公司清洁生产审核动员培训PPT
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现阶段，它们相辅相成、互为弥补、各自发挥作 用，从而共同达到环境保护的目的。
清洁生产相关的法律法规
《关于推行清洁生产的若干意见》（1997）; 《关于实施清洁生产示范试点的通知》（1999）; 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002）,2012年修
订 《清洁生产审核暂行办法》(2004) 《重点企业清洁生产审核程序的规定》（2005） 《福建省清洁生产审核实施细则》(2009)，2011年修订 其它相关法律法规
第二十七条 有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核： （1）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过
经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业 --“双超” （2）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的企业。-“高耗能” （3）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、 有害物质的企业--“双有” 污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的企业，应当 按照环境保护相关法律的规定治理。
清洁生产审核的思路
清洁生产审核的总体思路，分为三个层次：
1.判明废物和高耗产生的部位 2.分析废物和高耗产生的原因 3.提出方案减少或消除废物，提出方案降低能耗
清洁生产审核思路---三个层次
废弃物在哪里产生？ --污染源清单
为什么会产生废弃物？ --原因分析
如何消除这些废弃物？ --方案产生和实施
福建省清洁生产审核实施细则（修订）
总则 清洁生产审核范围 清洁生产审核的工作程序 清洁生产审核的开展 清洁生产审核的评估 清洁生产审核的验收 清洁生产审核咨询机构管理 保障措施 附则 共9章42条
清洁生产审核工作程序
一般工作程序： （1）公布名单 （2）开展审核 （3）审核评估 （4）实施方案 （5）组织验收
这是国家的国策要求. 世界环境状况和中国环境状况不容我们乐观. 新的关贸壁垒 盘查企业在行业中的发展地位与方向
是企业可持续发展的内在要求
为什么要实施清洁生产
法规要求
2012年2月29日十一届全国人大常委会 第二十五次会议通过《中华人民共和国 清洁生产促进法（2012）》
为什么要实施清洁生产
第三条 在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的 单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实 施清洁生产。
末端治理与清洁生产的关系
末端治理主要通过上工程对污染物进行处理，使 其浓度降低，达到环保局的排放标准或要求。一 般与企业的生产无关。
清洁生产是通过工艺、技术、原辅材料等方面的 改变来实现，它既可以对生产有正影响，如节约 原辅材料、水资源和能源等，又可以减少污染物 的排放等。给企业带来经济效益，又保护了环境。
技术装备目标：节能 工艺管理目标：降耗
环保目标：减污
先进技术工艺、高产能、 设备水平、低能耗
先进的生产工艺、标准化 的作业、定额制管理、熟 练操作人员、严格的监视 测量手段.
源头管控物料，清洁的原 材物料、能源，先进的环 保控制措施和循环经济模
式、再生资源利用方式
什么要实施清洁生产
❖国家、主管部门、企业到底能从中得到什么？
清洁生产审核分析的8个方面
对于生产全过程中废弃物产生的原因分 析以及清洁生产方案的产生，可从生 产过程的八个方面来进行分析和收集。
废弃物产生原因分析的八个方面
技术 工艺
设备
过程 控制
管理
员工
原辅材料 能源
Baidu Nhomakorabea
生产过程
废弃物 回用
产品
（包括副产品 和中间产品）
排放
审核关注的生产过程八要素
原料 能源
技术 工艺
先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污 染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中 污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
清洁生产的目标
最终目标：增效 不论是什么性质的企业，
企业最核心的使命是创造利润 与生存价值，节能、降耗、减 污是企业发展的基础。
二、清洁生产审核
清洁生产审核概念 清洁生产审核的思路 清洁生产审核分析的8个方面 清洁生产审核程序
清洁生产审核概念
《清洁生产审核暂行办法》 第二条 本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对 生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物 耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使 用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案， 进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过 程。
清洁生产的发展
1949-1960 1960-1970 1970-1980
1980-1990
1990-2010
社
会
稀释排放
50年代淘米洗菜
末端治理
发 展
60年代洗衣灌溉
末端治理结合
70年代水质变坏
废物综合利用
80年代鱼虾绝代 90年代拉稀生癌
清洁生产 时 间
❖ 时代的变迁、工业的发展、人类文明的进步、环境意识的提高 促进清洁生产的发展。
公司清洁生产审核动 员培训PPT
目录
清洁生产 清洁生产审核 清洁生产审核程序
一、清洁生产
清洁生产的定义 清洁生产的目标 为什么要实施清洁生产 清洁生产与末端处理的区别 清洁生产相关法律法规
清洁生产的定义
《清洁生产促进法》中的定义： 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用
清洁生产审核工作程序
总体时间要求：审核企业经公布名单后，1年内必须完成清洁生产 审核、评估。其中，强制性企业应在名单公布后2个月内开展清洁 生产审核，原则上应在通过评估后两年内完成验收。
公告制度：每半年向社会公告企业的审核进度，未列入公告的企 业视同未开展。
强制性企业名单中的“双超”企业在名单公布一个月内，必须在 当地主要媒体公布主要污染物排放情况，接受公众监督。
清洁生产审核的开展
报备制度：委托咨询机构进行审核的企业，应在 名单公布后2个月内与咨询机构签订技术服务合同 报备所在地市、县（区）级经贸委及环保行政主 管部门。
方案要求：企业应对照清洁生产标准、评价指标 体系等，围绕自身主要问题，提出切实可行的清 洁生产方案并予以实施。 注意：强制性审核企业必须按要求提出减少有毒 有害物质的使用和产生、降低污染物产生和排放 等中/高费方案。
