会给予投资扶持。另外，在特色小镇建设中，要充分调
动市场主体的积极性，探索特色小镇的多元化投资经营模式，并允许社会资本参与特色小镇建设，实现政府、居民和企业的共赢。
（二）合理选取项目所在地，保护当地生态环境和人文资源
特色小镇选址关系到所在地是否有独特的自然环境、人文资源来发展一些当地优势产业;项目所在地的选取还关系到特色小镇的可达性，而可达性在很大程度上决定了小镇的获客能力。此外，在特色小镇的建设和运营中，应当注重当地生态环境和人文资源的保护与传承。
（三）把握产业特色，注重功能的有机叠加和协同效应
特色小镇建设要以三产融合为核心，发展特色产业。在进行产业发展或者产业植入时，要与当地资源结构和空间商业环境相吻合，而在三产融合中，要注重功能的有机叠加，即实现“1+1>2”的协同效应，从而实现深度融合。
（四）做好前期研究，设计可落地的“消费链”
很多特色小镇在建设之前没有进行充分的研究，缺乏消费链设计和消费环境营造，只依靠个人喜好进行单体设计的占比很高，而各单体设计之间又缺乏融合
度，因此，在项目之初就要进行充分的研究，结合消费者需求结构形成合理的消费链规划设计。
（五）顺势而为，深化改革创新
特色小镇当前是国家着力推进的改革创新实验平台，获得了国家和地方的政策支持，在此基础上，特色小镇建设应当进一步构建政府、社会资本和居民的长期共赢机制平台，从而有助于加快特色小镇的建设步伐，提升特色小镇的建设质量，取得事半功倍的效果。
六、总结
特色小镇打破了“城市--乡村”二元结构的界限，是新型城镇化建设的方向，且特色小镇还减少了原有的无效供给，提升了发展效率，成为推动供给侧改革的重要平台，因此特色小镇是未来发展的方向。然而，特色小镇的发展远没有达到成熟阶段，在探索的道路上不可避免的出现了这样或那样的问题，面临着一些潜在的风险。
国家和地方政策的不断发布，除了为特色小镇的发展提供政策红利外，也在对其不断地引导和规范，例如准确把握特色小镇内涵、合理借鉴成功经验、注重打造鲜明特色、厘清政府与市场边界、实行创建达标制度、严防政府债务风险、严控房地产化倾向、严格节约集约用地、严守生态保护红线等。除此之外，特色小镇的建设当中还要坚守一些风险防范原则来保证成功的建设和后期运营。未来，中央和地方或将出台更多政策来为特色小镇的建设提供支持和引导，特色小镇的发展将更加规范和健康。
特色旅游小镇项目策划
项目类型：XXX特色小镇 项目位置：XX省XX市 项目规模：XXXX亩 一、项目背景 本项目是一个有着XXX余亩规模，山水相依的待开发地块，项目位于XX市。本项目以“古镇文化”为精神内核，打造“古镇体验+山水休闲+主题度假+亲子娱乐”四核驱动的文化休闲旅游度假区的开发思路。 二、项目策划 1. 总体定位 以“山水湿地生态资源”为依托 以“古镇文化”为精神内核 打造“古镇体验+山水休闲+主题度假+亲子娱乐”四核驱动的文化休闲旅游度假区 2. 形象定位 品清湖传奇，览山水胜境 一江，览尽丝路风华 一路，阅尽千年故事 一码头，品尽古今盛世 山水胜境： 3. 功能定位 文化体验、商业休闲、亲水娱乐、养生度假、生态观光
三、项目规划 功能分区布局 功能分区布局图 总平面布局 规划总平面图 四、产品设计 产品开发策略 产品体系规划 八大特色体验产品策划 夜游清溪 全国特色小吃街 传统老字号 此外，项目还重点打造了： “水镇”、“码头”、“老街”、“姓氏文化博览园”“儒家文化游学园”“陌上花开浪漫湿地”“山地运动公园”、“指点江山”、“沙滩浴场”、“沙滩秀场”、“水上乐园”等系列主题产品。 水岸休闲台 船帮文化博览馆 江山船 古镇旅游规划,古村旅游规划,古镇旅游规划案例 清湖老街 古镇旅游规划,古村旅游规划,古镇旅游规划案例
室内休闲 项目从吃、住、行、游、娱、养等多角度丰富了项目产品的功能体系，为该项目打造了丰富的产品体系，极大地增强了项目的休闲度假功能，也丰富了项目的盈利体系。 同时，项目还从旅游营销、开发模式、效益分析、分期开发计划等多个角度进行了专业化的专题研究，极大地保证了项目的可操作性与落地性。 五、总结 该项目既符合践行“两山理论”、“乡村振兴”、“一带一路”大的政策环境，同时以市场需求为基础，兼顾了开发企业自身特点及对地块开发价值最大化的要求，打造了一个多方共赢具有生命力的生态与文化相结合的休闲度假项目。
特色小镇要求申报创建指南doc资料
特色小镇要求、创建指南、申报流程和详细申报材料 一、特色小镇基本要求 定义：特色小镇"非镇非区"，是创新发展平台。特色小镇不是行政区划单元上的"镇"，它没有行政建制；特色小镇也不是产业园区的"区"，它不是单纯的"大工厂"，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。 面积：3-5平方公里（4500-7500亩）,目前政策对7500亩上限没有强加限制核心建设用地：1平方公里（1500亩） 总投资额：3年30亿元到50亿元 运行：各方参与者联合成立"特色小镇规划建设工作联席会议办公室，作为统筹特色小镇的重要机构。 产业方向：发展国家政策扶持的七大产业和十大历史经典产业 二、特色小镇创建指南 1、服务政府 特色小镇是一个社会共生有机体，离不开开明、服务型政府的支持，政府引导不越位，这是成功的母体。 2、核心特色 特色小镇产业定位要"一镇一业"、"一镇一特"，突出"特而强"。 "特"，是指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产业，以及历史经典产业中一个产业，主攻最有基础、最有优势
的特色产业来建设。即便是主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。 "强"，是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势，瞄准高端产业和产业高端，引进行业领军型团队、成长型企业，以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的"新四军"到小镇来创业创新，培育行业"单打冠军"。 3、产业驱动 特色小镇功能集成要"紧贴产业"，力求"聚而合"。产业、文化、旅游和社区四大功能融合，是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。 聚，就是所有特色小镇都要聚集产业、文化、旅游和社区功能； 合，就是四大功能都要紧贴产业定位融合发展。尤其是旅游、文化和社区功能，要从产业发展中衍生、从产业内涵中挖掘。 4、创新机制 特色小镇运作机制要"破旧去僵"，做到"活而新"。 "活"，就是建设机制活。用创建制代替审批制，实施动态调整制；建设上采用政府引导、企业主体，市场化运作的机制，摒弃政府大包大揽。 "新"，就是制度供给新。扶持政策有奖有罚，运用期权激励制和追惩制双管齐下的办法，对如期完成年度规划目标任务的特色小镇给予建设用地和财政收入奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣用地奖励指标；对于国家的改革试点、省里先行先试的改革试点、符合法律要求的改革试点，允许特色小镇优先上报、优先实施、先行突破。 5、和谐社区 特色小镇是一个新型城乡经济和消费发展的纽带，在这里要大力发展社区组织
