关于水源地保护工作情况汇报
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关于水源地保护工作情况汇报
一、基本情况
**县现辖*个乡镇、**个行政村、**个自然屯。
其中,有*个乡镇*、**个村位于**水库水源地保护区。
总面积***公顷,在册耕地***公顷,人口***人。
其中:一级保护区总面积**公顷,**个村、***人,在册耕地**公顷;
二级保护区**公顷,**个村、** 人,在册耕地**公顷;
准保护区**公顷,**个村、**人,在册耕地**公顷。
保护区上游有*条主要河流流入**水库。
二、主要做法
**水库输水工程,将**县和全省*城市**万人紧密联系在一起。
水源地的重要性和特殊的地理位置决定了**县在发展县域经济的同时,也承担着保护全省水源地安全的重要责任。
为切实保护**水源地安全,我县在省委、省政府的高度重视下,在市委、市政府的正确领导和各相关部门的大力支
持下,从建设生态文明、促进全省经济社会发展的高度和建设幸福**、美丽**全局的角度出发,以高度的历史责任感和社会责任感,将水源地环境治理和保护作为立足当前、着眼长远,建设美丽乡村、惠及子孙后代的重大民生工程和生态工程来抓,整合资金、因地制宜、多措并举,水源地整体环境明显改善。
(一)明确思路,科学规划
我县始终以“科学发展、规划先行”理念统筹经济社会发展。
不断调整和完善发展思路,把东部地区规划为生态区,将经济发展与生态建设有机结合,坚持走生态发展、可持续发展之路,绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济发展,确立了建设国家级生态县的目标。
为保护**水库水源地安全,积极主动开展了**水库水源地环境状况调查,编写了《**水库水源地环境状况报告》。
根据调查结果,委托专业机构,编制了《**水库饮用水源地**县区域保护规划》和《**农村环境连片整治总体规划》,结合我县实际制定了相关对策及措施,大力开展水源地保护工作。
(二)因地制宜,综合治理
1.实施环境综合治理。
针对影响水源地安全的工业点源、农业面源、生活垃圾、生活污水及畜禽粪便等污染,分别采取不同的措施进行治理,被确定为**省农村环境综合整治示范县、农村垃圾运行管理试点县。
一是控制工业点源污染。
提升矿业生产水平,在开采的同时大力恢复植被,打造绿色矿山。
对原有企业实施污染治理,对保护区内原有影响水源地安全的企业全部进行“关停并转”,对不符合环保要求的项目一律不批,坚决杜绝新的污染企业落户。
二是控制农业面源污染。
大力发展生态有机农业,依托龙头企业和合作社,将畜禽粪便集中发酵,加工成有机肥料,发展有机农业,生产有机食品,形成生态循环农业经济模式。
三是治理生活污染。
建设了生活垃圾中转站和填埋场,配置了垃圾箱和垃圾清运车,采取“户初分、村收集、乡分类、片处理”的方式,对生活垃圾进行分级、分类处理,实现农村垃圾减量化、资源化、无害化处理。
建立了集中式和分散式生活污水处理设施,修建了边沟和污水收集管网等。
因地制
宜,按照居住人群的疏密情况,采取户用湿地、村一级集中收集处理、工厂化处理等不同的办法对污水进行处理。
通过建立标准化畜禽清洁饲养小区,修建大型储粪池、沼气池,将人畜粪便集中收集到储粪池,再通过沼气池生产沼气,既解决了粪便污染,又为居民提供生活燃气。
2.扎实推进青山和绿水工程。
按照省、市领导的相关要求,为提高水源涵养能力,以水源地周边为重点,大力实施青山工程和绿水工程。
大力实施了小开荒还林、退坡地还林、闭坑矿生态治理、封山禁牧等工程,森林资源得到有效保护,水源涵养能力明显增强,被评为全省造林绿化先进县和全省青山工程示范县。
突出以生态防护为主、工程治理与生态治理相结合的治河理念,以***河为重点,对水库上游入库河流实施河道封育、退耕封育等工程,在河流周边建设带状湿地。
成立专门的管理机构—河务办,对河道进行全面监管,把防汛和生态治理相结合,坚持清淤疏浚、拓宽河道。
在市领导的指导下,建设的**湿地公园,起到了控制土壤侵蚀、
促淤造陆、美化环境的作用,充分保障了**入库口的水质安全,也成为**美丽乡村建设的一张名片。
(三)产业支撑,协调发展
我县按照“生态产业化、产业生态化”的发展思路,坚持生态保护与产业发展相互支撑、相互促进、良性互动的发展方式,以经济发展促进生态保护,以生态保护带动产业发展,把生态优势转化为产业优势,全力推进经济社会协调可持续发展。
