武隆打造国际旅游目的地存在的问题及建议对策

武隆打造国际旅游目的地存在的问题及建议对策
武隆县白马镇人民政府李俊弘
国际旅游目的地，从狭义来讲，是指一个区域成为国际游客旅游的目标地。

但从广义来看，旅游作为一个游憩及游憩接待的系统而言，目的地概念包含了一种系统结构与系统工程的理念思路。

因此，一个区域要成为国际旅游目的地，不仅要有独特的旅游景区，还要具备完整的游憩构成（即2-5天的游憩内容及游程），足够且合格的旅游接待设施，方便的交通进入条件，以及复合多种需求的旅游配套服务。

近年来，武隆县充分发挥世界自然遗产地的自然风光，古巴国的巴渝历史文化，渝东南地区民俗风情三大旅游优势资源，在加快形成“旅游产品特色化、旅游业态多元化、旅游环境优质化、旅游服务标准化、旅游营销国际化、旅游管理规范化”等方面做了大量的工作，取得了良好的经济效益和社会效益。

但是，面对“打造世界精品景区，建设国际旅游目的地”这个宏伟目标，也面临许多困难和挑战。

因此，我们必须进一步解放思想，强力推进“旅游富民”发展战略，谋求武隆旅游的新突破，实现武隆旅游的大发展。

一、武隆打造国际旅游目的地已经具备的良好基础条件
（一）旅游资源丰富，品位较高。

武隆风景秀丽，自然环境优美，孕育了丰富的旅游资源。

县境内旅游景点众多，有“地下艺术宫殿、洞穴科学博物馆”—芙蓉洞，“东方瑞士、南国第一牧场”
—仙女山，世界自然遗产、亚洲最大的天生桥群—天生三桥，“原始森林、生物基因库”—白马山以及芙蓉江库区、千里乌江画廊、龙水峡地缝、后坪天坑、黄柏渡漂流等自然景观，被称为中国西部地质之乡。

其中芙蓉洞、天生三桥、龙水峡地缝、后坪天坑写进了世界自然遗产名录，目前，已建成国家重点风景名胜区1个，国家AAAAA级旅游区3个，国家森林公园1个，国家地质公园1个，武隆县城还被国家旅游局评为了“中国优秀旅城市”。

（二）基础设施完善，接待能力较强。

一是交通较方便。

由重庆通过渝怀铁路乘列车到武隆只需两个小时；由重庆通过渝湘高速乘汽车到武隆只要1个半小时，另外还可以通过乌江水路乘船到达武隆。

二是酒店业较发达。

旅游业的发展和酒店业的发展息息相关，相互促进。

目前，武隆有星级饭店和各类农家乐总数已经达到50余家，其中4星级酒店就达到9家（在建未投入营运的2家），而在建和建成的星级以上酒店达28家；各类酒店、农家乐接待床位已达到1.5万个。

（三）知名度不断提高，发展势头强劲。

一是品牌旅游资源认可程度不断提高。

据网上调查，在四川省和重庆市主城区重点客源地的国内知名旅行社和自驾游客的旅游线路中，武隆县已经进入了精品旅游线路。

说明武隆作为一个品牌旅游资源已经具有较高的市场认可程度。

二是旅游产业发展较快。

近年来，武隆县不断加大旅游项目开发力度，投入大量资金建设了一批重大旅游项目。

三是积极开展了旅游宣传营销，举办了各种旅游文化及体育活动，武隆旅游产业呈现出强劲的发展势头。

2010年，武隆共接待国内外游客
1000万人次，实现旅游总收入50亿元，均比2009年增长1倍以上。

二、武隆打造国际旅游目的地存在的主要不足
武隆打造国际旅游目的地具备了诸多良好的基础和条件，但是从旅游资源与旅游产品、旅游基础设施、旅游接待设施、旅游目的地形象、相关行业的服务水平等方面来看，还存在一些不足和制约因素。