浙江十家特示范小镇 浙江特色旅游小镇
浙江十家特色示范小镇浙江特色旅游小镇 特色小镇可以是浙江特色的“非镇非区”，它的建设创新推动“产、城、人、文”融合，为破解空间资源瓶颈、产业转型升级、改善人居环境、推进新型城镇化提供了有力的抓手，对探索新型小城镇之路有重要意义。现高端营销推广平台鹿豹座将浙江十家特色示范小镇做以下罗列，供大家学习参考。 一、江南药镇 2015年6月，浙江省第一批37个省级特色小镇创建名单正式公布，以中药材历史经典产业为主导的“磐安江南药镇”名列其中。 江南药镇位于磐安县新渥镇境内，距离磐安县城不到10公里。自古以来磐安便是浙江省中药材之乡，尤其盛产以“白术、元胡、玄参、白芍、玉竹”为代表的磐五味，被誉为“天然的中药材资源宝库”。 中国药材城“磐安浙八味市场”是长三角地区唯一的大型药材特产批发地。磐安以此为基础，以浙江省特色小镇为发展契机，打造融“秀丽山水、人文景观、生态休闲、旅游度假、康体养生”于一体的江南药镇。 江南药镇定位为“药材天地、医疗高地、养生福地、旅游胜地”，通过培育中医药健康产业、旅游服务业和养生养老产业三大新兴产业，融产业、旅游、社区、人文功能于一体，建设成为以中草药文化为主、集高端中药产业、旅游度假养生、区域联动发展的特色小镇；塑造一个尊重和传承中国中医药文化、一个人与自然和谐共生、一个可持续发展的精致特色小镇。 江南药镇分为三大功能区：一是结合浙八味市场，通过药文化园、养生博览馆、中医药文化特色街区、中医院、康体养生园的建设打造江南药镇的核心区，作为药镇对外服务的主体部分；二是主题展示区，包括中医药主题公园、百草园，以中药材的种植和展示功能为主；三是以中医药产业园建设为代表的产业区。 江南药镇作为浙江省唯一一个以中药材特色产业为依托的特色小镇,正在成为全县加快跨越发展的新引擎，为全县中药材产业转型发展提供了新的契机。
关于建设特色小镇的指导意见
关于建设特色小镇的指导意见 特色小镇是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念打造，具有明确产业定位、科技元素、文化内涵、生态特色、旅游业态和一定社区功能的发展空间平台，呈现产业发展“特而精”、功能集成“聚而合”、建设形态“小而美”、运作机制“活而新”的鲜明特征。为加快打造体现河北特点、引领带动区域发展的特色小镇，现提出如下意见。 一、重要意义 (一)建设特色小镇是落实新发展理念的重要举措。特色小镇是经济社会发展中孕育出的新事物，贯穿着创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念在基层的探索和实践。加快特色小镇建设，有利于破解资源瓶颈、聚集高端要素、促进创新创业，能够增加有效投资，带动城乡统筹发展和生态环境改善，提高居民生活质量，形成新的经济增长点。 (二)建设特色小镇是全面深化改革的有益探索。特色小镇是改革创新的产物，也是承接、推进改革的平台。加快特色小镇建设，可以更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业和创业者的创新热情和潜力，也能推动政府转变职能，营造良好发展环境，形成企业主体、政府引导、市场化运作、多元化投资的开发建设格局。 (三)建设特色小镇是推进产业转型升级的有效路径。特色小镇突出新兴产业培育和传统特色产业再造，是推进供给侧结构性改革、培育发展新动能的生力军。加快特色小镇建设，既能增加有效供给，又能创造新的需求;既能带动工农业发展，又能带动旅游业等现代服务业发展;既能推动产业加快聚集，又能补齐新兴产业发展短板，形成引领产业转型升级的示范区。 (四)建设特色小镇是统筹城乡发展的重要抓手。特色小镇是联接城乡的重要节点和产城人文一体的复合载体。加快特色小镇建设，能够推动产业之间、产城之间、城乡之间融合发展，有利于落实新型城镇化和城乡统筹示范区功能定位，破解城乡二元结构，提速农民就地城镇化进程，助力美丽乡村建设，形成独具魅力的城乡统筹发展新样板。 二、总体要求 (一)基本思路。牢固树立和贯彻落实新发展理念，准确把握特色小镇的内涵特征，坚持因地制宜、突出特色、企业主体、政府引导，坚守发展和生态底线，注重特色打造，注重有效投资，注重示范引领，注重改革创新，加速要素集合、产业聚合、产城人文融合，努力把特色小镇打造成为经济增长新高地、产业升级新载体、城乡统筹新平台，为建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。力争通过3至5年的努力，培育建设100个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇。 (二)建设要求。 1.坚持规划引领。特色小镇不是行政区划单元的“镇”，也不是产业园区、景区的“区”，一般布局在城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，适宜集聚产业和人口的地域。选址应符合城乡规划、土地利用总体规划要求，相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡结合部，以连片开发建设为宜。特色小镇规划要突出特色打造，彰显产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，形成“一镇一风格”;突出功能集成，推进“多规合一”，体现产城人文四位一体和生产生活生态融合发展;突出节约集约，合理界定人口、资源、环境承载力，严格
特色小镇申报、创建成功指南
特色小镇申报、创建成功指南 定义：特色小镇“非镇非区”，是创新发展平台。特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，它没有行政建制；特色小镇也不是产业园区的“区”，它不是单纯的“大工厂”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。
