河北省人民政府关于加快发展现代保险服务业助力京津冀协同发展的

河北省人民政府关于加快发展现代保险服务业助力京津冀协

同发展的实施意见

【法规类别】区域经济开发

【发文字号】冀政字[2016]59号

【发布部门】河北省政府

【发布日期】2016.10.08

【实施日期】2016.10.08

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

河北省人民政府关于加快发展现代保险服务业助力京津冀协同发展的实施意见

（冀政字〔2016〕59号）

各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）精神，加快发展现代保险服务业，推动保险行业更好服务京津冀协同发展和我省经济社会发展全局，结合我省实际，提出如下实施意见：

一、总体目标

到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和竞争力，与我省经济社会和京津冀协同发展相适应的现代保险服务业体

系，努力由保险大省向保险强省转变。保险深度达到5%，保险密度达到3500元/人。

二、服务现代商贸物流重要基地建设

（一）为现代化综合交通体系建设提供保障。支持保险行业为我省铁路、公路、港口、机场、地铁等重点交通项目提供从建设期到运营期的一揽子风险保障。大力发展工程保险、企业财产保险、利润损失保险、责任保险、意外伤害保险等业务，降低施工风险和灾害损失，保证项目工程进度。鼓励保险机构积极参与机动车交通事故快处快赔机制和机动车辆保险电子保单机制建设，健全以交强险为基础的道路交通事故救助机制。推进交通管理与保险行业信息互联互通。协同北京、天津统一交通事故查勘定损和理赔服务标准。探索建立京津冀保险理赔通赔通付制度，对异地出险的案件，由出险地保险公司分支机构代为查勘、理赔，进一步方便保险消费者。推动京津冀交通事故“快处易赔”工作，改进保险理赔服务，提高理赔时效，保障全省道路交通安全顺畅。（省发展改革委、省交通运输厅、省公安厅、省金融办、河北保监局等部门按职责分工负责）（二）为国家级物流枢纽建设提供保障。支持保险机构参与我省国际性和区域性空港、临港、仓储中转等物流园区建设。以服务北京新机场、石家庄正定国际机场以及秦皇岛、唐山、黄骅三大港口为重点，大力发展货运保险、航运保险、仓储保险等综合物流保险和船舶保险、航空保险等运输工具保险。积极为我省承接国家“一带一路”重大工程建设提供综合保险服务。大力发展国内贸易信用保险，提高国内贸易交易效率。（省发展改革委、省商务厅、省金融办、河北保监局等部门按职责分工负责）

三、服务产业转型升级试验区建设

（一）促进商业保险与实体经济融合。不断完善企业风险补偿机制，利用保险手段保障战略性新兴产业、现代服务业、传统优势产业发展和重点项目建设。鼓励保险机构根据企业转移过程中的特殊风险保障需求，积极开发营业中断保险、货物运输保险、企业财产保险、工程保险、责任保险、信用保证保险、治安保险等个性化的保险产品，提供

一揽子保险解决方案，化解京津冀产业转移过程中出现的各类潜在风险，减轻政府和企业负担。推行“政府＋银行＋保险＋科技企业”融资模式。支持保险公司在高新技术产业开发区和国家高新技术产业化基地等设立科技保险专营机构。加快在高新技术产业开发区开展科技保险。开发推广科技保险相关产品，促进企业创新和科技成果产业化。推广省级首台（套）重大技术装备保险补偿机制。开发推广专利保险产品，建立专利质押融资保险补偿机制。鼓励有条件的市、县（市、区）建立科技保险保费补贴制度，对科技型中小企业购买经科技部、中国保监会批准的科技保险产品予以保费资助。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省财政厅、省金融办、河北保监局、省知识产权局等部门按职责分工负责）

（二）充分挖掘保险工具的增信作用。加大政策扶持力度，扩大出口信用保险覆盖面，为企业扩大出口提供风险保障及融资、资信服务等一揽子保险服务。大力发展出口信用保险、投资保险，支持我省自主品牌、自主知识产权、战略性新兴产业扩大出口，推动我省优势富余产能转移和国际产能合作，服务我省企业“走出去”。大力发展小微企业贷款保证保险和信用保险，缓解中小企业融资难问题。支持商业银行和有关金融机构加强涉农信贷与涉农保险合作，逐步拓宽涉农保险保单质押范围。（省商务厅、省金融办、河北银监局、河北保监局等部门按职责分工负责）

（三）支持我省文化、旅游、体育产业发展。鼓励保险机构开发适合河北文化产业的保险产品，推进文化创意和设计服务与保险行业融合发展，为各类会展、演艺、演出等文化产业提供有效的保险服务。开发设计适应河北旅游业发展需求的旅游保险产品，构建多层次旅游风险保障体系，为游客提供全面及时便捷的旅游安全保障和应急救援服务。为北京携手张家口筹办2022年冬奥会提供一揽子风险保障。（省文化厅、省体育局、省旅游发展委、省金融办、河北保监局等部门按职责分工负责）

四、服务新型城镇化与城乡统筹示范区建设

（一）服务城乡社会保障体系建设。在全省全面实施城乡居民大病保险，合理确定城乡居民大病保险经营成本。按照“收支平衡、保本微利”原则，建立经营风险调解机制。建立医疗信息共享平台，支持保险公司与社保基本医疗信息平台、医疗机构进行合规对接，推进全省城乡居民大病保险保障均等化，逐步提高大病保险保障水平。鼓励大病保险管理和服务创新，提高大病保险服务便捷性。协同北京、天津推进大病保险服务一体化，逐步实现大病保险三地同城化报销。鼓励企业建立企业年金制度，积极推进职业年金，支持保险公司参与职业年金业务管理。鼓励保险公司面向城乡居民和被征地农民、进城务工人员等开办多层次、多形式的补充医