（一）国际旅游目的地形象特质不突出。

从自然景观来看，“一洞一江两山一桥一画廊”是上天对武隆的特别关爱，但整体来看，在外地人心目中的形象还不够突出，有点“藏在深山人未识”的味道，影响力远不及桂林的山水、杭州的西湖。

从人文历史来看，武隆在这方面没有明显的优势。

从城市整体面貌来看，特色还不够鲜明，不管是建筑风格，还是整体布局、色调规划，要给外地人留下深刻印象还有一定的差距。

（二）旅游要素产业缺乏动力支撑。

旅游产业的加快发展，既是打造国际旅游目的地的根本目的，也是打造国际旅游目的地的重要条件。

从武隆目前来看，一是旅游要素产业链还没拉长。

武隆的餐饮业和休闲娱乐业相对不发达，未形成系列的美食旅游和娱乐旅游产品，武隆的旅游购物也相对滞后。

二是具有世界震撼力的旅游精品还没有完全打造出来，缺少让大部分游客愿意逗留至过夜的游览项目，导致游客的逗留时间难以延长，平均每个游客的消费水平难以提高。

对武隆旅游产业发展的贡献也相对较少，使得整个旅游行业的旅游气氛难以显现，与旅游相关的产业也难以发展。

（三）旅游景点配套服务落后。

一是公路交通和停车场影响了旅客。

通往景点公路交通不能满足日益增加的游客量，特别是节假日从武隆到仙女山景区的公路经常出现拥堵的现象。

同时随着自驾游人数的逐渐增加，景区停车场紧张也成为影响武隆旅游的突出问题。

二是附属设施不足难以留住游客。

虽然近几年武隆各类星级酒店和农家乐突飞猛进的发展，但随着游客数量的不断增加，已无法满足节假日各类游客的需求，游客难以找地方就餐和在汽车内过夜的现象时有发生。

三是目前各景区游玩内容单一，造成游客在景区逗留游玩的时间非常短。

（四）旅游人才匮乏。

旅游专业人才匮乏突出表现为数量少、层次低、专业不配套，极不适应旅游业发展的需要。

（五）宣传营销力度不强。

在从重庆到武隆的公路和铁路上，我们可以看到各种各样的广告牌争奇斗艳；在报刊网络电视等媒体上我们也可以看到各种各样的广告令人目不暇接，但我们却很少看到涉及武隆旅游整体形象宣传广告，在重庆至武隆的高速公路上只能看到南川与武隆交界处有1条关于武隆旅游形象的广告。

近几年虽然不断到外地做武隆旅游专场推介会，也通过各种媒体强势进行了宣传，但力度还不够，存在着客源市场开发滞后，促销网络尚未形成，整体促销意识不足等问题。

三、武隆打造国际旅游目的地的建议对策
总体来讲，武隆打造国际旅游目的地应该遵循“23661”的总体思路即：利用好两张王牌（世界自然遗产和国家AAAAA级景区）；发挥三大优势（世界自然遗产地的自然风光、古巴国的巴渝历史文
化、渝东南地区民俗风情）；开展六大行动（旅游景区大开发、旅游文化大发展、旅游项目大建设、旅游产品大营销、旅游形象大宣传、旅游服务大提升），达到六化标准（旅游产品特色化、旅游业态多元化、旅游环境优质化、旅游服务标准化、旅游营销国际化、旅游管理规范化）；实现一个目标（把天生三桥打造成为具有世界震撼力的精品景区，把武隆建设成为国际旅游目的地）。

具体地说，要抓好以下重点工作：
（一）推进旅游景区大开发。

在加强对武隆喀斯特世界自然遗产进行保护的基础上，推进旅游景区大开发。

1、打造精品景区。

世界级的旅游品牌和产品是建设国际旅游目的地的基础。

没有世界级品牌和产品，建设国际旅游目的地就会成为空中楼阁。

武隆要进一步优化“一个中心”（仙女山景区）“四区联运”（天生三桥龙水峡地缝景区、芙蓉江芙蓉洞芙蓉湖景区、后坪天坑景区、白马山景区）的旅游空间布局。

重点加快仙女山景区、天生三桥龙水峡地缝景区、芙蓉江芙蓉洞芙蓉湖景区的提档升级，按照国际化标准，把仙女山建设成为和九寨沟比美的景区，把天生三桥打造成为具有世界震撼力的精品景区。