【特色小镇解读】 特色小镇是区域经济的发动机，是转型升级的试验田。示范小镇可以从市级开始，升级到省级、国家级、世界级，特色小镇要有领跑者，为建成一批高质量特色小镇树好典型、做好榜样，带动其他小镇比学赶超。 一、特色小镇标本 关键词：特色不是小镇的形容词，而是小镇的关键词，是小镇的核心元素。 面积：3-5平方公里（4500-7500亩） 核心建设用地：1平方公里（1500亩） 总投资额：3年30亿元到50亿元 运行：各方参与者联合成立“特色小镇规划建设工作联席会议办公室”，作为统筹特色小镇的重要机构。
产业方向：发展国家政策扶持的七大产业和十大历史经典产业 发展使命：特色小镇是区域经济的发动机，是转型升级的试验田。示范小镇可以从市级开始，升级到省级、国家级、世界级，特色小镇要有领跑者，为建成一批高质量特色小镇树好典型、做好榜样，带动其他小镇比学赶超。 二、特色小镇成功创建指南 1.服务政府 特色小镇是一个社会共生有机体，离不开开明、服务型政府的支持，政府引导不越位，这是成功的母体。 特色小镇是探索供给侧改革的重要举措。什么是供给侧改革？就是着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，包括制度供给、要素供给、公共产品和服务供给。
特色小镇，在小空间里融合产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的产业创业创新生态圈，能集聚各类高端要素，诞生各种创新因子，孵化出新产业业态，将是新常态下创造有效供给、提高供给质量、提升供给效率、创新制度供给的全新空间。 2.投资主体 特色小镇需要一个核心投资主体，可以是村镇股份制企业、可以是当地龙头企业、可以是外来投资企业。 特色小镇建设得如何，不在于政府给帽子、给政策，关键在于企业是否有动力、市场是否有热情。如果只是靠政策、靠资源，缺乏市场基础，肯定干不久，不可持续。 因此，特色小镇建设不能由政府大包大揽，而必须在政府的引导下，充分发挥企业的主体作用，坚持市场化运作。
如何从无到有打造一个旅游特色小镇
如何从无到有打造一个旅游特色小镇? 绿维文旅 旅游小镇的开发建设是通过创造创意旅游产品实现核心吸引力的打造，并形成城市吸引核结构。绿维文旅认为，核心吸引力的构建和游客量是旅游小镇开发建设的前提；休闲聚集是旅游小镇成长的关键；泛旅游产业集群是旅游小镇发展的主要形式；居住发展带的形成是旅游小镇的核心基础；城市配套体系完善是旅游小镇成长和建设的必要支撑；并对旅游小镇构建的12个重要方面形成了完整的研究。 作为旅游引导的幸福产业·特色小镇·乡村振兴创新引领机构，经过十余年来文旅小镇规划设计与研究经验，绿维文旅服务了上百个旅游小镇项目，主持参与了"北京旅游小镇评定标准"的研究及编制，与中国房地产业协会共同完成"旅游小镇评价标准研究"，归纳总结了旅游小镇的成长模式及发展架构、规划方法、景区化设计手法、运营模式等。先后出版发行了《特色小镇孵化器》系列丛书、《旅游引导的新型城镇化》以及《旅游小镇开发运营指南》等著作，受到各地政府及开发企业的欢迎，成为特色小镇规划设计与开发运营的实操指南。
一、旅游小镇成长模式 旅游小镇的开发建设是通过创造创意旅游产品实现核心吸引力的打造，并形成城市吸引核结构。旅游小镇在形成核心吸引力后，将实现旅游服务人口、度假人口、常住人口与旅游休闲消费的规模化聚集，进而实现休闲业态的聚集、泛旅游产业的聚集。在此基础上，形成住宅地产、度假地产、养生养老地产等居住发展结构，城市化基础设施建设，以及学校、金融、医疗等社会公共服务配套，行政管理配套等城市化发展结构。 旅游小镇的成长模式 （一）核心吸引力的构建和游客量是旅游小镇开发建设的前提 1. 核心吸引力的打造是吸引人流、提升土地价值的关键 旅游吸引核是面向市场需求，创新整合开发核心资源，在旅游小镇的开发建设中
特色旅游小镇建设项目可行性研究报告
特色旅游小镇建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
第一章项目总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距某某市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 某某特色旅游小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。
一是能进一步提升某某生态旅游区的核心吸引力，为壮大某某市域旅游提供强有力的支撑，某某特色旅游小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为某某市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。 三、研究工作依据
特色小镇创建导则
河北省特色小镇创建导则 第一条总则 根据《中共河北省委河北省人民政府关于建设特色小镇的指导意见》要求，为加快打造一批体现河北特点、引领带动区域发展的特色小镇，助力我省产业转型升级、城乡统筹发展，推动美丽乡村和旅游强省建设，特制定本导则。 第二条申报条件 （一）产业定位：特色小镇要聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、剪纸、乐器等历史经典产业。每个小镇要根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，突出“一镇一主业”。 （二）规划布局：以现有城镇、景区、产业园区为依托，根据产业和人口聚集发展趋势和连片开发条件，合理确定规划布局。一般位于城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，选址应符合城乡规划、土地利用总体规划要求，相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡结合部。严格划定小镇边界，规划面积一般控制在3平方公里左右（旅游产业类特色小镇可适当放宽），建设用地面积一般控制在1平方公里左右。特色小镇规划要注重特色打造，突出“一镇一风格”。 （三）有效投资：三年内完成固定资产投资20亿元以上（商品住宅项目和商业综合体除外），金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇的总投资额可放宽到不低于15亿元，特色产业投资占比不低于70%，第一
