吴存荣在市委中心组理论学习会议上的讲话

吴存荣在市委中心组理论学习会议上的讲话提纲

（2012年2月4日）

吴存荣

同志们：

今年是贯彻落实省市党代会精神和行政区划调整后推进合肥新跨越的第一年，也是实施“十二五”规划的关键一年。省市党代会为合肥未来一个时期的发展规划了宏伟蓝图。首先要以近期实现科学发展新跨越的主要经济指标进入省会城市十强以上为基础，全力打造现代化新兴中心城市，朝着全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进。全市人民对我们在今后几年的跨越发展充满热切期盼。大政方针确定之后，干部就是决定性因素。为全力加强干部队伍建设，建设一支能带领全市人民跨越发展的领导力量，必须全面提高广大党员干部的政治业务素质及领导能力，为实现“新跨越、进十强”提供坚强的组织保证。

这次市委中心组理论学习会议的主题，就是“讲大局、强责任、提能力、抓落实”。围绕这个主题，我们来重温党的三代领导核心和胡锦涛总书记关于大局、责任、能力等方面的有关论述，深入学习领会党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会、省市党代会和中央、全省经济工作会议精神，全面落实市委十届二次全会部署，以科学发展观为指导，进一步加强干部队伍建设，不断锤炼干部的作风和本领，营造上下一心、奋勇争先的干事创业氛围，推动合肥科学发展事业继往开来、开拓奋进，继续开创“十二五”发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

选择这样的主题，是因为干部队伍建设始终是我们党不断取得胜利的根本保证。大局、责任、能力以及落实，体现着党的先进性、纯洁性和党的作风，体现着合肥科学发展实践对干部队伍建设的一贯要求。近年来，从效能革命到解放思想大讨论活动，从开展先进性教育、深入学习实践科学发展观活动到“创先争优”活动，我们都坚持把围绕科学发展抓干部队伍建设尤其是干部能力作风建设贯穿其中，取得了良好成效。当前，合肥的建设与发展站在了新的起点、面临着新的机遇、肩负着新的使命，干部队伍建设与能力作风建设是决定未来建设与发展的关键。“远飞者当换其新羽”。合肥新一轮跨越发展需要我们有新境界、新举措、新作为，能力作风必须要有新标杆、新加强、新提升。

第一，新一轮跨越发展是一场破难攀先的攻坚战，靠的是责任、本领和干劲，必须以更加过硬的能力作风来铸就强大推动力。为确保我们“十二五”发展目标的实现，今年，必须全面完成市十四届人大五次会议确定的经济社会发展目标，在此基础上，要按照市委十届二次全体会议的要求，抢抓机遇，克服困难，能快则快、能超则超。今后几年，经济社会发展要实现“新跨越、进十强”。目标如何落到实处，关键取决于我们以什么样的责任态度去干，取决于我们以什么样的能力作风去干。

第二，新一轮跨越发展是一场推进科学发展的大竞赛，比的是理念、服务和环境，必须以更加过硬的能力作风来创造竞争新优势。随着国家区域发展战略的深入实施，城市之间的竞争日趋激烈，稍一松劲就可能“标兵渐远、追兵渐近”。我们不能选择是否参加竞争，只能选择怎样去竞争。区域间的发展竞争已经超越了比资源、比政策的阶段，更多的是比综合环境、比优质服务。谁拥有最优的环境，谁就能集聚更多更好的资源，谁就更有竞争力。落后的作风、不足的能力，必然导致不良的环境。在奔涌向前的发展大潮中，谁见势准、办法多、应对早、适应快，谁就能抢占竞争的制高点、赢得发展的主动权。比如，应对金融危机，发展战略性新兴产业，引进、建设重大项目等，我们都有很深的体会。居安要思危，居危更要思危。我们要赢得先机、赢得未来，必须以作风的大转变、能力的大提升，进一步推动理念、服务、环境的大优化，使发展智慧更胜一筹、体制机制更新一成、办事流程更优一分、服务质量更高一些，不断创造新的竞争优势。

第三，新一轮跨越发展是一份面向人民的承诺书，凭的是实干、实效和实绩，必须以更加过硬的能力作风来回应群众的热切期待。广大人民群众对发展的期望越来越高，对各级干部充满更多的期待。我们提出的美好愿景、发展目标都是对人民的承诺。如果老百姓没有感受到新变化、新气象，就不会满意；如果老百姓的合理诉求没有得到应有的关切和回应，就有可能导致民怨。群众不仅希望干部能干事、有公心，更希望干部能办实事、能贴心。我们只有把群众愿望作为自觉追求和努力方向，始终以良好的作风、形象和业绩呈现于人民，才能赢得群众的信赖和支持。

第四，新一轮跨越发展是一场挑战自我的大考验，考的是党性、信念和决心，必须以更加过硬的能力作风来体现干部的政治本色。新形势下，全党面临执政、改革开放、市场经济和外部环境“四个考验”，要警惕精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四个危险”。具体到每个干部，检验的就是干部的党性、作风、能力。干部的能力往往就在散漫懈怠和不思进取中退化；不良作风往往因其较强的顽固性、反复性而容易出现“回潮”，甚至蔓延。干部队伍建设关系合肥科学发展全局，干部能力作风建设不能一劳永逸，必须一以贯之，常抓不懈，长期坚持。我们只