2、丰富旅游业态。

依托旅游精品项目，大力发展自然遗产观光旅游、少数民族文化体验旅游、休闲度假旅游、康体运动旅游、科考探险旅游五大旅游业态，丰富旅游项目，吸引国内外各类旅客。

3、整合旅游线路。

加强与长江三峡黄金旅游带的联系，在区域环线方面，形成武隆-丽江、武隆-大足、武隆-巫山、武隆-西双
版纳、武隆-乐山、武隆-九寨黄龙、武隆-张家界点对点的7条旅游线路；在内部环线方面，重点建设县城-天生三桥-土坎古镇环线、江口-沧沟-桐梓-后坪-天生三桥、巷口-黄莺-白马山-县城环线、石桥-浩口-芙蓉洞-江口环线等4条旅游环线。

（二）推进旅游文化大发展。

一是继续办好中国重庆武隆户外运动公开赛、芙蓉江龙舟赛、仙女山林海雪原旅游节等运动休闲类节赛活动。

二是加强武隆本土文化资源的研究分析、挖掘整理和保护利用，举办“印象·武隆”大型山水实景演出、国际露营音乐节、仙女山民俗赛马节等一批较大的国际国内节庆活动，提升武隆旅游的影响力和美誉度。

（三）推进旅游项目大建设。

围绕旅游相关要素，大力推进“特色餐饮服务、宾馆建设提速、旅游交通提档、旅游产品拓展、旅游商品开发、休闲娱乐培育”六大项目建设，加快建设和完善与国际旅游目的地相匹配的设施。

1、实施特色餐饮服务项目。

推动旅商融合发展，加快中心商圈、专业市场和特色街区建设，重点培育县城旅游中心、仙女山、石桥旅游副中心等中心购物商圈，着力推进专业市场和特色街区建设，不断满足游的客购物和饮食需求。

2、实施宾馆建设提速项目。

为了满足接待游客2000万人次的要求，积极引进国内外知名品牌酒店，5年内建设4星级以上酒店30家，使星级饭店和各类农家乐总数100家以上，把武隆的接待床位由目前的1.5万个提升至3万个。

争取多家境外旅行社和“洲
际”、“万豪”等国际顶级品牌酒店进驻武隆，进一步提升武隆旅游业国际化程度。

届时，高、中、低各个档次的酒店将各自占1/3的份额，以满足不同客源市场的需求。

3、实施旅游交通提档项目。

加快建设连接主要景区的环线公路，重点推进武隆县城到龙水峡地缝的高速公路、江口至后坪旅游公路和白马山环线公路建设，实施旅游公路生态景观长廊工程，加强景区旅游专用通道建设，开通旅游公交线路，新建一些公路客运站和旅游码头，开工建设仙女山旅游支线机场，实施景区交通标识的规范化与国际化，提升武隆旅游配套公共设施承载能力。

4、实施旅游产品拓展项目。

结合旅游业态，丰富旅游产品，由单一的提供生态观光旅游产品转向突出发展生态观光旅游产品、休闲度假旅游产品、民俗文化体验产品、康体运动旅游产品和科考探险旅游产品多元化特色旅游产品。