年投资不低于总投资的20%。 （四）功能定位：立足特色产业，培育独特文化，衍生旅游功能以及必需的社区功能，实现产业、文化、旅游和一定社区功能的有机融合。一般特色小镇要按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4A级以上景区标准建设。建有特色小镇公共服务APP，提供创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能。加快实现公共WIFI和数字化管理全覆盖。 （五）运作方式: 坚持政府引导、企业主体、市场化运作。特色小镇要有明确的投资建设主体，以企业为主推进项目建设，尽可能采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。政府引导和服务到位，统筹做好规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护、统计数据审核上报等方面工作。 （六）综合效益：创建过程中能够带动和形成大规模有效投资，建成后能够创造大量的新增税收、新增就业岗位、营业收入，集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才，培育具有核心竞争力的特色产业和品牌，形成新的经济增长点。 第三条申报材料 （一）规划方案：有符合土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区规划的特色小镇概念性规划，包括空间布局图、功能布局图、项目示意图，如已经开工的要有实景图，明确特色小镇的四至范围、产业定位。 （二）建设计划：有分年度的投资建设计划，明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设
浅谈特色文化旅游小镇设计理念
浅谈特色文化旅游小镇设计理念 我国的城镇化在经历了30多年的快速发展后，大城市病日益突显，小城镇发展明显不足。自20XX年以来，特大城市数量和人口规 模快速增长，而中小城市和小城镇数量都有明显减少趋势。与此同时，小镇发展弱化，成为大城市人口过于集中的重要原因。提升特 色小镇和小城镇发展水平，是新型城镇化健康发展的紧迫课题，也 是解决我国大城市病的重要途径。这在客观上要求特色文化小镇在 设计理念上体现出历史性、文化性、发展性和继承性等特点。中Y 城镇化工作会议多次提出，城镇化工作必须要保护和弘扬传统优秀 文化，从根本上延续城市历史文脉和历史遗产；必须注意保留村庄 原始风貌，尽可能在保留原有村庄形态上改善居民生活条件、提高 居民生活水平。这是因为文化传统承载着民族记忆，是民族文化的 重要组成部分，也是人们感受民族文化的必备要素。特色小城镇建设，一定要摒弃急功近利，认识文化传承的重要性和继承性，保护 文化的多元性。打造特色美丽小城镇关键在于因地制宜，扩大特色，形成比较优势，实现差别化竞争。特色鲜明的发展主题是特色小镇 的主要特征，因此要从文化视角进行设计与研究，必须理解各小镇 的历史成长因素及其内在的文化特质，尤其是对处于初期阶段的小 镇有一个更明确的、深刻的、全面的认识。 1文化旅游小镇概述 一般认为，文化旅游小镇是指以开发当地具有旅游价值的自然 或人文景观为主题的乡村特色小镇建设。核心是围绕旅游的历史文 物古迹或地理景观，针对旅游成熟期游客对旅游地历史、文化、美食、传统和习俗建筑等全方位的深度需求，在环境良好、交通方便、具有一定产业基础的地区，在当地居民真实生活基础上，让游客充
特色小镇项目建议书
特色小镇项目建议书 特色小镇项目建议书 2019年1月 一、项目背景 1、旅游小镇的发展及现状 旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展的一种重要形式。旅游与小城镇协调发展不 仅有利于当前国民经济增长, 同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了一批旅游城镇, 如以“小桥、流水、人家”的江南水乡风情为特色的 江南古镇周庄, 有独特魅力和浓郁民族风情的云南丽江古城, 以及分别以历史文化、民族 风情、丹霞地貌、美食文化、生态旅游、休闲度假等为主题旅游品牌的桂林的兴安、龙胜、阳朔等县, 利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出, 成为我国旅游业的新星。 在旅游产业不断壮大和旅游目的地功能不断增强的今天，文化旅游小镇的发展也向一 定的主题化发展，综观中外的知名小城镇，都具有一定的主题特色。上海市重点发展的 “一城九镇”是借鉴国外特色风貌城市建设的经验，把每个镇的风貌都以欧美发展国家风 貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题的新城、安亭将建成具 有德国为特色主题的新城。而意大利的丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题的旅游小镇、 法国的枫丹白露则是以皇家历史建筑、大型原生态森林和浓郁的艺术气息构成了一个浪漫、诗意的主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然、音 乐、艺术、运动等为主题的城镇。 2、旅游小镇建设的政策保障 2019年中央1号文件指出：“要充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深 度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有 乡村特色的民宿和养生养老基地。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文 化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持 各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。” 随着旅游业由观光型向休闲度假型的过渡，生态观光、文化体验等传统旅游形式与现 代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新的活力，这类旅游产品具有很大的市场需求和开发 潜力。 3、项目区域优势
特色小镇发展规划指南
特色小镇发展规划指南 目录 第一章总则. 第二章组织机制. 第三章编制内容. 第四章成果要求. 第五章审议程序. 第六章规划实施. 附件：《特色小镇建设发展规划》编制与审批流程. 附件：《特色小镇建设发展规划》建设项目年度计划表.
