城市科学发展的五大理念

≤
。
ｇ
。
凌
关 键 概 念 。合 作 伙 伴 组 织 是 正 式 的 合 作 体 系 ，是 建 立 在 受 法 律 约 定 非 正 式 的 理 解 上 的 组 织 。它 们 存 在 相 互 合 作 的 工 作 关 系 — — 组 织 内 一 定 数 量 机 构 间 的 计 划 被 互 相 采 用 ； 一 定 时 间 内 ， 合 作 关 系 介 入 政 策 及 其 实 施 进 度 的 制 定 ，分 担 在 风 险 与 责 任 ，分 享 资 源 与 利 益 。英 国 城 市 复 兴 中 的 大 多 数 合 作 伙 伴 组 织 分 为 三 种 层 次 ： 区 邻 里 、区 域 或 次 区 域 、城 市 范 围 。影 响 合 作 伙 伴 组 织 成 效 的 因 素 社 包 括 政 策 层 面 的 支 持 与 强 有 力 的 行政 领 导 、合 作 伙 伴 组 织 的 包 容 性 与 广 泛 的 合 作 基 础 、高 素 质 的 人 才 、和 谐 的 组 织 文 化 。
展 要 为 市 民创 造 足 够 的 就 业 岗 位 ； 市 布 局 应 尽 可 能 实 现 工 作 与 生 ｉ ３ 衡 ； 城 ￣８ 平 ，
发 展 以 人 为 本 的 城 市 住 宅 ； 造 良好 的 城 市 环 境 。二 、树 立 节 约 的 理 念 ，包 括 创
节约城 市用地 ； 约城市财 政 ； 节 延长 建筑物寿命 。三 、树 立 “ 城市 是财富”的
Ａｃ ｅ ｉ ｉ ｓ ａ ｍ Ｄ ｅ ｔ ｄ ｃ ｇ
城 市科 学发 展 的五 大 理 念
王 明浩 、肖翊在 《 市》 ２ ０ 年第 １ 期撰 文提 出 ，要 确 立正确 的城 市理 城 ０９ ２
念 ，城 市 才 能 得 到 科 学 、健 康 的 发 展 。一 、树 立 以人 为本 的 理 念 ， 包 括 城 市 发
市 安 全 的 重 要 手段 。
英 国城 市 复 兴 中的合 伙 组 织
李宝芳在 《 城市问题》２ ０ 年１ 期撰 文指出 ，在２ 世纪７ 年代 中期自 《 ０９ ２ Ｏ Ｏ 匀 英
ｌ ｇ＃ｓ ＝ ｜
＃
： ｌ｜ ｌ
《＃ ｜
１
国 大 都 市 计 划 》 所 倡 导 的 城 市 复 兴 中 ，合 作 伙 伴 关 系 成 为 解 决 城 市 问题 的 一 个
理 念 ， 包 括 珍 惜 城 市 资 源 （ 、土 地 、地 热 、风 能 、太 阳 能 等 资 源 ） ： 护 城 水 保 市历史 建筑 ； 弘扬 城 市 文 化 。四 、树 立 “ 色 ” 的 理 念 ， 包 括 大 力 发 展 循 环 经 绿
学术文摘
济 ： 设 低 碳 生 态 城 市 坚 持 城 乡协 调 发 展 。五 、树 立 城 市 安 全 的 理 念 ，包 括 建 科 学 设 定 城 市 设 防 标 准 ； 保 工 程 质 量 是 城 市 安 全 的 基 础 ； 市 管 理 是 确 保 城 确 城
身 特 点 ，创 造 适 宜 便 民的 商 贩 活 动 空 间 ； 是 追 求 属 于 本 城 市 的 建 筑 文 化 环 境 三
特征 ，使城市 公共空 间丰 富多彩 。对 城市应急 状态的管 理 ，要制订 城市应急预
案 ，建 立 完 善 的 应 急 联 动 机 制 和 应 急 管 理 体 制 ，维 护 城 市 基 础 功 ８ ８ 正 常 发 挥 ￣３ ，
输 系统 、城 市供水排水 污水处理 系统 、城 市垃圾 收运 处置系统 、能源热力供 应 系统 、城市 邮电通信 系统 、城市 园林绿化 系统 。对城 市公共空 间管 理 ．要实 现 三 个 目标 ： 一是让城 市中不同阶层 的人群 平等 、合理 地享用城 市公共空 间 ； 二 是保 护弱势群体 合理解 决城市摊贩 的基本谋 生方式和 空间 ｆ题 ，结合城市 自 ｏ － ｊ
或尽快恢复 。
Ｍ
ｕ Ｎ Ａ
曩
城 市 管 理 的三 大 内涵
翟 宝 辉 在 《 市 管 理 与 科 技 》 ２ ０ 年 第 ６ 撰 文 ，对 城 市 管 理 的 概 念 进 行 城 ０９ 期 了 新 的 定 义 ，即 城 市 管 理 是 城 市 人 民政 府 维 护 城 市 基 础 功 能 ， 管 理 城 市 公共 空 间 ，保 持 城 市健 康 正 常 运 转 和 良好 秩 序 的 行 政 行 为 。城 市 管 理 的这 个 定 义 包 含 了 三 层 含 义 ： 城 市 基 础 功 能 的 维 护 、对 城 市 公 共 空 间 的 管 理 和 对 城 市 应急 状 对 态 的 管 理 。对 城 市 基 础 功 能 的 维 护 ， 至 少 包 括 六 个 系 统 ， 即 城 市 道 路 交 通 运