世界贸易组织法[1]
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成员受不同协议的约束
l 报告的通过、实施不同
• WTO一票通过 • GATT一票否决
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
如何看待WTO：超前政治民主
l 矛盾的利益体 l 全民民主 v 民主集中 l 可能的僵局
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
演讲完毕，谢谢听讲!
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
ITO行政委员会
l 行政委员会由大会选出的18名成员组成
• 8名贸易大国， • 另有10个成员，由出席成员三分之二多数投票选出。
l 行政委员会的每一成员拥有一票投票权，行政委 员会遵循投票多数做出决定。
• 非行政委员会的其他成员，应被邀请参加委员会对特别关注 的任何事项的讨论，对于该讨论，享有除委员会成员的投票 权之外的全部权利。
l WTO协定第12条（互不适用）
• 任何成员，如在自己成为成员或另一成员成为成员时，不 同意彼此相互适用附件1和2所列多边贸易协定，则这些协 定在该两成员间不适用。
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
组织义务
l 契约性（双边义务）
• 国际商业合同／权利义务相对性
l 义务确定方式
再见，see you again
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
IMF &WB：股份合作社
l 理事会 l 执行董事会（24名董事）
• 按持有基金份额分配 • 美、日、德、法、英（37.39%）； • 沙特、中国、俄罗斯 • 其他选区
l 基本投票权与份额投票权 l 否决权／发达国家集团 l 中止资格／开除
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
联合国
l 安全理事会
• 常任理事国 • 政治经济制裁
l 联合国大会
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
乌拉圭回合谈判时的主张
l 数量有限的成员组成的委员会 l 比例投票决策
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
WTO决策方式与惯例
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
2．WTO与GATT在国际法上的地位不同
l WTO协定是组织协定
• GATT并不是一个组织协定，而只是一个多边条约 • GATT并无组织性条款，有关机构性条款规定在哈瓦
那宪章中
• GATT没有组织机构、人员、预算
l WTO是国际法上的国际组织，具有法律人格
l 153个成员组成的集体组织
• 根据《世界贸易组织协定》成立的国际经济组织
• 独立的国际法人格 • 外部关系
• 终于与IMF／WB平起平坐了
• 组织机构 • 组织与成员关系 • WTO与GATT的联系与区别
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
WTO协定的特点
• 组织协定(v非组织性协定)
世界贸易组织法
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
教材及主要参考资料
l 必读教材
• 韩立余：世界贸易组织法(2版)，中国人民大学出版社2010
l 参考资料
• 韩立余：世界贸易组织（WTO）案例分析，中国人民大学出
版社2002
• 赵维田：世贸组织法律制度，吉林人民出版社2000 • 王贵国：世界贸易组织法，法律出版社2003 • 曾令良：世界贸易组织法，武汉大学出版社1996
• GATT起草者并没有想使GATT成为组织，只是事实
上演变成组织
• GATT严格意义上不具有国际法上的国际组织的地位
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
3．调整范围不同
l WTO
• 货物贸易 • 服务贸易 • 与贸易有关的知识产权
l GATT
• 货物贸易
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2020/11/1
• 双边谈判、多边受益 • 最初谈判权、主要供应利益、实质利益 • 互惠／特殊差别待遇 • 减让表、承诺表、各领域利益总平衡 • 谈判加入
l 经济理论基础？
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
谈判义务的经济理论基础
l 市场经济 l 重商主义
• 反重商主义
l 比较优势
• 反比较优势
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
1．WTO是对GATT的继承
l GATT的缔约方成为WTO的创始成员（A11） l WTO协定吸收了GATT规则（A2、GATT1994解释） l WTO遵循了GATT的决策方法（A9） l WTO接受GATT决定、程序和惯例的指导（A16） l 信守GATT的争端解决适用的原则（DSU3.1）
l WTO继续实行GATT1947所遵循的协商一致的 决策做法（惯例）。除非另有规定，如无法协 商一致决策时，投票决定争议事项。每一成员 拥有一票。(第9条)
l 除本协定或多边贸易协定项下另有规定外， WTO应以GATT1947缔约方全体和在 GATT1947范围内设立的机构遵循的决定、程序 和惯例的指导。(16条)