5、实施旅游商品开发项目。

积极开发富有地方特色的旅游工艺品和休闲食品、文化用品、保健用品等旅游纪念品。

6、实施休闲娱乐培育项目。

建设一些具有国际水准的休闲娱乐项目，完成“印象·武隆”、仙女山国际亚高山运动基地建设，增强游客的休闲娱乐性和主动参与性，促进武隆旅游从观光型向休闲度假型转变。

（四）推进旅游产品大营销。

加强宣传营销是打造国际旅游目的地的必要途径，所以武隆要打造国际旅游目的地必须强力推进旅游大营销。

1、以开阔的视野营销。

瞄准国际国内市场进行营销，加强与中部地区、长三角、珠三角、京津沪等主要城市的旅游合作，大力开展国内旅游促销。

进一步开发韩国和港澳市场，积极开拓东南亚市场，适当开发欧美市场，鼓励境外旅行社在我县设立办事处或营销机构。

2、以创新的方式营销。

一是加强节会活动营销。

做到“月月有活动，季季有高潮”，用活动吸引人。

二是加大媒体宣传营销。

重点在中央电视台、重庆卫视、《人民日报》等强势媒体推出武隆旅游形象广告，全力推介武隆旅游。

三是突出网络营销。

对武隆旅游网进行全面改版，建立武隆旅游信息数据库，打造旅游信息化平台，开展网上查询、预订和统一结算服务；加强武隆旅游网与新浪网等国内知名网站链接，将武隆旅游网建设成为武隆旅游形象的宣传平台、广大游客的服务平台和业务预订的商务平台。

3、以产业化的理念营销。

不能就旅游营销旅游，要对与旅游业相关旅游景区景点之间，以及其与旅游购物、旅游饭店、旅游娱乐业、旅行社以及其他相关要素之间进行一体化营销，增加旅客停留时间，增强旅游动力支撑，促进武隆旅游业健康有序的发展。

（五）推进旅游形象大宣传
准确的旅游产品形象定位，是实现旅游资源优势向产业优势转化的关键举措。

比如“七彩云南”、“大漠敦煌”、“九色甘南香巴拉”、“大美青海欢乐夏都”、“中华文明之源中国·天水”等一个个耳熟能详、朗朗上口、好记又难忘的形象定位和宣传口号，使上述旅游省区和旅游产品很快赢得了广大游客的青睐和业界同仁
的认同。

武隆有更多更好的旅游资源，也有较高的知名度和吸引力，特别是优美的自然遗产风光，深厚的巴渝文化，丰富的特色美食，浓郁的民族风情，冠绝世界的生物基因库等等，使武隆这片美丽而神奇的土地更具魅力，令世人向往。

但是，武隆更应该有自己准确的形象定位，应该在各大媒体和高速公路沿线打出“武隆山水人间仙境”等叫得响的口号，让武隆的旅游形象在各地游客中留下难忘的映像。

（六）推进旅游服务大提升。

一是提高行业服务水平。

加强对武隆旅游行业的指导与规范，以游客为本，以“创建文明行业”为主线，积极开展群众性精神文明创建活动。

开展“诚信旅游武隆行”活动，不断提升游客满意率和行业美誉度。

二是加强旅游市场监管。

加强对经济型酒店、宾馆的指导与管理，出台《武隆县旅游接待酒店（餐馆）管理办法》；开展“欺客宰客”等专项整治行动。

三是构建旅游公共服务平台。

积极推进武隆游客接待中心建设，把其建设成为集旅游信息咨询、线路安排、房间预订、票务服务、质量投诉、产品展示交易等功能于一体的旅游公共服务平台，为广大游客提供方便，保障游客安全。

四是加强旅游人才队伍建设。

加快旅游营销、管理、外语导游人才的培养和选拔，大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献、忠于职守的精神，提高旅游从业人员的职业道德，建设情操高尚、作风扎实的旅
游人才队伍，努力形成一批在全国叫得响的旅游管理、营销和金牌导游，为各地来的游客提供优质服务。

目前，武隆正紧紧围绕重庆市委市政府提出的”仙女山要和九寨沟比美”以及“天生三桥要打造具有世界震撼力精品景区”的重要指示精神，朝着“接待游客1200万人次、旅游收入60亿元”的年度目标和“接待国内外旅客2000万人次、旅游收入100亿元”的近期目标，全面完成以天生三桥为重点的国际一流精品景区建设任务等一系列总体目标，大力推进“旅游富民”战略，深入实施“大投入、大宣传、大营销”行动，做大游客总量，做强旅游经济，全力为加快把武隆建设成为国际旅游目的地夯实基础。

我们有理由相信在不远的将来武隆一定能够成为国际旅游目的地，受到世界各地游客的青睐。