[最新]加强环境监管工作实施方案

加强环境监管工作实施方案

Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.

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加强环境监管工作实施方案

温馨提示：该活动方案主要结合实际情况，通过科学方法，对具体将要进行的活动进行书面的计划，对每个步骤的详细分析、研究，以确保活动的顺利、圆满进行。本文档可根据实际情况

进行修改和使用。

加强环境监管工作实施方案

为进一步加强全县环境监管工作, 充分发挥网格化环境监管作用, 提升环境监管工作效能, 根据中央环保督查整改意见要求, 结合我县实际, 特制定本实施方案。

一、工作目标

贯彻落实党的十_大和中央、省、市关于加强生态环境保护精神, 根据中央环保督查整改意见相关要求, 通过实行环境监管网格化模式, 着力健全环境监管工作体系, 构建覆盖全县、监管到位的环境监管网络。进一步落实属地环保主体责任, 推动环境监管工作重心下移、关口前移, 做到各类环境问题早发现、早控制、早处置, 及时化解环境污染纠纷, 有效精准查处各类环境违法和犯罪行为, 改善区域环境质量。

二、网格化环境监管划分基本原则

(一)属地管理、分级负责。在宁波市为一级网格的基础上, 全县环境网格管理分县(二级)、镇(三级)、村(四级)三级, 按照属地化管理原则, 各级网格负责人(网格长)是本级环境保护工作第一责任人, 组织辖区内的环境监管工作。环境监管企业所在地和所属单位不一致时, 企业内部环境监管工作由所属单位负责, 企业外部环境监管工作由所在地乡镇(街道)或园区负责;电镀城、模具城、污水处理厂等特殊单元由各主管部门负责环境监管各项工作。

(二)条块结合、整体联动。全县环境网格化监管工作在县政府的统一领导下, 条上工作由县环保局及下属县环境监察大队和各环保所具体负责, 块上工作以乡镇人民政府、街道办事处和工业园区为主体, 形成县、镇、村三级上下联动、社会参与的工作格局。

(三)重点突出、差别监管。二级网格主要负责组织、指导、督促网格化环境监管工作, 对网格化环境监管工作开展抽查、督查, 承担重点环境监管任务, 承担日常环境监管执法责任。三级网格负责开展网格化环境监管巡查等工作, 四级网格协助开展网格巡查相关工作。各级网格每年要确定重点监管对象, 突出重点, 兼顾一般, 确保监管全覆盖。

三、网格范围

__县行政管辖区域。

四、网格划分及主要职责

(一)网格划分及网格长、网格员设置

二级(县级)网格：全县行政区域建立二级网格, 网格长由县政府主要负责人担任, 县政府分管环保工作负责人担任副网格长, 委托县环保局负责全县网格化环境监管工作, 网格管理员(网格员)由县环保局局长担任。

三级(镇级)网格：各乡镇(街道)、宁海经济开发区、宁海科技园区等20个区域为三级网格, 网格长由各乡镇人民政府、街道办事处和园区主要负责人担任, 网格化环境监管事项相关工作负责人担任副网格长, 相关科室负责人担任网格员。

四级(村级)网格：以行政村、社区为单元建立四级网格(工业集聚区除外), 并纳入区域社会综合治理一张网进行统一管理运行。网格长由村、社区主要负责人担任, 网格员由社会治理一张网配置的综治网格员担任。

(二)网格职责

1.二级(县级)网格职责。

(1)制定并组织实施环境监管工作实施方案, 明确各相关主体责任和任务要求, 建立健全网格化环境监管运行管理机制和监督考

核制度。

(2)每年发布本级网格重点、一般监管企业名单, 明确监管任务。负责网格内重点、一般监管企业定期巡查、抽查和督查, 组织开展专项环保检查和环境隐患排查, 以及查处环境违法和犯罪行为等环境监管工作。负责下级网格上报的环境违法和犯罪行为调查取证和立案处罚工作, 依法取缔关闭严重污染环境和不符合国家产业政策的企业和项目。

(3)妥善及时处理环境_投诉, 预防重大环境污染、生态破坏和因环境问题引发的重大群体性(群访)事件的发生, 组织做好环境污染事件处理、协调、维稳等工作。采取有效措施, 及时化解污染纠纷, 维护群众环境权益。

(4)组织实施本辖区网格化环境监管业务指导和环保法律法规政策培训, 定期组织召开环境监管工作协调推进会。

(5)完成上级网格部署下达的各项环境监管工作任务。

2.三级(镇级)网格职责。

(1)切实履行本辖区环境监管主体责任, 制定并组织实施环境监管实施方案, 明确下级网格工作职责和任务要求, 建立网格化监管运行管理机制和监督考核制度。

(2)建立定期巡查制度。根据二级网格重点、一般监管企业名单确定本网格主要巡查对象, 建立一企一档, 加强排污企业的日常巡

查, 其中重点监管企业每2个月不少于1次, 一般监管企业每季度不少于1次, 对污染排放超标、问题较多的企业应加密巡查频次。健全完善巡查记录制度, 网格员要按规定填写、记录巡查情况。

(3)实施信息报告制度。对巡查发现且本级网格难以解决的环境问题或排污单位存在环境违法行为的, 应及时上报上级网格, 并协助有关部门进行调查处理和督促整改。

(4)实施协调处理制度。对拒不执行责令停产整顿和依法取缔关闭等行政命令的排污企业, 配合落实停电、停水等强制措施。协调处理解决下级网格上报的环境问题。

(5)落实环境_投诉属地管理职责。负责对本辖区环境_一般案件的受理和调处, 妥善处理环境_投诉, 及时化解污染纠纷, 维护群众环境权益和社会稳定, 做好群众的维稳工作。

(6)协助开展建设项目审批现场勘察;

组织对本辖区内建设项目三同时执行情况进行现场监督、检查。

(7)完成上级网格部署下达的各项环境监管工作任务。

3.四级(村级)网格。

(1)开展网格内环境保护方面问题的巡查监督工作, 对巡查中发现建筑工地扬尘污染、垃圾焚烧及农业农村废弃物焚烧以及畜禽养殖污染等环境问题, 应及时进行制止, 防止出现更为严重的环境问