2020中华人民共和国消防法〉宣传提纲课件
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疆生产建设兵团公安局： 修订后的《中华人民共和国消防法》
(以下简称《消防法》)已于2008年10 月28日经第十一届全国人大常委会第 五次会议审议通过，并将自2009年5 月1日起施行。为积极做好《消防法》 的宣传贯彻工作，公安部组织编写了 《〈中华人民共和国消防法〉宣传提 纲》，现印发给你们。请各地结合本地 实际，认真组织开展宣传教育工作，迅 速掀起学习、宣传《消防法》的高潮。 各地宣传贯彻情况，请及时报部。
公安部
二〇〇八年十一月十二日
抄送：本部党委，部属有关局级单位。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
改革开放30年来，经济飞速发展， 但火灾也接连不断，出现了火灾高峰， 特大火灾频发。1980-2000年，发生 火灾132万起，死亡5万多人，伤8万 多人，直接经济损失154亿元以上。 2006年，发生火灾22.3万起，死亡 1517人，直接财产损失7.8亿元。 2007年，发生火灾15.9万起，死亡 1418人，直接财产损失9.9亿元。火灾 频频固然与火灾源头日益多样化复杂 化有关，更与人们唯经济利益是图与 消防安全意识欠缺相关。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
在消防制度变迁与消防组织强化 方面，改革开放30年来成绩斐然。 首先是消防法律法规不断健全， 消防法制化有序推进。改革开放 以前只有1957年颁布的《消防监 督条例》。改革开放以来，从中 央到地方，大量的消防法律法规 颁行。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
《中华人民共和国消防市消防支队
Alixe工作室制作
《〈中华人民共和国消防法〉宣传提纲》
2008.12.29
政府统一领导 部门依法监管 单位全面负责 公民积极参与
黄山市公安消防支队 杜文喜
《中华人民共和国消防法》宣传提纲
通知
消防安全 责任制
中华人民共和国公安部 关于印发《〈中华人民共和国消防法〉 宣传提纲》的通知 公消[2008]555号 各省、自治区、直辖市公安厅、局，新
育到社会消防培训，形成了比较完整的消防
教育体系。消防宣传方面，则是从少到多，
多管齐下。另外消防工作还在普通报刊、广
播、电视、影视戏剧、社区、图书、广告牌、
展览馆博物馆、主题公园、消防演习中得到
广泛宣传。
公安部下发通知要求认真贯彻落实 新修订消防法
• 日前，公安部下发通知，要求全国公安 机关认真贯彻落实新修订《中华人民共和 国消防法》。修订后的《消防法》于2008 年10月28日经十一届全国人大常委会第五 次会议审议通过，2009年5月1日起施行。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
根据《加强社会主义新农村建设消防工作 的指导意见》，到2008年，人口超过10万、 年GDP超过5亿元的建制镇，以及东部地区 的全国重点镇，要建成政府专职消防队；到 2009年，人口5万至10万、年GDP1亿元至5 亿元的建制镇，以及中西部和东北地区的全 国重点镇，要建成政府专职消防队；到2010 年，其他建制镇、集镇和乡镇工业区、开发 区根据实际需要，要建成政府专（兼）职消 防队，村庄、渔港码头要基本建立一支配有 消防机动泵和配套消防器材的群众义务消防 队、志愿消防队或者治安、消防合一的治安 联防消防队。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
在消防教育与消防宣传的发展方面，从
无到有，从少到多，从非专业到专业与非专
业结合。其中，消防教育方面，从没有消防
高等教育，到武警高校设立消防专业与消防
院系，从武警消防一家办学到普通高校设立
消防专业，进行消防普及教育，从高等消防
教育到中小学普及消防教育，从学校消防教
组织消防的作用，强化群众自主自觉的消防安全意识。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