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
WTO机构1
l 部长会议（MC）
• 决策、修改、豁免、解释
l 总理事会（GC）
• 部长会议（MC） • 争端解决机构DSB） • 贸易政策审查机构（TPRB）
l 货物贸易委员会、服务贸易委员会、与贸易 有关的知识产权委员会
• 各下属委员会
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l 自由贸易？
• 市场开放
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
组织纪律／有无组织处分
l 各成员确认遵循迄今为止根据GATT1947 第22条和第23条实施的管理争端的原则， 及在此进一步阐释和修改的规则和程序。 （DSU3.1）
l DSB只给说法，不给方法 l 授权个体报复
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l 有用网站
• •
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
世界贸易组织法概论：WTO是什么
l a bird, or a plane？ l 公鸡下蛋？
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
世界贸易组织是什么
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
组织特点
l 成员集体管理
• 无独立于成员的决策机构 • 有组织形式，无组织处分 • 有组织成员，无典型的组织－成员关系
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
组织与成员关系
l 成为成员的方式 l 组织义务 l 组织纪律
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WTO
部长会议 总理事会 委员会 总干事
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
GATT1947与ITO
l GATT1947是临时适用的协定 l 组织规则规定在ITO中 l 待ITO成立时负责管理GATT1947
l ITO未成立 l 1954年计划成立TCO［贸易合作组织］未果
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
WTO与GATT的区别和联系
l GATT的含义
• 规则意义上的
• 除PPA外，GATT1947被纳入
• 组织意义上的
• GATT1947被取代
l WTO是对GATT的继承和发展
• 发展：适用范围／统一制度／组织形式 • 继承：契约性／协商一致决策／惯例
世界贸易组织法[1]
4．权利义务不同
l 依据、结构、内容
l WTO/WTOA
• 所有协议构成了一揽子的、累加的义务
l GATT/PPA
• 不同协议确立不同的独立的义务
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
5．争端解决制度不同
l 适用制度不同
• 统一(integral)，无选择 • 分散(fragment)，不同协议有不同的争端规则，
2020/11/1
世界贸易组织法[1]
WTO机构2
l 部长会议履行WTO的职能。由所有成员 代表组成。（第4条）
l 总理事会行使部长会议休会期间的部长会 议职责。由所有代表组成。（第4条）
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
组织机构的由来
GATT？／ITO
大会 行政委员会 委员会 总干事
2020/11/1
世界贸易组织法[1]
如何监督履行义务
l 贸易政策审查 l 成员个体申诉 l 成员个体报复
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
谁代表集体
l 申请加入时的反对方 l 决策时的反对方／全体 l 申诉时的申请方 l 争端解决报告通过时的赞成方／申请方 l 报复的申请方
• 协定本身主要规定了组织机构有关的问题，大
量的权利义务由附件规定
• 开放协定（伞形）
• 附有一系列的协议、规则、减让表等，同时还
可包括将来达成的协议
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2020/11/1
世界贸易组织法[1]
WTO的职能
l 促进协定的实施、管理、运作，促进目标 l 提供谈判场所和进一步的谈判场所 l 负责争端解决 l 进行贸易政策审查 l 与其他国际组织合作（5）
2020/11/1
世界贸易组织法[1]
成为WTO成员的方式
l WTO协定第11条（原始成员）
• GATT1947的缔约方接受本协定，并将减让表、承诺表附 于GATT1994，将具体承诺减让表附于GATS，成为原始成 员。
l WTO协定第12条（加入）
• 任何国家或单独关税区，可按它与WTO议定的条件加入本 协定。
l 报告的通过、实施不同
• WTO一票通过 • GATT一票否决
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如何看待WTO：超前政治民主
l 矛盾的利益体 l 全民民主 v 民主集中 l 可能的僵局
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演讲完毕，谢谢听讲!