第一章总则 第一条概念定义： 特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，聚焦特色产业，集聚高端要素，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业载体。发展特色小镇是我市推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手。 第二条编制依据： 为贯彻落实《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）和《中山市关于加快推进特色小镇建设的实施意见》，结合我市实际情况，规范我市《特色小镇建设发展规划》编制工作，制定本导则。 第三条建设发展规划要求： （一）产业特色鲜明。根据我市城市发展定位，聚焦支撑我市未来发展的优势传统产业、先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，并选择一个所在镇（区）最具基础优势、最具成长空间的细分产业作为特色小镇主攻方向，促进产业做精、做特、做强，打造具有持续竞争力的独特产业生态。《特色小镇建设发展规划》须统筹协调周边镇（区）发展，鼓励跨镇（区）协同发展及整合资源共建特色小镇。
（二）规划布局合理。按照节约集约用地、“多规合一”的原则，充分利用现有区块环境禀赋和存量资源，升级改造区块内锌铁棚区、传统工业园区，合理布局生产、生活、生态、文化等空间。规划面积要适当控制，要设立核心建设区或起步区，推动核心建设区紧凑布局、高效利用。其中，规划须选址在交通便捷、环境优美、文化浓郁、社区服务完善的区域，促进产业功能、旅游功能和社区功能融合发展。核心建设区或起步区须选择与“三规”相符合、规划建设条件优越、产权清晰的区域，便于发展建设。规划须坚持“宜创、宜业、宜居、宜游”理念，落实智慧城市、健康城市、海绵城市、公交示范城市、生态文明建设示范城市、全域旅游示范城市等规划建设要求，完善基础设施、服务配套以及公共产品供给。（三）功能融合完备。规划须满足创新创业人才对优质工作生活环境的需求，突出产业、景观、文化、生态等特色。规划须加强非遗等传统文化和岭南地域文化保护传承，活化改造历史文化街区、名镇和名村，保护山水人文，增强绿色休憩空间。 （四）创新创业活跃。规划须立足高新、高端、高质、高效，推动技术、产业、业态、模式、社会治理、公共服务等全方位创新，培育壮大新动能。规划须发展面向大众、服务中小企业的服务平台，与高校、科研机构合作共建新型研发机构、重点实验室等，打造大众创业、万众创新的有效载体。汇聚创新人才、风投资本、众创空间、孵化器等高端要素，构建富有活力的创新创业生态圈。
特色旅游小镇建设项目建议书
特色旅游小镇建设项目建议书（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
第一章项目总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距某某市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 某某特色旅游小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。
一是能进一步提升某某生态旅游区的核心吸引力，为壮大某某市域旅游提供强有力的支撑，某某特色旅游小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为某某市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。 三、研究工作依据
特色小镇规划编制实操指南x
特色小镇规划编制实操指南 第一章总则 第一条概念定义: 特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，聚焦特色产业, 集聚高端要素，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业载体。发展特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手。 第二条编制依据: 为贯彻落实《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）和《关于加快推进特色小镇建设的实施意见》，结合实际情况，规范《特色小镇建设发展规划》编制工作，制定本导则。 第三条建设发展规划要求： （一）产业特色鲜明。根据城市发展定位，聚焦支撑未来发展的优势传统产业、先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，并选择一个所在镇（区）最具基础优势、最具成长空间的细分产业作为特色小镇主攻方向，促进产业做精、 做特、做强，打造具有持续竞争力的独特产业生态。《特色小镇建设发展规划》须统筹协调周边镇（区）发展，鼓励跨镇（区）协同发展及整合资源共建特色小镇。 （二）规划布局合理。按照节约集约用地、“多规合一”的原则，充分利用现有区块环境禀赋和存量资源，升级改造区块内锌铁棚区、传统工业园区，合理布局生产、生活、生态、文化等空间。规划面积要适当控制，要设立核心建设区或起步区，推动核心建设区紧凑布局、高效利用。其中，规划须选址在交通便捷、环境优美、文化浓郁、社区服务完善的区域，
