中国广播电视发展现状

中国广播电视发展现状

一、广播电视整体稳步快速增长

尽管2012年全球经济和全国经济发展放缓，但是我们的广播电视科技与事业却是稳步增长，各项既定目标都实现了跨越性发展。2012年，广电系统充分运用高新技术，推进公共服务业态创新，服务内容和服务形式丰富多彩。高清电视、高清互动电视、3D电视、3D电影、巨幕电影等新业态迅速发展，深受群众欢迎。全国已开播16个高清频道，首个3D电视试验频道已于2012年春节正式上线，建成的3D银幕超过7000块，巨幕近70块。网络电视、移动电视、IP电视、手机电视、智能电视等新业务不断涌现，研发了具有自主知识产权的移动多媒体广播电视技术标准体系，建成了全世界最大的移动广播电视覆盖网络。目前，我国已建成世界上覆盖人口最多，中央与地方、国内与国外相结合，有线、无线、卫星等多种手段并用的广播电视网。

从2011年开始，在有线电视未通达的广大农村地区实施的直播卫星公共服务工程使这些地区的群众可通过直播卫星接收40余套数字广播电视节目，并可实现打电话、互联网应用等多项功能。2012年，通过户户通工程和村村通工程，农村地区广播电视的人口覆盖率大幅度增长，实现了农村广播电视发展历史性跨越。国家广电总局相关数据显示，截至2012年12月15日，全国广播人口综合覆盖率97.50%，比2011年增长0.44%。全国电视人口综合覆盖率98.20%，比2011年增长0.38%。

2012年，在深化广播电视体制机制改革，大力推动广播电视事业产业发展，加速三网融合、数字化进程的大好形势下，全国广播电视事业产业继续保持良好发展态势。据广电总局数据显示，2012年全国广播电视行业总收入预计3135亿元，首次突破3000亿元，比2011年增长15.38%。其中：财政补助收入预计341亿元，比2011年增长8.60%。创收收入预计2794亿元，比2011年增长17.84%。创收收入中：广告收入预计1301亿元，比2011年增长15.85%，网络收入预计656亿元，比2011年增长16.31%。

在广播电视收入中，广告收入一直是广播电视行业收入的重要来源，从2006年开始，广播电视广告收入逐年增长，发展迅速。自《广播电视广告播出管理办法》执行以来，广播电视广告收入稳步增长。另一方面，广电总局也出台了各个措施规范广播电视广告业的健康有序发展。 2012年有线电视网络收入656亿元，占总收入的21%，比2011年增加了92亿元，增长了16.31%，广电有线网络收入在三网融合的推动下，稳步发展。

二、2012年广电科技与事业成绩突出，重点项目提前完成

2012年，是不断向前发展的一年，积极推进三网融合，广播影视公共服务渠道和方式更加多样，服务平台更加广阔。这一年中，三网融合两年试点工作收官，有线省网整合基本完成，双向改造稳步推进，NGB试点进一步推大，户户通工作提前完成，高清化和3D普及率提高，CMMB稳步发展，广播电视由传统媒体向全媒体转变加速，中国广电行业进入了蓬勃向上

发展的稳定阶段，广播电视科技和事业发展取得了突出成绩。

（一）、三网融合两年试点工作收官

2012年1月1日，随着三网融合第二批试点名单公布，42个城市进入三网融合试点，到2012年年底，三网融合试点阶段期限已到。2010年以来，广播电视网与电信网、互联网“三网融合”试点工作积极展开，一系列推进“三网融合”的重大举措逐步实施，中央IPTV集成播控总平台已经建成，省级分平台建设正在推进，全国统一的IPTV集成播控体系将逐步形成。IPTV集成播控平台与电信的对接工作已取得初步进展。全国网络整合步伐加快，已基本实现一省一网的目标，国务院已正式批准国家级广播电视网络公司组建工作方案，全国有线电视互联互通平台开始筹建。

2012年，工信部已向12个试点城市的广电企业发放了互联网接入服务和互联网数据传送增值业务许可，湖南有线、歌华有线、天威视讯等有线运营商也发布了公告。12个试点广电企业获得业务许可，虽然数量不多，但这是一个利好的信号，表明了广电一方独立经营数据业务的趋势。随着国家网络公司的成立，广电在宽带业务上的动作将会越来越大，从而弥补电信IPTV导致有线视频客户和收益的流失。

10月12日，广电总局正式发文批复同意中国电信集团公司《关于从事互联网视听节目服务、IPTV传输业务和手机电视分发业务》等的申请，同时向集团公司发了“信息网络传输视听节目许可证”，意味着电信网络可以依托电信网展开互联网视听业务。之后广电总局又批复了中国移动、中国联通的申请，并发了许可证。

三网融合发展两年来，54个试点城市已经遍布了全国，覆盖人口超过3亿。两年间，已经积累了约4亿网络视频用户，和1.43亿数字电视用户，有超过1亿人通过手机收看视频。另外，2M以上固定宽带用户超过1.4亿户，新增光纤到户数超过2300万，双向网改覆盖用户超过8000万；互联网电视一体机存量年初超过了2000万台。2012年，随着工信部、广电总局同步向试点地区的有线电视运营商和电信运营商发放双向进入许可证，我国三网融合进入实质性推进阶段。

（二）、有线网络整合步伐加快

2012年，我国各地加快推进有线电视网络建设，整合各地分散运营的有线电视网络，实现由小网向大网、由模拟向数字、由单向向双向、由用户看电视向用电视的转变，是网络规模化、产业化运营的要求，是电信网、广电网、互联网三网融合的需要，也是发展现代文化传播体系的重要任务。

2012年，有线数字电视呈快速发展势头，截止2012年底，全国有线电视用户21400万户，比2011年增长7%。其中，数字电视用户数14300万户，比2011年增长24%，占用户总数的66%，超过半数。据统计，2012年新增整转量约超3300万户。双向网络覆盖用户近8000万户，实际开通双向业务的用户达到1900万户；2012年，辽宁省、湖南省、甘肃省等省份陆续完成全省网络整合，至此，2012年我国有线电视一省一网整合目标基本完成，正朝着真正实现省、市、县三级贯通、资本和资本层面整合、省网实现统一规划、统一建设、统一运营和统一管理的目标前行。