有始终保持清醒坚定、保持忧患意识，在奋斗的实践中去锤炼、去超越，才能使我们的能力与时俱进；才能使优良的作风真正溶入血液，成为一种良好风尚，一种持久文化，一种巨大的进步力量。

在新的征程上，每一个干部都要反躬自省，我们应该具有什么样的大局意识、担当什么样的责任、具备什么样的能力水平、展现什么样的优良作风、作出什么样的贡献努力，交出一份让全市人民满意、自豪、骄傲的答卷。

一、讲大局，进一步增强推进跨越发展的自觉性

讲大局是党员干部思想和行动的基本要求，是讲党性的集中体现。合肥的大局就是，当前和今后一个时期，在加快建设现代化滨湖大城市的基础上，全力打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进，为建设美好安徽作出更大的贡献。具体来说，在经济发展上，实现“新跨越、进十强”就是大局；在执政为民上，让人民满意就是大局；在安徽走出“六条新路”、打造“三个强省”的宏伟进程中，率先发展、作出榜样，作出更大贡献，就是大局。

第一，要坚定理想信念。理想信念是人们对美好前景的向往和对事业的执着追求，是思想和行动的“总开关”。对于党员干部来说，只有坚定了正确的理想信念，才能识大体顾大局，自觉地在党的共同理想和事业中规划人生、体现追求、作出奉献。

新的历史时期，我们应坚定什么样的理想信念呢？就是党的十七大报告中明确指出的，要使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做社会主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。我们广大党员干部必须切记，理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。一是要卸下考虑职务位子过多的“包袱”要立志干大事，不要立志做大官。二是要卸下追求功名的“包袱”。干事业不是为了功名，更不是为了获得表扬与奖励，而是份内的职责。三是要卸下过多追求个人利益的“包袱”。一味地追求个人利益，是树立远大理想的大忌，不仅消磨信心、斗志和决心，还很有可能走上违法乱纪的歧途。坚定理想信念就必须放下这些“包袱”，全身心地投入到工作中来，以蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、敢为人先的勇气，积极主动抓工作搞建设，在为党的事业、为人民奉献中创造一流的业绩。

第二，要自觉加强党性修养。党性，是共产党员立足的基石，是党的性质的集中体现。我们党的干部标准是德才兼备、以德为先，“德”的核心就是党性。我们党对领导干部的要求有多条，而首要的也是最起码的一条，就是要做讲党性的表率。

党性修养包括政治修养、理论修养、思想修养、道德修养、作风修养、纪律修养、知识修养，等等，不仅有着丰富的内涵，同时有着鲜明的特征，即建设性、时代性、创新性、科学性、开放性。随着形势的发展不断赋予党性新的要求，执政意识、发展意识、和谐意识、责任意识、忧患意识，都是新时期党性修养的客观要求，我们要提高党性修养就必须贯彻这些新要求。

当前，加强干部党性修养，有着重大的现实意义。一是解决领导干部作风问题的迫切需要。“领导干部作风问题，因为说到底是党性问题”。二是党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。加强党性修养是党的执政能力建设的基础工程、保持先进性的动力源泉。三是贯彻落实科学发展观的重要保证。党员干部讲党性、重品行、作表率是推动科学发展的重要保证。四是建设和谐社会的坚实保障。干部的党性修养是密切党与人民群众血肉联系的有力支撑。因此，必须以坚强的党性保证党的作风建设。

加强党性修养，中央提出的“四个统一”，是我们的指导原则。一是坚持理论与实践统一。理论素养是决定干部党性修养、能力水平的重要因素，实践能力更是事关执政能力建设。当前宏观形势复杂多变，做大总量和转变发展方式的双重任务十分艰巨，如何把扩大有效投入落到一个个项目上，如何把做大做强战略性新兴产业落到具体路线图上，如何把“大建设”的各项任务落到具体的时间表上，如何把文化大发展大繁荣落到具体载体上，如何把体制机制改革落到操作层面上，如何把民计民生改善落到一项项实事上等等，都是对我们理论修养和实践能力的检验。二是坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一。我们党的优良传是坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一。坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一统，比如毛泽东同志提出的“两个务必”、邓小平同志概括的“五种精神”，等等，须臾不能忘记，否则就要失去本色。同时要不断体现新的时代精神。胡锦涛总书记提出的共产党员保持先进性的六条基本要求和领导干部必须树立的八个方面的良好风气，就是时代精神最生动、最深刻、最集中的概括，是我们加强党性修养的鲜明要求。三是坚持改造客观和改造主观世界相统一。加强党性修养是干部改造主观世界、保证思想纯洁的终身“必修课”。坚强的党性不可能在迎来送往、安逸享受中形成，要在为事业奋斗、为人民服务中不断修炼。四是坚持加强个人修养和接受教育监督相统一。领导干部既要自觉加强党性修养和党性锻炼，始终做到自重、自省、自警、自励，又要增强民主意识，虚心听取各方面的意见，善于和同志们团结共事，自觉接受各方面监督，