1.发展生态有机农业。
一是在**等乡镇,大力发展绿色无污染的食用菌产业,***获国家农产品地理标志保护认证。
二是在水源地周边地区,大力发展山野菜、中药材等特色产业。
三是大力发展农业循环经济。
结合畜牧业清洁饲养,对畜禽粪便进行集中收集、处理,加工生产有机肥,建立有机食品基地,发展有机农业,生产有机食品,形成生态循环经济模式,尽可能实现保护环境与发展经济的双赢。
2.发展生态旅游产业。
充分利用自然生态资源优势,按照***旅游发展思路,以***国家森林公园建设为重点,加大
精品景观带建设力度,实现了旅游业与现代农业、新型城镇化、旅游地产相互促进、协调发展。
三、存在的问题
几年来,在省、市的高度重视和大力支持下,我县针对****在一些自身难以解决的困难和问题。
1.*县属于东部山区,居民居住分散,生活污染治理成本相对偏高。
另外,老百姓对水源地保护意识还有欠缺,虽然我们在环境保护方面做了大量工作,还是难以实现全面治理。
2.*县在全省率先开展农村生活垃圾和生活污水运行管理工作。
几年来,省、市在前期环保设施建设中为我们投入大量资金,由于生活垃圾排放对象主要是村民,受传统观念及目前农村经济发展水平制约,无法收取生活垃圾及污水运行管理费,现运行维护与管理资金全部由县乡两级财政承担。
由于县乡两级财政资金有限,在运行管理上还显得力不从心。
3.**水库水源地保护区重新划定后,原来处于非保护区内的一些经营企业,又含在保护区内,增加了治理和搬迁的难度。
4.为保护**水库水质安全,我县虽然大力推进无公害、绿色、有机农业发展,但是受产量、价格等影响,农民积极性不高,农业面源污染仍然存在。
规模以下畜禽养殖业生产
缺少严格有效的政策约束机制,难以保证畜禽养殖业污染全部得到治理。
四、下步工作打算及建议
今后,我县将按照省政府“**水库上游和下游共赢、发展和保护共赢、公众利益和**水库上游的百姓利益共赢”的要求,全面落实**省长视察**水库水源地保护区的要求,加大水源地保护区环境保护和治理力度,确保**水库水质安全。
(一)科学有序进行分类治理
在一级保护区实施以下工程:
一是退耕还湿、还林。
一级保护区内的耕地通过租用或补偿后统一收回、科学利用,对一级保护区**等高线以下的耕地,实施退耕封育,采用隔离网防护,禁止人为干扰,让植物自然生长;对一级保护区***等高线之间的耕地,按照“适地适树、生态优先”的原则退耕还林,种植适合具有保护水源与发展食用菌产业双重功能的阔叶林,为我县发展食用菌产业发展贮备后续资源。
二是农民移民搬迁。
按照“积极稳妥,逐步实施”的原则,拟对一级保护区采取“移民不离乡、没地有饭吃”的就近移民措施,在一级保护区以外重新选址建设生态文明新农村,实施“合村并屯”,加强小城镇建设,同时配备先进的污染治理设施、环保节能的能源供应设施,对移民失去耕地的居民支持发展有机产业及食用菌产业。
三是养殖业搬迁。
保护区内实施禁养,对于不愿放弃养殖业的居民,可移民到准保护区或到其它地区,政府给予一定补偿。
四是入库河流生态防护。
对一级保护区内直接入库的*条大小河流进行整河道封育,在各河流入库口建设拦污工程和人工湿地,实行全流域治理污染,为水库设置多重防护。
在二级保护区,杜绝新的污染的同时,进一步加强垃圾、污水设施及沼气池、卫生厕所等污染治理项目建设,从源头上解决居民因生产、生活所产生的环境污染。
在实行限制养殖,逐步缩小养殖规模的同时,资源化利用可沤肥垃圾、畜禽粪便、作物秸秆,生产农家肥或有机肥,推动生态农业、循环经济发展。
在新能源利用的同时,推广**地源热泵供热试点项目,解决农村供热问题。
在准保护区,统筹规划、综合治理,建立生态区,大力发展生态旅游业。
同时,加强农民培训和劳动力转移,使农民脱离土地,外出打工或从事二、三产业。
加快传统农业向特色农业及旅游观光农业转变,把有机农产品包装为高品质的旅游商品,促进农民增收致富。
(二)大力推进环境治理全域覆盖
在全力抓好保护区环境治理的同时,举全县力量,通过典型示范和政策扶持,按照行之有效的方式快速推进,实现环境治理全覆盖。
同时,强化环保设施的运行管理工作,保
障运行管理费用,确保运行管理效果。
并探索公司化运营模式,建立运行管理长效机制,确保环保设施长期有效发挥作用。
今后,我们将抓住省政府高度重视水源地保护的契机,按照省、市的相关要求,坚持治理与发展相结合的理念,迅速行动,制定切实可行的工作方案,确保**水库水源地保护工作再上新台阶,为建设幸福**、美丽**做出新的更大贡献!。