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ITO行政委员会
l 行政委员会由大会选出的18名成员组成
• 8名贸易大国， • 另有10个成员，由出席成员三分之二多数投票选出。
l 行政委员会的每一成员拥有一票投票权，行政委 员会遵循投票多数做出决定。
• 非行政委员会的其他成员，应被邀请参加委员会对特别关注 的任何事项的讨论，对于该讨论，享有除委员会成员的投票 权之外的全部权利。
l WTO协定第12条（互不适用）
• 任何成员，如在自己成为成员或另一成员成为成员时，不 同意彼此相互适用附件1和2所列多边贸易协定，则这些协 定在该两成员间不适用。
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组织义务
l 契约性（双边义务）
• 国际商业合同／权利义务相对性
l 义务确定方式
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IMF &WB：股份合作社
l 理事会 l 执行董事会（24名董事）
• 按持有基金份额分配 • 美、日、德、法、英（37.39%）； • 沙特、中国、俄罗斯 • 其他选区
l 基本投票权与份额投票权 l 否决权／发达国家集团 l 中止资格／开除
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世界贸易组织法[1]
联合国
l 安全理事会
• 常任理事国 • 政治经济制裁
l 联合国大会
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乌拉圭回合谈判时的主张
l 数量有限的成员组成的委员会 l 比例投票决策
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世界贸易组织法[1]
WTO决策方式与惯例
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世界贸易组织法[1]
2．WTO与GATT在国际法上的地位不同
l WTO协定是组织协定
• GATT并不是一个组织协定，而只是一个多边条约 • GATT并无组织性条款，有关机构性条款规定在哈瓦
那宪章中
• GATT没有组织机构、人员、预算
l WTO是国际法上的国际组织，具有法律人格
l 153个成员组成的集体组织
• 根据《世界贸易组织协定》成立的国际经济组织
• 独立的国际法人格 • 外部关系
• 终于与IMF／WB平起平坐了
• 组织机构 • 组织与成员关系 • WTO与GATT的联系与区别
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WTO协定的特点
• 组织协定(v非组织性协定)
世界贸易组织法
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世界贸易组织法[1]
教材及主要参考资料
l 必读教材
• 韩立余：世界贸易组织法(2版)，中国人民大学出版社2010
l 参考资料
• 韩立余：世界贸易组织（WTO）案例分析，中国人民大学出
版社2002
• 赵维田：世贸组织法律制度，吉林人民出版社2000 • 王贵国：世界贸易组织法，法律出版社2003 • 曾令良：世界贸易组织法，武汉大学出版社1996
• GATT起草者并没有想使GATT成为组织，只是事实
上演变成组织
• GATT严格意义上不具有国际法上的国际组织的地位
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世界贸易组织法[1]
3．调整范围不同
l WTO
• 货物贸易 • 服务贸易 • 与贸易有关的知识产权
l GATT
• 货物贸易
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• 双边谈判、多边受益 • 最初谈判权、主要供应利益、实质利益 • 互惠／特殊差别待遇 • 减让表、承诺表、各领域利益总平衡 • 谈判加入
l 经济理论基础？
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谈判义务的经济理论基础
l 市场经济 l 重商主义
• 反重商主义
l 比较优势
• 反比较优势
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世界贸易组织法[1]
1．WTO是对GATT的继承
l GATT的缔约方成为WTO的创始成员（A11） l WTO协定吸收了GATT规则（A2、GATT1994解释） l WTO遵循了GATT的决策方法（A9） l WTO接受GATT决定、程序和惯例的指导（A16） l 信守GATT的争端解决适用的原则（DSU3.1）
l WTO继续实行GATT1947所遵循的协商一致的 决策做法（惯例）。除非另有规定，如无法协 商一致决策时，投票决定争议事项。每一成员 拥有一票。(第9条)
l 除本协定或多边贸易协定项下另有规定外， WTO应以GATT1947缔约方全体和在 GATT1947范围内设立的机构遵循的决定、程序 和惯例的指导。(16条)
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世界贸易组织法[1]
