《羊肉分割技术规范》编制说明

（二）起草单位
本标准起草单位： 本标准起草人：
（三）主要工作过程
1． 起草阶段 2019.6—2019.7 准备阶段 对国内外同类或类似标准、近期研究论文、研究成果等文献资料进行收集分 析整理。在此基础上，根据本标准所拟定的具体技术参数和内容，进行必要的调 研，确定所需具体参数，为标准起草提供全面、科学、准确的技术数据。 2019.8—2019.10 数据采集和分析阶段 到 20 家肉羊加工企业进行调研，完成对其羊肉分割产品和分割技术规程的 数据采集，对调研结果和采集的数据进行分析。初步明确羊肉分割技术规程的技 术内容和要点，之后到 5 家羊肉加工企业进行羊肉产品分割技术规程试验，结合 调研数据结果，完善分割技术规程内容。 2019.11 组织项目完成单位召开标准研讨会 会上认真讨论了 NY/T1564-2007《羊肉分割技术规范》修订内容，明确了修 订框架和方案。同时对搜集到的材料进行讨论并讨论确定：标准内容不涉及安全 指标；产品分类应符合我国消费习惯，不区分中西式；不对绵羊和山羊肉进行分 别规定，将根据产品消费特点，宜粗不宜细；具体分割产品类别将根据产业调研 的结果确定。 2019.12-2020.1 验证阶段 将初步制定好的羊肉分割技术规程应用到 3 家羊肉加工企业，进行产品生产 和分割技术规程的验证比对、校正，修订和明确羊肉分割技术的规程。 2020.3 撰写征求意见稿和编制说明 按照 GB/T 1.1、GB/T 1.2 的要求，整合前期调研、采集的数据，并根据标 准起草人确定的意见编制标准征求意见稿，配套完成编制说明。 2． 征求意见阶段 2020.4 项目完成单位征求意见
二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据
（一）编制原则
标准编制遵循“先进性、实用性、统一性、规范性”的原则，尽可能与国际标 准接轨，注重标准的通用性、适用性、配套性和可操作性，以保障食用安全为目 标，以配套协调、科学合理、易于操作、经济适用为原则的技术要求和技术规范， 按照全过程质量安全控制的思路，严格按 GB/T 1.1-2009 的规定编写。
标准制定过程中严格遵守我国现行法律法规，不存在与我国其他同类型的标 准相矛盾、交叉或重叠的问题。
（二）确定标准主要内容的依据
本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草，是对 NY/T 1564-2007《羊肉分 割技术规范》有关技术条款的修订，通过对比现行有效的畜禽肉分割技术规程， 参考国家、行业、地方、企业相关标准，调研生产中的实际分割品种和方法，结 合专家和企业技术人员意见，综合分析确定。修订的农业行业标准《畜禽肉分割 技术规程 羊肉》征求意见稿包含的术语和定义、基本要求、分割技术要求、标 签、标志、包装、运输、附录等分项目。
农业行业标准《畜禽肉分割技术规程 羊肉》
（征求意见稿）编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
羊肉是我国三大食用畜肉之一，是我国牧区、民族地区、西北地区不可或缺 的肉食来源。2019 年我国羊肉产量 488 万吨，消费量 527 万吨，产量、消费量 均超过世界的 1/3。随着我国经济发展和人民生活水平提高，分割羊肉产品已逐 渐成为消费主体，羊肉分割技术成为羊肉加工企业亟需的技术。我国商品化肉羊 品种多达 50 余种，屠宰加工企业上千家，目前关于羊肉分割技术标准仅有《NY/T 1564-2007 羊肉分割技术规范》。随着肉羊产业的发展，羊肉分割技术有了Baidu Nhomakorabea大的 突破，同时消费者对精细化分割羊肉产品有了更高的需求，尤其是中式羊肉加工 与消费对羊肉分割提出的新要求。企业生产中，去骨羊肉和带骨羊肉都会通过剔 骨修割而得，甚至还会加入软骨，现有标准中关于“去骨羊肉”、“带骨羊肉”等术 语定义需要重新定义；目前，企业已很少生产羊胴体、羊二分体、羊四分体、带 臀腿等产品，而羊棒骨、羊腰肌骨、后腿包、羊脖切片等产品缺乏分割标准；另 外，羊肉卷、羊肉串等我国特色的、市场份额占据举足轻重地位的产品，亟需对 其进行规范。因此，2007 年颁布的 NY/T 1564-2007《羊肉分割技术规范》已无 法满足产业发展需求。为此，修订该标准有利于进一步规范我国分割羊肉的生产， 统一羊分割羊肉的加工术语，实现按质论价，使我国羊肉生产与国际接轨，为我 国羊肉出口创汇创造条件；同时对发展我国羊肉深加工业，提高我国羊肉加工的 技术含量，带动相关产业的发展具有深远的意义。总之，修订《畜禽肉分割技术 规程 羊肉》标准既必要、迫切，又具有科学可行性。
通过电话联系和邮件两种方式，初步征求企业、科研院所、高校等专家的意 见，根据专家意见，完成标准征求意见处理，修改标准征求意见稿，报送标委会 公开征求意见。
2020.5-2020.6 标委会公开征求意见并处理征求意见 项目完成单位将标准征求意见稿和编制说明报送标委会公开征求意见，对标 委会秘书处反馈的意见进行汇总处理，并对应修改标准征求意见稿，形成标准送 审讨论稿及编制说明。 3． 审查阶段（未经审查的不写本部分） 4． 报批阶段（未报批的不写本部分）
（三）修订的主要内容和理由
1. 范围 该条款对比原标准，明确了标准的适用范围。考虑到本标准应用对象是企业， 因此本标准在原有基础上“本标准适用于羊肉分割加工”修改为“本标准适用于肉
羊屠宰、加工企业的羊肉分割加工。” 2. 术语和定义 对比原标准，对“胴体羊肉、鲜胴体羊肉、冷却胴体羊肉、冻胴体羊肉、分
割羊肉、冷却分割羊肉、冷冻分割羊肉”术语和定义进行了修改，删除了“带骨分 割羊肉、去骨分割羊肉”术语和定义，增加了“热鲜分割羊肉”术语和定义。
根据《财政部关于批复农业农村部2019年部门预算的通知》（财农〔2019〕 11号）的要求，并按照中华人民共和国食品安全法，起草制定《羊肉分割技术规 范》，更改标准名称为《畜禽肉分割技术规程 羊肉》。
本标准由中华人民共和国农业农村部提出，全国屠宰加工标准化技术委员会 （SAC/TC 516）归口，由中国农业科学院农产品加工研究所、中国动物疫病预 防控制中心（农业农村部屠宰技术中心）等单位负责标准的起草工作。