关于做好今冬明春森林草原 防灭火工作的安排意见

关于做好今冬明春森林草原防灭火工作的安排意见
为切实做好我市x-x年度森林草原防灭火工作,进一步健全和完善森林消防机制，有效遏制和杜绝森林草原火灾发生，保护生态环境和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》和《x省森林防火条例》的规定，结合我市实际，现就做好今冬明春森林草原防灭火工作作如下安排：
一、提高政治站位，强化底线思维
为认真贯彻落实9月28日全国、全省、全州三级森林草原防灭火工作电视电话会议精神，确保全市森林草原生态安全，各级各部门要进一步提高对森林草原防灭火工作重要性的认识，以对国家和人民高度负责的态度，认真组织领导，强化底线思维，未雨绸缪，严格落实森林草原防灭火各项制度措施，做到守土有责、守土尽责，全面顺利完成今冬明春森林草原防灭火工作各项任务。

二、加强领导，明确责任
1.调整、充实x市森林防火指挥部，指挥部下设办公室在市林业局，办公室负责处理日常工作。

2.各乡镇（街道）参照市森林防火指挥部模式，及时对辖区内森林防火指挥部的调整、充实进行跟进。

对领导重视不够，措施不落实，责任不明确，管控不到位引发森林草原火灾的，依照相关规定追究有关单位及直接责任人的责任。

3.各乡镇（街道）对其辖区的重点林区、重点地段落实领导
包保责任制，包保领导、干部负责对所包保的区域进行森林草原防灭火工作的督促、检查、巡查、扑救和指导等工作。

4.层层签订责任状。

市政府与各乡镇（街道）签订森林防火
目标管理责任状，明确责任。

各乡镇（街道）主要领导要和各村居、社区签订森林防火目标责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成“市一级政府总揽、乡一级政府主抓、各级部门共管”的良好局面，为打赢今冬明春森林草原防灭火这场硬仗提供全面保障。

三、工作重点
（一）突出重点部位
火灾常发地带、公路沿线、晴兴、惠兴高速公路目击两侧、水库周边、水源林、风景林、珠江防护林、人工造林连片50亩以上等重点林区是全市森林防火工作的重点部位，上述区域必须重点监控，严防死守，确保不发生火灾。

（二）抓住重点环节和时节
一是加强森林防火宣传教育，提高全民防火意识；二是严格监管野外火源；三是强化扑火队伍建设；四是强化春节、元宵、清明等重点祭祀时节的野外火源管控。

五是强化责任追究。

（三）管住重点人群
加强对重点人群的防范，对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生等重点人员，要落实责任并进行全面监管；对踏青烧烤人群、坟山墓头祭祀、从事农事活动等人员要有针对性地加强宣传教育，杜绝野外违规用火行为的发生。

四、强化宣传，普及森林草原防灭火安全知识。

要把宣传教育作为森林草原防灭火的第一道屏障和重要的基础性工作来抓，做到横向到边，纵向到底。

市森林防火指挥部组织各森林防火成员单位监督、检查乡镇（街道）召开森林草原防灭火工作会议的情况，各乡镇（街道）要及时召开村组干部防灭火工作会，安排部署各项措施，充分利用广播、电视、微信、标语等平台及乡镇赶场天、村民红白喜事等人员集中的场所大力宣传森林草原防灭火工作，发放森林防火宣传单，做到家喻户晓、妇孺皆知，特别注重对智障人员监护人的宣传。

各中、小学要加强对未成年人森林草原防灭火的宣传教育，每学期不得少于2个课时的森林草原防灭火专题讲座。

通过宣传，营造森林草原防灭火的浓厚氛围，努力增强广大人民群众的法制观念，提高森林草原防灭火的自觉性。

五、狠抓火源管理，落实安全防范措施。

1.火源管理上必须坚持预防为主、严防严守的原则，要切实抓实抓细，在严字上下硬功夫。

严格监管野外用火，严格监管特殊人员，对重点时节（春节、元宵节、清明节）、重点地段、重要林区进行设卡、盘查火种，在林区周边500米内，严禁燃放烟花炮竹、吸烟、严禁上坟烧香、烧纸、烧杂草、烧地埂、野炊，对进入林区的人员和车辆进行火种检查收缴，全市所有林地一律实行封山管理。

各乡镇（街道）领导、干部、护林员和防火临聘人员在高火险时期要时刻进入防火实战状态，实行挂牌、佩带袖套等上岗巡查，杜绝火种进山。

加强对林区野外火源的监管工作，凡在林区周边用火的，必须经乡镇（街。