在消防科学技术进步与消防设施装备 更新方面，改革开放30年来出现了巨 大变化。一方面，我国消防科学技术 得到长足发展，另一方面大力引进国 外先进消防技术与装备。2007年我国 改进消防车辆器材1800余项，新购消 防车2484辆。地方消防设施装备事业 也快速发展。从2003年到2006年，上 海消防装备投资9亿元，添置各种消 防车336辆，添置各种消防器材与个 人防护器材各50万件（套）。
全，强调要以人为本，建设和谐社会。
第三，在城乡消防孰轻孰重方面，从偏重城市消防转
变为既高度重视城市消防，也高度重视农村消防，特别是
把消防安全建设纳入新农村建设的框架之中，使农村消防
现代化。
第四，在消防态度与主体方面，从消极消防、被动消
防转变为积极消防、主动消防，从依赖国家消防转变到既
使国家消防规范化、法治化、高科技化，又充分发挥群众
1984年颁布《中华人民共和国消防条例》。 同年，召开全国消防工作会议，研究贯彻落 实《中华人民共和国消防条例》。
1995年国务院批转公安部《消防改革与
发展纲要》，将消防事业纳入国民经济和社
会发展总体规划。同年，召开全国消防工作
会议，研究贯彻落实《消防改革与发展纲
要》。
1998年第一部消防大法《中华人民共和
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
这30年中，尽管火灾频仍，但消防事业总体上的确取得了 长足的进步。
在消防安全理论创新与消防安全观念变化方面，出现
了四个转变。
第一，消防工作指导方针从“以防为主，以消为辅”
转变为“预防为主，防消结合”。
第二，在生命安全与财产损失孰轻孰重方面，从过分
注重经济损失转变为既关注经济损失，更关注人的生命安
国消防法》颁行，形成以《消防法》为核心
的整套消防法律法规体系。其次，消防制度
不断健全。
1978年公安部恢复设立消防局，1983
年公安消防队纳入武警部队序列。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
消防组织不断扩充与强化。消防组织 系统从改革开放以前的公安、企业、 义务三支发展到包括地方专职消防队、 乡镇专职消防队、消防安全保卫服务 公司、民间消防队、铁路消防系统、 水上消防系统、民航消防系统、森林 消防系统等十多种不同形式。截至 2006年底，全国农村共建立专职、志 愿消防队1.8万个，其中专职消防队 3691个，志愿消防队1.4万个，共有 消防人员25.5万人。
(以下简称《消防法》)已于2008年10 月28日经第十一届全国人大常委会第 五次会议审议通过，并将自2009年5 月1日起施行。为积极做好《消防法》 的宣传贯彻工作，公安部组织编写了 《〈中华人民共和国消防法〉宣传提 纲》，现印发给你们。请各地结合本地 实际，认真组织开展宣传教育工作，迅 速掀起学习、宣传《消防法》的高潮。 各地宣传贯彻情况，请及时报部。
公安部
二〇〇八年十一月十二日
抄送：本部党委，部属有关局级单位。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
改革开放30年来，经济飞速发展， 但火灾也接连不断，出现了火灾高峰， 特大火灾频发。1980-2000年，发生 火灾132万起，死亡5万多人，伤8万 多人，直接经济损失154亿元以上。 2006年，发生火灾22.3万起，死亡 1517人，直接财产损失7.8亿元。 2007年，发生火灾15.9万起，死亡 1418人，直接财产损失9.9亿元。火灾 频频固然与火灾源头日益多样化复杂 化有关，更与人们唯经济利益是图与 消防安全意识欠缺相关。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
在消防制度变迁与消防组织强化 方面，改革开放30年来成绩斐然。 首先是消防法律法规不断健全， 消防法制化有序推进。改革开放 以前只有1957年颁布的《消防监 督条例》。改革开放以来，从中 央到地方，大量的消防法律法规 颁行。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
《中华人民共和国消防市消防支队
Alixe工作室制作
《〈中华人民共和国消防法〉宣传提纲》
2008.12.29
政府统一领导 部门依法监管 单位全面负责 公民积极参与
黄山市公安消防支队 杜文喜
《中华人民共和国消防法》宣传提纲
通知
消防安全 责任制
中华人民共和国公安部 关于印发《〈中华人民共和国消防法〉 宣传提纲》的通知 公消[2008]555号 各省、自治区、直辖市公安厅、局，新
