发展全域旅游要从六个“全”着手

发展全域旅游要从六个“全”着手
魏小安：曾担任国家旅游局政策法规司司长、国家旅游局规划发展与财务司司长、中国国内旅游协会副会长等职务，在旅游领域颇有建树、贡献卓著。

关于全域旅游，魏小安提出，实施的过程中，相关部门要发挥作用，提升效能，充分体现领导重视，构筑发展平台；重视整合公共环境，公共产品，公共服务；和谐社会理念；构筑公共平台；提供社会服务；创造发展商机。

展开讲可以从六个“全”着手。

第一、全要素。

综合资源奠定了核心吸引：生态环境创造根本优势，产业聚集形成发展基础，主题功能确定合理区域，文化积淀构造品牌基础，规划就是财富，环境就是资本，结构就是效益。

运营要素传统旅游要素为“行、游、住、食、购、娱”，现在已经升级为“文、深、慢、漫、精、境”。

第二、全过程。

传统旅游是目标性产品，通常是到此一游；全域旅游是过程性产品，注重深化体验。

要通过市场，聚集人气；通过政策，聚集商气；通过创意，聚集文气，最终聚集衍生产业的发展。

传统的旅游资源仅限于名山大川和名胜古迹。

观光产品和发展模式单一。

全域旅游则是全面利用新资源，包括环境旅游资源，生活旅游资源，产业旅游资源。

从而形成新体系，从单一到复合，涵盖观光、商务、城市、乡村、文化、休闲、度假、特种等各种旅游方式。

第三、全结构。

全域旅游发展的重中之重，在于旅游经济结构的调整，包括花费结构，市场结构，区域结构，城乡结构，投资结构，产业结构，产品结构，
组织结构，运营结构，技术结构，人才结构，国际结构。

在旅游业做结构文章，才能谋长远发展。

第四、全体系。

全体系包含三方面：部门与产业交融体系，通过产业交融，发挥市场优势，把握主动权；工作一对多，把握主导权。

公共服务体系，包括营销、品质、秩序、标识、服务中心、紧急救援等。

全面休闲体系，涵盖城市休闲，乡村休闲，休闲社区，度假社区等体系。

第五、全管理。

实施全域旅游的过程中，相关部门要发挥作用，提升效能，充分体现领导重视，构筑发展平台；重视整合公共环境，公共产品，公共服务；和谐社会理念；构筑公共平台；提供社会服务；创造发展商机。

建立合理机制，政府主导部门支持，市场主体企业运作，社会参与利益，协调和谐发展。

第六、全推进。

政府主导形成热潮，企业跟进形成热点，市场需求形成热流。

在推进全域旅游过程中要把握以下几点：要有新意识：发展全球化，产业一体化；扩展新领域：休闲拓展，低碳发展；实施新措施：基础设施、土地、金融、存量开发；表明新决心：中央与地方，互动互促；制造新现象：乘热打铁，乘势而上。