促进产业功能、旅游功能和社区功能融合发展。核心建设区或起步区须选择与“三规”相符合、规划建设条件优越、产权清晰的区域，便于发展建设。规划须坚持“宜创、宜业、宜居、宜游”理念，落实智慧城市、健康城市、海绵城市、公交示范城市、生态文明建设示范城市、全域旅游示范城市等规划建设要求，完善基础设施、服务配套以及公共产品供给。 （三）功能融合完备。规划须满足创新创业人才对优质工作生活环境的需求，突出产业、景观、文化、生态等特色。规划须加强非遗等传统文化和岭南地域文化保护传承，活化改造历史文化街区、名镇和名村，保护山水人文，增强绿色休憩空间。 （四）创新创业活跃。规划须立足咼新、咼端、咼质、咼效，推动技术、产业、业态、模式、社会治理、公共服务等全方位创新，培育壮大新动能。规划须发展面向大众、服务中小企业的服务平台，与高校、科研机构合作共建新型研发机构、重点实验室等，打造大众创业、万众创新的有效载体。汇聚创新人才、 风投资本、众创空间、孵化器等高端要素，构建富有活力的创新创业生态圈。 （五）投资机制创新。规划须倡导政府和社会资本合作，坚持高强度投入和高效益产出，谋划一批新的建设项目，且1年内启动项目建设，3至5年内建成。 第四条规划衔接： 《特色小镇建设发展规划》须与所在镇（区）国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、环境保护规划、产业发展规划等“多规”进行衔接。 所在镇（区）为中心城区范围的《特色小镇建设发展规划》须符合《城市总体规划 （2ORR-2O20》。 所在镇（区）为非中心城区范围的《特色小镇建设发展规划》须纳入所在镇（区）总体规划。 第二章组织机制 第五条组织领导： 建立市特色小镇规划建设工作联席会议制度。由市政府主要领导担任联席会议召集人，相关分管副市长担任副召集人，相关职能部门作为成员单位。联席会议下设办公室，办公室设在市发改局，负责联席会议日常工作。 第六条专家领衔与咨询：
特色小镇创建导则
省特色小镇创建导则 第一条总则 根据《中共省委省人民政府关于建设特色小镇的指导意见》要求，为加快打造一批体现特点、引领带动区域发展的特色小镇，助力我省产业转型升级、城乡统筹发展，推动美丽乡村和旅游强省建设，特制定本导则。 第二条申报条件 （一）产业定位：特色小镇要聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、剪纸、乐器等历史经典产业。每个小镇要根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，突出“一镇一主业”。 （二）规划布局：以现有城镇、景区、产业园区为依托，根据产业和人口聚集发展趋势和连片开发条件，合理确定规划布局。一般位于城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，选址应符合城乡规划、土地利用总体规划要求，相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡结合部。严格划定小镇边界，规划面积一般控制在3平方公里左右（旅游产业类特色小镇可适当放宽），建设用地面积一般控制在1平方公里左右。特色小镇规划要注重特色打造，突出“一镇一风格”。 （三）有效投资：三年完成固定资产投资20亿元以上（商品住宅项目和商业综合体除外），金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇的总投资额可放宽到不低于15亿元，特色产业投资占比不低于70%，第一年投
资不低于总投资的20%。 （四）功能定位：立足特色产业，培育独特文化，衍生旅游功能以及必需的社区功能，实现产业、文化、旅游和一定社区功能的有机融合。一般特色小镇要按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4A级以上景区标准建设。建有特色小镇公共服务APP，提供创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能。加快实现公共WIFI和数字化管理全覆盖。 （五）运作方式: 坚持政府引导、企业主体、市场化运作。特色小镇要有明确的投资建设主体，以企业为主推进项目建设，尽可能采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。政府引导和服务到位，统筹做好规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化涵挖掘传承、生态环境保护、统计数据审核上报等方面工作。 （六）综合效益：创建过程中能够带动和形成大规模有效投资，建成后能够创造大量的新增税收、新增就业岗位、营业收入，集聚一大批工商户、中小企业、中高级人才，培育具有核心竞争力的特色产业和品牌，形成新的经济增长点。 第三条申报材料 （一）规划方案：有符合土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区规划的特色小镇概念性规划，包括空间布局图、功能布局图、项目示意图，如已经开工的要有实景图，明确特色小镇的四至围、产业定位。 （二）建设计划：有分年度的投资建设计划，明确每个建设项目的投资主体、投资额、投资计划、用地计划、建设
