农村无职党员“设岗定责”制度
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农村无职党员“设岗定责”制度
为扎实推进基层服务型党组织建设,充分发挥农村无职党员在经济社会发展中先锋模范作用,不断提高农村基层党组织的凝聚力创造力战斗力,特制定本制度。
一、设岗对象
党组织关系在村里且不在村“两委”班子担任职务,身体状况较好,有相应能力的农村党员。
二、岗位类别
紧紧围绕加强基层服务型党组织建设总体要求,结合村情实际和党员个人情况,因地制宜,因人而异,合理设置岗位类别。一般可设置以下四大类:
1、思想政治类:主要包括政策法规宣传岗、民意收集反馈岗、文明新风倡导岗、民事纠纷调解岗等。
2、民主监督类:主要包括参政议政岗、党务村务监督岗、村规民约监督岗、计划生育监督岗等。
3、公共事务类:主要包括社会治安巡逻岗、村庄环境综合整治岗、美丽乡村建设岗等。
4、经济发展类:主要包括科技示范岗、勤劳致富岗、扶贫脱困帮带岗、信息咨询岗等。
各村党组织可根据实际情况自主选择相应岗位,也可根据新情况新问题新要求合理设置新的岗位。
三、定岗程序和方法
在全面摸清无职党员年龄、文化、特长等情况的基础上,
针对经济社会发展现状和存在问题,找准无职党员发挥作用着力点,科学设置岗位,认真组织领岗,明确岗位目标,加强考核监督,促进岗位责任落实。主要步骤包括以下三个环节:
1、合理设岗。结合村情实际和群众关心关注的焦点热点难点问题,按照四大类岗位设置要求,合理设置岗位,并制定每个岗位具体职责,确保每名无职党员有岗、有责,充分发挥作用。
2、党员领岗。村党组织召开党员大会,将岗位名称、岗位责任向全体党员和群众公布,党员根据自身情况,自愿申领岗位,也可以采取群众推荐、党员互荐、组织定岗等方式确定党员岗位。定岗以一人一岗为主,有条件和能力的党员也可以一人多岗;岗位人数既可以实行一岗一人,也可以实行一岗多人。
3、承诺上岗。党员选定岗位后与村党组织签定履职目标责任书,并根据岗位要求在党员大会上公开承诺。要根据自身特长和群众所需,能做到什么就承诺什么,有多大能力就承办多大的事情,确保承诺内容实事求是、切实可行。村党组织统一制作公示栏,对上岗党员承诺事项向群众公示,使无职党员履行承诺情况受到群众的监督。
四、教育培训和使用
健全完善无职党员岗前培训、在岗学习、技能培训等制度,通过举办集中培训班、分类轮训、远教培训等方式,经常性开展方针政策、法律法规、群众工作方法、岗位目标要
求等方面的培训,提高无职党员的综合素质和工作能力。根据党员申领岗位特点、党员个体需求和经济社会发展实际,创新培训方式,丰富培训内容,增强针对性和实用性,不断提高党员履岗能力。
五、日常管理和考核
加强对上岗党员的督查考核,建立健全月度抽查、季度督查、半年检查、年终考评等制度,有效结合岗位实际,定期组织检查考评活动,准确掌握履职情况,及时总结经验、解决存在问题。同时,在岗党员每半年要向党员和群众代表述职一次,根据评议结果确定优秀、合格、基本合格和不合格等次,采取适当方式向群众公开,接受监督,并建立动态管理台账。对优秀票数达到80%以上的党员给予精神鼓励和一定的物质奖励,并列为村后备干部培养;对基本合格票数1/2以上的党员进行岗位调整;对不称职票数达1/3以上的党员及时调整下岗。