先进的生产工艺技术 高产能、低能耗
清洁生产相关的法律法规
《关于推行清洁生产的若干意见》（1997）; 《关于实施清洁生产示范试点的通知》（1999）; 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002）,2012年修
订 《清洁生产审核暂行办法》(2004) 《重点企业清洁生产审核程序的规定》（2005） 《福建省清洁生产审核实施细则》(2009)，2011年修订 其它相关法律法规
第二十七条 有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核： （1）污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过
经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业 --“双超” （2）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的企业。-“高耗能” （3）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、 有害物质的企业--“双有” 污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准的企业，应当 按照环境保护相关法律的规定治理。
清洁生产审核的思路
清洁生产审核的总体思路，分为三个层次：
1.判明废物和高耗产生的部位 2.分析废物和高耗产生的原因 3.提出方案减少或消除废物，提出方案降低能耗
清洁生产审核思路---三个层次
废弃物在哪里产生？ --污染源清单
为什么会产生废弃物？ --原因分析
如何消除这些废弃物？ --方案产生和实施
福建省清洁生产审核实施细则（修订）
总则 清洁生产审核范围 清洁生产审核的工作程序 清洁生产审核的开展 清洁生产审核的评估 清洁生产审核的验收 清洁生产审核咨询机构管理 保障措施 附则 共9章42条
清洁生产审核工作程序
一般工作程序： （1）公布名单 （2）开展审核 （3）审核评估 （4）实施方案 （5）组织验收
这是国家的国策要求. 世界环境状况和中国环境状况不容我们乐观. 新的关贸壁垒 盘查企业在行业中的发展地位与方向
是企业可持续发展的内在要求
为什么要实施清洁生产
法规要求
2012年2月29日十一届全国人大常委会 第二十五次会议通过《中华人民共和国 清洁生产促进法（2012）》
为什么要实施清洁生产
第三条 在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的 单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实 施清洁生产。
末端治理与清洁生产的关系
末端治理主要通过上工程对污染物进行处理，使 其浓度降低，达到环保局的排放标准或要求。一 般与企业的生产无关。
清洁生产是通过工艺、技术、原辅材料等方面的 改变来实现，它既可以对生产有正影响，如节约 原辅材料、水资源和能源等，又可以减少污染物 的排放等。给企业带来经济效益，又保护了环境。
技术装备目标：节能 工艺管理目标：降耗
环保目标：减污
先进技术工艺、高产能、 设备水平、低能耗
先进的生产工艺、标准化 的作业、定额制管理、熟 练操作人员、严格的监视 测量手段.
源头管控物料，清洁的原 材物料、能源，先进的环 保控制措施和循环经济模
式、再生资源利用方式
什么要实施清洁生产
❖国家、主管部门、企业到底能从中得到什么？
清洁生产审核分析的8个方面
对于生产全过程中废弃物产生的原因分 析以及清洁生产方案的产生，可从生 产过程的八个方面来进行分析和收集。
废弃物产生原因分析的八个方面
技术 工艺
设备
过程 控制
管理
员工
原辅材料 能源
Baidu Nhomakorabea
生产过程
废弃物 回用
产品
（包括副产品 和中间产品）
排放
审核关注的生产过程八要素
原料 能源
技术 工艺
先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污 染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中 污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
清洁生产的目标
最终目标：增效 不论是什么性质的企业，
企业最核心的使命是创造利润 与生存价值，节能、降耗、减 污是企业发展的基础。
二、清洁生产审核
清洁生产审核概念 清洁生产审核的思路 清洁生产审核分析的8个方面 清洁生产审核程序
清洁生产审核概念
《清洁生产审核暂行办法》 第二条 本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对 生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物 耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使 用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案， 进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过 程。
清洁生产的发展
1949-1960 1960-1970 1970-1980
1980-1990
1990-2010
社
会
稀释排放
50年代淘米洗菜
末端治理
发 展
60年代洗衣灌溉
末端治理结合
70年代水质变坏
废物综合利用
80年代鱼虾绝代 90年代拉稀生癌
清洁生产 时 间
❖ 时代的变迁、工业的发展、人类文明的进步、环境意识的提高 促进清洁生产的发展。
公司清洁生产审核动 员培训PPT
目录
清洁生产 清洁生产审核 清洁生产审核程序
一、清洁生产
清洁生产的定义 清洁生产的目标 为什么要实施清洁生产 清洁生产与末端处理的区别 清洁生产相关法律法规
清洁生产的定义
《清洁生产促进法》中的定义： 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用
清洁生产审核工作程序
总体时间要求：审核企业经公布名单后，1年内必须完成清洁生产 审核、评估。其中，强制性企业应在名单公布后2个月内开展清洁 生产审核，原则上应在通过评估后两年内完成验收。
公告制度：每半年向社会公告企业的审核进度，未列入公告的企 业视同未开展。
强制性企业名单中的“双超”企业在名单公布一个月内，必须在 当地主要媒体公布主要污染物排放情况，接受公众监督。
清洁生产审核的开展
报备制度：委托咨询机构进行审核的企业，应在 名单公布后2个月内与咨询机构签订技术服务合同 报备所在地市、县（区）级经贸委及环保行政主 管部门。
方案要求：企业应对照清洁生产标准、评价指标 体系等，围绕自身主要问题，提出切实可行的清 洁生产方案并予以实施。 注意：强制性审核企业必须按要求提出减少有毒 有害物质的使用和产生、降低污染物产生和排放 等中/高费方案。
先进的生产工艺技术 高产能、低能耗