如何打造特色小镇 (2)
近年来，随着楼市调控政策的持续发酵，一、二线热点城市房地产市场达到事先预料的降温效果。与此同时，受制于库存过剩的三、四线城市却乘政策东风，不断推进特色小镇建设，这让敏锐的开发商嗅到了发展商机。小镇强劲的旅游功能及由此带来的自身发展，极大地刺激了区域经济的繁荣。 一、特色小镇的打造原则 1、保持小镇“特色”的鲜明性 特色小镇的特质在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同样在于“特色”。因此，保持小镇“特色”的鲜明性，是打造特色小镇的首要原则。 1) 保持鲜明的地域特色。 崇明江、河、湖、海齐全，水资源丰富，特色小镇的打造应体现“水乡”的地域特色。 2) 保持鲜明的产业特色。 崇明地势平坦，土地肥沃，农、林、渔资源丰富，特色小镇的打造，把所在地的产业优势糅合进去，着力培育支柱产业，或“农”，或“林”，或渔，形成自身的特色产业。 3) 保持鲜明的生态特色。 茂密的生态林、发达的生态农业基地、绿色产业体系、生态型现代化城市交通体系、低碳的生活方式，决定了特色小镇的打造，必须符合“现代化生态岛”的建设目标，保持其鲜明的生态特色。如在环境设计、建筑设计、资源的利用和保护、循环经济等都要注入“生态”理念。 4) 保持风格的独特性。 不同区位、不同模式、不同功能的小镇，无论是硬件设施还是软件建设，都需与其产业特色相匹配，一镇一风格，不重复、不趋同，确保特色的唯一性。 2、保持乡土文化的原生性、鲜活性 乡土文化是“小镇文化”的内核，也是小镇最有魅力的元素之一。只有外壳，而无鲜活乡土文化内涵的小镇是难有生命力的。
所谓“原生性”和“鲜活性”，是指用独特的自然风貌、生活习俗和人的生产劳动等社会性生态元素，诠释小镇文化传统。崇明可供挖掘的乡土文化十分丰富，如纺线、织布、蒸糕、做圆子等生活文化，土布服饰展示、传统婚庆仪式等民俗文化，推铁环、踩高跷等游戏文化，等等。只要善于开发、善于利用，就一定能够让小镇散发诱人芳香。 3、务求与产业发展相融合 国内外许多成功经验告诉我们，特色小镇的打造，必须结合产业规划统筹考虑，这样才能有望保持小镇持久的繁荣。目前，崇明许多小镇功能的衰退，便是一个反面例证。 崇明生态岛的功能定位，限制了不少产业的发展空间。正因为如此，选择和培育一个适合小镇自身发展的产业，更显重要。一个有活力的产业，能凝聚人气，吸引人流、物流、资金流，同时能促进就业、繁荣市场。 崇明特色小镇的打造，必须把农业、渔业、林业、商贸业，以及饮食等各类服务业的发展结合起来全面规划，选择适合小镇发展方向的产业做强做大，逐步发育成为小镇发展的有力支撑。 4、赋予小镇生态旅游功能 与传统小镇相比，特色小镇的一个显着特点，在于它不是简单地作为一种聚居形式和生活模式而存在，同时还是一种宝贵的文化旅游资源和贸易、休闲、度假的场所。 因此，从道路、交通、环境、建筑风貌，到功能布局、各类设施，从休闲、娱乐，到餐饮、商贸，在充分满足居民物质和精神生活需求外，一切要从打造生态旅游小镇的思路出发，精心打造，务显“特色”，使生态旅游业、现代服务业，成为小镇赖以发展的产业之一，为小镇发展提供源源不断的经济收入。 5、坚持把改善民生作为特色小镇建设的落脚点和归宿点 特色小镇的建设，不是标新立异，不是政绩工程，其根本目的是为改善民生。因此，小镇的打造不但要体现现代化、生态化，更要体现人性化。小镇的发展模式，不但要服务于生态岛建设的大局，更要为百姓生活谋利益。 由于特色小镇一般选择远离现有繁华城镇，因此道路交通等基础设施、商业设施、文化娱乐设施等，都要服从于人性化的设计。 只有把改善群众生活作为打造特色小镇的出发点和归宿点，才能体现小镇打造的真正价值，创造一个人与人，人与自然和谐相处的现代化生态宝岛。
大等喊特色旅游小镇总体规划设计(精简版)
大等喊特色旅游小镇总体规划设计 第一部分 ●文本● 目录 第一章总则 (2) 第二章规划基本对策 (7) 第三章大等喊发展战略 (9) 第四章村镇性质及主题形象定位 (11) 第五章村域经济布局模式及社会经济发展预测 (11) 第六章镇（村）域镇村体系规划 (12)
第七章镇域镇村基础设施及社会公用设施布局规划 (13) 第八章区域防灾减灾规划 (18) 第九章环境保护规划和水资源保护规划 (19) 第十章大等喊建设规划 (20) 第十一章大等喊专业规划 (24) 第十二章大等喊防灾减灾规划 (29) 第十三章环境保护及环境卫生规划 (31) 第十四章空间管制区划 (34) 第十五章近期建设规划 (35) 第十六章远景轮廓规划 (36) 第十七章大等喊旅游发展规划 (36) 第十八章规划实施管理建议 (47) 第十九章附则 (48) 第四条地理位置 大等喊属姐相乡贺赛村委会，位于云南边城瑞丽市西南十九公里处。 第五条自然条件 5.1地形地貌 大等喊土壤肥沃，平均海拔753.2米。地貌以平坝为主，北高南低，为冲积平原，沟渠纵横，水塘沼泽星罗棋布。 5.2水文气象 气候属于亚热带季风气候，干湿季分明，雨量充沛，雨季集中在5—10月。
