《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013 )

特征既体现本项目的价值，又方便操作人员的描述；计量单位和计算 规则，既方便了计量的选择，又考虑了与现行计价定额的衔接） 15 、保持了规范的先进性（增补了建筑市场新技术、新工艺、 新材料的项目，删去了淘汰的项目。对土石分类重新进行了定义，实 现了与现行国家标准的衔接。 ） 16、部分权利下放到了省（P546-553 第五部分附录《湖北省 关于执行各专业工程工程量清单计算规范的统一性规定》将以省厅名 义发文，正在报批过程中）
《建设工程工程量清单计价规范》
（GB50500-2013 ） 宣贯
二〇一三年五月
第一部分、修编概况
（一）历时四年（20090605始）、八个阶段 （二）一本计价规范变成一本计价规范加九本计 算（量为什么不叫计量规范，但俗称依然是计量规范）规
范，从名称和表现形式上实现了观念的转变
（P21） （三）四个目的（深入推行清单计价、适应新的 法规变化、适应新技术（工艺、材料）发展、健全 标准体系）
第一部分、修编概况
（七）13规范的特点（十七大特点） 1、确立了工程计价标准体系的形成 2、扩大了计价计量规范的适用原则（由08规范的“适用
于工程量清单计价活动”改为“必须按本规范规定的工程量计算规则 进行工程计量”，但8.1.1的条文说明和宣贯资料对定额法、完全价格 清单法没有留余地） 控、企业自主报价、竞争形成价格、监管行之有效”的工程造价管理 模式改革方向。在条文设置上，使其工程计量规则标准化、工程计价 行为规范化、工程造价形成市场化 ）
3、深化了工程造价运行机制的改革（坚持“政府宏观调 4、强化了工程计价计量的强制性规定 5、注重了与施工合同的衔接（P7） 6、明确了计价风险分担的范围
第一部分、修编概况
（七）13规范的特点（十七大特点）
7、完善了招标控制价制度 8、规范了不同合同形式的计量与价款支付 9、统一了合同价款调整的分类内容（明确了十四类和发
（10）合同价款期中支付（P11新增了安全文明施工费的规定；新增
了总价项目的支付分解规定，并在条文说明中列举了三种分解方法供选 择 ；P92 ）
二 、内容详解（修编的主要内容和变化）
（9）合同价款调整（P11在“08规范”4.6节、4.7节及其条文说明的
基础上编写的，共分15节。对由于法律法规规章政策发生变化、工程变更、 项目特征描述不符、工程量清单缺项、工程量偏差、物价变化、暂估价、 计日工、不可抗力、赶工、误期、索赔、现场签证等导致合同价款调整的， 均作了较明确的规定 ；P72 ）
承包双方约定的其他调整事项）
10、确立了施工全过程计价控制与工程结算的原则
（11.2.1条文说明、11.2.6）
11、提供了合同价款争议解决办法（13.5.4不符合国家法律） 12、增加了工程造价鉴定的专门规定（正确认识国标与协
会标准的关系）
13 、细化了措施项目计价的规定
第一部分、修编概况
（七）13规范的特点（十七大特点） 14、增强了规范的操作性（在项目划分上体现简明适用；项目
P38 ）
（4）工程量清单编制（ P10 增加发包人供应材料和承包人提供材料、
计价风险； P45 ）
二 、内容详解（修编的主要内容和变化）
（5）招标控制价（P10将投诉的日期从“应在开标前5天”修改为：
“招标控制价公布后5天内” ；新增了投诉的内容、投诉的条件、投诉的 受理以及复查的期限、复查结论的判断标准等条文，使投诉及其处理具有 可操作性；P53 ）
第一部分、修编概况
（五）修编原则（P6 五大计量原则） 1、项目编码唯一性原则 2、项目设置简明适用原则 3、项目特征满足组价原则 4、计量单位方便计量原则 5、工程量计算规则统一原则
第一部分、修编概况
（六）修编依据（五大依据） 1、08规范为基础 2、以原建设部发布的工程基础定额、消耗量定额、 预算定额以及各省、自治区、直辖市或行业建设 主管部门发布的工程计价定额为参考 3、以工程计价相关的国家或行业的技术标准、规范、 规程为依据（详见各专业工程计量规范修编说明） 4、近年来新的施工技术、工艺和新材料的项目资料 5、在全国广泛征求和收集的意见
分类”，桩基工程却采用分级，而国家相关标准又未使用；施工排水与安全文明施 工费中的排水两者不明确；钢筋工程有关“搭接”的计算规定含糊等 ）
7、《规范》形式的改变（计价与计量分列不同规范、计量分专业）
第一部分、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ编概况
（五）修编原则（P5 五大计价原则） 1、依法原则 2、权责对等原则 3、公平交易原则 4、可操作性原则 5、从约原则
17、本省将13规范（1+9）选了（1+5）加以勘误、 印刷，未印刷本省不适用和用得很少的4本工程量 计算规范，以减少使用单位成本，当用到其他4本 规范时，到中南一路购买
二 、内容详解（修编的主要内容和变化）
1、计价规范
“13计价规范”共设置16章、54节、329条，比“08规范”分 别增加11章、37节、192条，表格增加8种（见P9表），并进一 步明确了物价变化合同价款调整的两种方法。 （1）总则（P9适应范围变化；P21 ） （2）术语（P10 与国标术语规范统一，但2.0.52不一定符合法规； P25 ） （3）一般规定（ P10 增加发包人供应材料和承包人提供材料、计价风险；
（6）投标报价（P10将投标报价“不得低于成本”修改为“不得低于
工程成本”，并上升为强条 ；P59 ）
（7）合同价款约定（P10进一步明确了单价合同、总价合同、成本加
酬金合同的适用范围 ；P64 ）
（8）工程计量（P10新增“工程量应当按照相关工程的现行国家计量
规范规定的工程量计算规则计算”规定；针对单价合同和总价合同对工程 计量的不同要求，分列两节作了规定；P69 ）
第一部分、修编概况
（四）修编的七个必要性 1、相关法律等的变化（社保、工伤保险、定额测定费、地方教育附加） 2、规范的深入适用（单价、总价合同的适用问题，竣工结算使用前期计价
资料）
3、经过实践的条文说明，列入正文（计价风险、物价波动、招标
价投诉）
4、附录（计量规则）的缺陷（P5 增补、修补、衔接） 5、增加新项目、删除淘汰项目 6、重新定义和明确部分计量规定（土石类别的划分一直沿用“普氏