育到社会消防培训，形成了比较完整的消防
教育体系。消防宣传方面，则是从少到多，
多管齐下。另外消防工作还在普通报刊、广
播、电视、影视戏剧、社区、图书、广告牌、
展览馆博物馆、主题公园、消防演习中得到
广泛宣传。
公安部下发通知要求认真贯彻落实 新修订消防法
• 日前，公安部下发通知，要求全国公安 机关认真贯彻落实新修订《中华人民共和 国消防法》。修订后的《消防法》于2008 年10月28日经十一届全国人大常委会第五 次会议审议通过，2009年5月1日起施行。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
根据《加强社会主义新农村建设消防工作 的指导意见》，到2008年，人口超过10万、 年GDP超过5亿元的建制镇，以及东部地区 的全国重点镇，要建成政府专职消防队；到 2009年，人口5万至10万、年GDP1亿元至5 亿元的建制镇，以及中西部和东北地区的全 国重点镇，要建成政府专职消防队；到2010 年，其他建制镇、集镇和乡镇工业区、开发 区根据实际需要，要建成政府专（兼）职消 防队，村庄、渔港码头要基本建立一支配有 消防机动泵和配套消防器材的群众义务消防 队、志愿消防队或者治安、消防合一的治安 联防消防队。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
在消防教育与消防宣传的发展方面，从
无到有，从少到多，从非专业到专业与非专
业结合。其中，消防教育方面，从没有消防
高等教育，到武警高校设立消防专业与消防
院系，从武警消防一家办学到普通高校设立
消防专业，进行消防普及教育，从高等消防
教育到中小学普及消防教育，从学校消防教
组织消防的作用，强化群众自主自觉的消防安全意识。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
在消防科学技术进步与消防设施装备 更新方面，改革开放30年来出现了巨 大变化。一方面，我国消防科学技术 得到长足发展，另一方面大力引进国 外先进消防技术与装备。2007年我国 改进消防车辆器材1800余项，新购消 防车2484辆。地方消防设施装备事业 也快速发展。从2003年到2006年，上 海消防装备投资9亿元，添置各种消 防车336辆，添置各种消防器材与个 人防护器材各50万件（套）。
全，强调要以人为本，建设和谐社会。
第三，在城乡消防孰轻孰重方面，从偏重城市消防转
变为既高度重视城市消防，也高度重视农村消防，特别是
把消防安全建设纳入新农村建设的框架之中，使农村消防
现代化。
第四，在消防态度与主体方面，从消极消防、被动消
防转变为积极消防、主动消防，从依赖国家消防转变到既
使国家消防规范化、法治化、高科技化，又充分发挥群众
1984年颁布《中华人民共和国消防条例》。 同年，召开全国消防工作会议，研究贯彻落 实《中华人民共和国消防条例》。
1995年国务院批转公安部《消防改革与
发展纲要》，将消防事业纳入国民经济和社
会发展总体规划。同年，召开全国消防工作
会议，研究贯彻落实《消防改革与发展纲
要》。
1998年第一部消防大法《中华人民共和
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
这30年中，尽管火灾频仍，但消防事业总体上的确取得了 长足的进步。
在消防安全理论创新与消防安全观念变化方面，出现
了四个转变。
第一，消防工作指导方针从“以防为主，以消为辅”
转变为“预防为主，防消结合”。
第二，在生命安全与财产损失孰轻孰重方面，从过分
注重经济损失转变为既关注经济损失，更关注人的生命安
国消防法》颁行，形成以《消防法》为核心
的整套消防法律法规体系。其次，消防制度
不断健全。
1978年公安部恢复设立消防局，1983
年公安消防队纳入武警部队序列。
回顾：
公安消防事业在改革开放中取得长足发展
消防组织不断扩充与强化。消防组织 系统从改革开放以前的公安、企业、 义务三支发展到包括地方专职消防队、 乡镇专职消防队、消防安全保卫服务 公司、民间消防队、铁路消防系统、 水上消防系统、民航消防系统、森林 消防系统等十多种不同形式。截至 2006年底，全国农村共建立专职、志 愿消防队1.8万个，其中专职消防队 3691个，志愿消防队1.4万个，共有 消防人员25.5万人。