5.3环境目标 合理利用各类资源，保护生态环境，加强村镇环境建设和国土整治。规划期内城镇废水、废气、固体废弃物处理率达到80%，大气环境质量达二级以上，地面水质（非饮用水水质）达到Ⅲ类。 第六条资源条件 6.1 自然资源总耕地面积2393亩，水田1818亩，旱地575亩。人均拥有耕地2.30亩。种植作物主要有水稻、玉米、柚子、香料烟等。 6.2 风土人情 大等喊的民歌音高流畅，即兴发挥，有诵调与歌调两种，主要是山歌和情歌，有吟诵调、哭嫁调、舞蹈歌曲、幼儿歌曲、小调等。主要乐器有“叮散赛”（三弦琴）、葫芦丝、象脚鼓、镲和排铓等。每逢喜庆佳节，大等喊傣族用歌舞欢度节日，主要舞蹈有:鼓舞、孔雀舞、大鹏鸟舞、马鹿舞、刀舞、棍舞、铓舞等，多为集体舞，也有单人舞。 傣族传统节日主要有泼水节、关门节、开门节等。传统民族体育项目有拳术、棍术、刀术、爬杆、顶棍、丢包、打陀螺、跳绳、荡秋千等。这些活动主要在劳动之余或节假日时开展。 民间文学主要有叙事史诗如《娥姘与桑洛》和风俗歌（情歌）、神话传说、民间故事、寓言故事、谚语等。村民每户都存有两本以上以神话传说为主体的经书，诗歌都有韵脚，情诗所占比例较大。 大等喊位于瑞丽市姐相乡境内，由姐相乡集镇经321省道行驶两公里即可到达。大等喊处于瑞丽——一寨两国——大等喊——弄岛的旅游线上，靠近瑞丽江和中缅边境，毗邻雷奘相寺、中缅友谊井、一寨两国、雷允飞机制造厂遗址等，紧邻中缅边境贸易口岸-弄岛。规划的杭瑞高速公路从西南侧穿过。 “大等喊”是个风情万种的傣家村寨，遍地花木扶疏，一蓬蓬婀娜多姿的凤尾竹、青葱蓊郁的宽叶芭蕉；到处有浓绿的柚树叶散发出淡淡的清香味道，竹林环抱的傣家竹楼与田园交错布置，别具田园风光。
特色小镇创建工作细则
特色小镇创建工作细则 第一条总则 为加快形成“引领示范一批、创建认定一批、培育预备一批”的特色小镇良性发展格局，助力经济转型发展、城乡统筹发展，特制订本细则。 第二条申报条件 (一)产业定位：符合新一代信息技术、海洋高新、金融基金、高端装备制造、生物技术、节能环保、新材料、新能源、旅游、健康、商贸物流、互联网经济、文化创意等支撑我市未来发展的优势产业和新兴产业，以及生态农业、工艺美术等传统特色提升产业。 (二)建设空间：市级特色小镇规划区域面积一般控制在1-3平方公里(旅游类可适当放宽)，其中：建设用地面积1平方公里左右，最大可占规划面积的50%左右；市级特色小镇按照3A级以上景区标准建设，旅游类按4A级以上景区标准建设，并做好5A级景区发展规划。
(三)投入资金：原则上3年内(永泰、闽清等县可放宽至5年内)，新建类市级特色小镇完成固定资产投资15亿元以上(不含住宅和商业综合体项目)、改造提升类市级特色小镇完成固定资产投资8亿元以上，其中特色产业投资比例不低于70%。 (四)建设内涵：以集聚特色产业高端要素为核心，着力打造创新创业平台，推进“产、城、人、文”四位一体有机结合，最大限度集聚人才、技术、资本等高端要素，打造生产、生活、生态融合发展的现代化开放型市级特色小镇。 (五)运行方式：坚持政府引导、企业主体、市场化运作。市级特色小镇要明确建设主体，鼓励以社会资本为主、由企业为建设主体推进项目建设。地方政府或高新区管委会做好规划引导、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘、生态环境保护、投资环境改善、统计数据审核上报等工作。 (六)建设进度：原则上3年内，永泰、闽清等县可放宽至5年内。其中，第一年新建类市级特色小镇完成投资不少于3亿元、改造提升类市级特色小镇完成投资不少于2亿元(建设期限为5年的第一年新建类市级特色小镇投资不少于2亿元、改造提升类市级特色小镇完成投资不少于1.5亿元)。
特色小镇详细解析
特色小镇详细解析 申报、政策、创建、案例、研究、设计 导读：特色小镇，在小空间里融合产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的产业创业创新生态圈，能集聚各类高端要素，诞生各种创新因子，孵化出新产业业态，将是新常态下创造有效供给、提高供给质量、提升供给效率、创新制度供给的全新空间。 特色小镇标本 定义： 1、特色小镇“非镇非区”，是低价储地创新发展平台。特色 小镇不是行政区划单元上的“镇”，它没有行政建制； 2、特色小镇也不是产业园区的“区”，它不是单纯的“大工 厂”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。 关键词：特色不是小镇的形容词，而是小镇的关键词，是小镇的核心元素。 面积：3-5平方公里（4500-7500亩）
核心建设用地： 1平方公里（1500亩），标配 总投资额：3年30亿元（门槛）到50亿元 运行：各方参与者联合成立“特色小镇规划建设工作联席会议办公室”，作为统筹特色小镇的重要机构。 产业方向：发展国家政策扶持的七大产业和十大历史经典产业 发展使命：特色小镇是区域经济的发动机，是转型升级的试验田。示范小镇可以从市级开始，升级到省级、国家级、世界级，特色小镇要有领跑者，为建成一批高质量特色小镇树好典型、做好榜样，带动其他小镇比学赶超。 特色小镇成功创建指南 1、服务政府 特色小镇是一个社会共生有机体，离不开开明、服务型政府的支持，政府引导不越位，这是成功的母体。 特色小镇是探索供给侧改革的重要举措。什么是供给侧改革？就是着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，包括制度供给、要素供给、公共产品和服务供给。