对农村经济社会发展的思考

对农村经济社会发展的思考

以**县小岗村18户农民签订土地承包责任状为突破口,拉开了中国农村经济改革的大幕。经过近30年的改革与发展,中国农业和农村经济发生了巨大的变化,取得了历史上前所未有的发展。同全国广大农村一样,**农业、农村经济和社会发展经历了一系列历史性变革,农业和农村发展的体制和机制发生了彻底改变,从单一的计划经济逐步转变为市场经济,市场机制在

农业和农村发展中发挥着日益重要的作用;农业和农村发展的手段和环境发生了较大改变,以现代农业科技为主要推动力的现代农业方兴未艾,蓬勃发展;农业和农村经济总量不断扩大,农业综合生产能力显著增强,农民收入持续增加,农民生活发生了翻天覆地的变化;农村面貌焕然一新,各项社会事业取得了长足发展,农业和农村发展进入了三十年前不敢想象的新高度、新阶段。当前全市广大农民正在按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,谋划时代新篇章,建设和谐新农村,创造未来新辉煌,朝着“全面达小康,建设新**”的目标扎实迈进。

一、市场经济体制不断完善,农业和农村发展活力空前1978年后,以解放和发展农村生产力为目标的农村改革在**

拉开序幕,从以“大包干”为主要形式的家庭联产承包责任制,到以土地家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制的逐步完善,农村改革经历了“改革促发展”、“发展推改革”的历史过程,农村市场经济体制不断完善。农产品统购派购制度已成为遥远的记忆,农产品价格主要由市场调节,农产品市场交易方式已由集市贸易扩大到专业批发、跨区域贸易和“订单”期货交易,逐步形成了以城乡农贸市场为基础、以批发市场为中心、以直销配送和超市经营为补充的农产品市场体系,农村多元化市场主体已经形成。据全国第二次农业普查资料,到2006年末,全市%的乡镇有综合市场, %的乡镇有年交易额超过1000万元以上的农产品专业市场。%的乡镇有储蓄所。%的村地域内有50平方米以上的综合商店或超市。%的村在村内可以买到化肥,%的村在村内可以买到彩电。当前和今后一段时期,完善农村市场经济体制的政策举措还将继续深入,统筹城乡经济社会发展的基本方略还将进一步贯彻实施,以工补农、以城带乡的长效机制将逐步建立,城乡经济社会一体化经济格局将逐步形成,全市农业、农村经济发展活力无限。

二、农业和农村综合经济实力显著增强,主要农产品产量实现较大增长

改革开放30年来,**农业和农村经济总量迅速扩增,农业和农村综合经济实力显著增强。

统计数据表明:到2007年末,全市农林牧渔业总产值达到亿元,按可比价格计算比1978年增长倍;农业增加值亿元,比1978年增长11倍。改革开放30年来,**主要农产品产量较大幅度增加,农产品供求基本实现了由长期短缺到供求基本平衡、丰年有余。1978-2007年,**粮食产量由万吨增加到万吨,增长了%;棉花总产量由484吨增加到73173吨,增长了倍;油料总产量由2203吨增加到28049吨,增长了倍;蔬菜、瓜果总产量由10362吨增加到155812吨,增长了倍;生猪年末存栏由万头增加到万头,增长了倍;羊年末存栏由万头增加到万头,增长了倍;大牲畜年末存栏由万头增加到万头,增长了24%。

三、农业生产条件不断改善,综合生产能力跃上新台阶

改革开放30年,**农业机械化水平大幅提高,水利设施不断完善,农业生产条件不断改善,综合生产能力大幅提升。

农业机械化水平大幅提高。统计数据显示:全市农业机械总动力由1978年的万千瓦增加到2007年的万千瓦,增长了倍。大中型农用拖拉机由1978年的1037台发展到2007年的3550台,小型拖拉机由1978年的120台发展到2007年的15325台,分别是1978年倍和倍。

农田水利等基础设施建设进一步完善。2007年末,**有效灌溉面积达到万亩,比1978年增长了倍,占耕地面积的比重由1978年的%提高到2007年的%。化肥施用量达到51731吨,比1978年的2637吨增长了倍;农村用电量达到万千瓦,比

1978年的万千瓦增长了倍。

农业综合生产能力大幅提升。2007年与1978年相比,粮食平均亩产由164公斤增加到公斤,增长了倍。其中,棉花平均亩产由公斤增加到116公斤,增长了倍;油料亩产由公斤增加到200公斤,[]增长了倍。

四、经济结构发生巨大改变,产业结构不断优化升级

改革开放以来,**加大了农业、农村产业结构的调整力度,改变了长期片面强调的“以粮为纲”的做法,各地按照“决不放松粮食生产、积极发展多种经营”的方针,逐步突破了农村经济就是农业,农业就是种植业,种植业就是粮食的单一结构,农业、农村产业结构不断优

化升级。具体表现为,在农村产业结构调整中,大力发展农村非农产业,不断提高非农产业在农村经济总量中的比重;在农业产业结构调整上,注重林、牧、渔业的全面发展,林、牧、渔业产值比重逐年增加;在优化农业内部结构上,在适当缩减粮食作物面积,稳定粮食产量的前提下,把调整优化种植业和养殖业内部生产结构,提高种养产品的质量和效益放在了突出的位置,因地制宜发展特色农业、设施农业、精品农业。2007年,我市按照“突出特色抓产业、围绕市场调结构、依靠科技创品牌、改善设施促增收”的思路,依托各具特色的地理环境和不同的产业基础,引导农牧民加快调整农业结构,形成

以“四区一线”为主的区域化产业布局:按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,在我市逐步建成以绿色无公害蔬菜种植和农区育肥业为主的八十四户片区,以发展优质、高产、高效棉花产业为主的车排子片区,以农区优质奶牛养殖为主的哈图布呼片区,以番茄和玉米种植为主的西大沟片区,以发展优质肉羊基地为主的北部甘家湖牧场和312国道以南的巴音沟牧场、赛力克提牧场、马吉克牧场、古尔图牧场一线。农村产业结构协调发展。改革开放以来,我市农村产业结构不断得到优化,一、二、三产业逐步协调发展,农村工业完全取代了原来农业这个农村经济的主体地位,农业比重日益缩小,农村建筑业、运输业、批零贸易饮食业所占份额增大。农业产业结构渐趋合理。我市特色种植业比重增加,林牧渔业比重提高。2007年我市农林牧渔业总产值为亿元,其中农业、林业、牧业、渔业产值分别占总产值的%、%、%、%,与1978年相比,畜牧业比重下降了个百分点,种植业、渔业比重与1978年相比分别上升了和个百分点,近几年,由于新疆天玉生物科技有限公司、中粮新疆屯河股份有限公司**番茄制品分公司和**天然番茄制品有限公司及2008年新建投产的新疆西域鸿兴果蔬实业有限公司在我市的相继落户,极大地调动了我市农民种植玉米和番茄的积极性,2007年我市玉米种植面积90956亩,产量达78222吨,与2000年相比,分别增长%和%;2007年我市番茄种植面积为57803亩,产量达