WTO机构1
l 部长会议（MC）
• 决策、修改、豁免、解释
l 总理事会（GC）
• 部长会议（MC） • 争端解决机构DSB） • 贸易政策审查机构（TPRB）
l 货物贸易委员会、服务贸易委员会、与贸易 有关的知识产权委员会
• 各下属委员会
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l 自由贸易？
• 市场开放
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世界贸易组织法[1]
组织纪律／有无组织处分
l 各成员确认遵循迄今为止根据GATT1947 第22条和第23条实施的管理争端的原则， 及在此进一步阐释和修改的规则和程序。 （DSU3.1）
l DSB只给说法，不给方法 l 授权个体报复
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l 有用网站
• •
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世界贸易组织法概论：WTO是什么
l a bird, or a plane？ l 公鸡下蛋？
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世界贸易组织法[1]
世界贸易组织是什么
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世界贸易组织法[1]
组织特点
l 成员集体管理
• 无独立于成员的决策机构 • 有组织形式，无组织处分 • 有组织成员，无典型的组织－成员关系
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世界贸易组织法[1]
组织与成员关系
l 成为成员的方式 l 组织义务 l 组织纪律
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WTO
部长会议 总理事会 委员会 总干事
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世界贸易组织法[1]
GATT1947与ITO
l GATT1947是临时适用的协定 l 组织规则规定在ITO中 l 待ITO成立时负责管理GATT1947
l ITO未成立 l 1954年计划成立TCO［贸易合作组织］未果
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世界贸易组织法[1]
WTO与GATT的区别和联系
l GATT的含义
• 规则意义上的
• 除PPA外，GATT1947被纳入
• 组织意义上的
• GATT1947被取代
l WTO是对GATT的继承和发展
• 发展：适用范围／统一制度／组织形式 • 继承：契约性／协商一致决策／惯例
世界贸易组织法[1]
4．权利义务不同
l 依据、结构、内容
l WTO/WTOA
• 所有协议构成了一揽子的、累加的义务
l GATT/PPA
• 不同协议确立不同的独立的义务
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5．争端解决制度不同
l 适用制度不同
• 统一(integral)，无选择 • 分散(fragment)，不同协议有不同的争端规则，
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世界贸易组织法[1]
WTO机构2
l 部长会议履行WTO的职能。由所有成员 代表组成。（第4条）
l 总理事会行使部长会议休会期间的部长会 议职责。由所有代表组成。（第4条）
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世界贸易组织法[1]
组织机构的由来
GATT？／ITO
大会 行政委员会 委员会 总干事
2020/11/1
世界贸易组织法[1]
如何监督履行义务
l 贸易政策审查 l 成员个体申诉 l 成员个体报复
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世界贸易组织法[1]
谁代表集体
l 申请加入时的反对方 l 决策时的反对方／全体 l 申诉时的申请方 l 争端解决报告通过时的赞成方／申请方 l 报复的申请方
• 协定本身主要规定了组织机构有关的问题，大
量的权利义务由附件规定
• 开放协定（伞形）
• 附有一系列的协议、规则、减让表等，同时还
可包括将来达成的协议
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世界贸易组织法[1]
WTO的职能
l 促进协定的实施、管理、运作，促进目标 l 提供谈判场所和进一步的谈判场所 l 负责争端解决 l 进行贸易政策审查 l 与其他国际组织合作（5）
2020/11/1
世界贸易组织法[1]
成为WTO成员的方式
l WTO协定第11条（原始成员）
• GATT1947的缔约方接受本协定，并将减让表、承诺表附 于GATT1994，将具体承诺减让表附于GATS，成为原始成 员。
l WTO协定第12条（加入）
• 任何国家或单独关税区，可按它与WTO议定的条件加入本 协定。