行政事业单位财务管理问题探讨
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掌握与本职工作相 关的政 策法规 ， 不断更新知识 ， 高 自己的专业技 提 能以及对 自身责任 的认识 。 大对行政事业单位财务 管理 改革资金支 加
持 力度。 资金是对行政事业 单位财务管理工作改革成功 的保 障 ， 为推
动改革顺利进行 ， 应切实解决 好财政 国库集 中支付 中会计工 作改革经 费 不足 问题。专业管财 的科学性 体现在 “ 管财执行者 ”本 身，高 素质 的财 会专业队伍是实现精细管财科 学化的首要条件 ， 要满足 现阶段 行
［ 键 词 】行 政 事 业 单 位 财 务管 理 问题 关
Ｉ 性；国家没有对行政事业 单位对 外投资所利用 的资金 、 实物 等的范围
做 出统一规定 ， 导致 了一些行政 事业单位利用财政补助收入 、 上级补 助 收入和为维持事业正常 发展 、保证 事业计划完成 的资产对外投 资， 影 响了事业 的健 康发展 。一些行政 事业单位 的对外投 资没有进行严 格 ，准确 的资产评估 ， 的甚至没有进行资产评估 ，使行政事业单位 有 在合 资、 合作 和横 向联合 中没有得 到应有 的投资回报 ， 造成 了资产不 应有 的损 失或流失 。《 行政事业单 位财务 规则》引入资产概念 ，并对 行政事业单位对 外投资管理做 出了规定 ， 于规 范和加强行政事业单 对 位对外投 资管理 ， 证国有资产的安全 与完整 ， 进行政事业单位依 保 促 法组织收人活动 和多种形式发展事业格局 的形成，具 有积 极的意义。
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财 会 园地
、
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～０ 。
端 一 ￥∞ ％％ 镕§
政事业单位事业的发展需求， 财务人员除传统的财务核算能力外， 还
应该具备预测决策能力、 沟通协调能力、 开拓创新能力。 各级行政事
（ ）行政事业单位 财务 管理 要以依法管理为第一要求 三
财务管理的基本前提在依法 ， 行政事业单位财务管理要 以依法管
固定资产，应建议及时改进等。
同时 ，出纳应根据 Ⅸ 现金管理条例》的规定 ，严格实行收支两条
理为第一要求 。 依法管财是依法管理 的关键 ， 必须严格执行预算和财 经制度 ， 固树立依 法管财 的观念 ， 固反腐 倡廉 、拒腐 防变的思 牢 巩 想防 线。依法 管财在 于严格 执行 国家政策 ， 做到 “ 法收费 ， 依 应收
民主 集 中 制 的 基 础 上 ，坚 持 “ 支 笔 ” “ 本 账 ” 一 盘 棋 ” 一 、 一 、“ 。科 学
管理 的前提是 专业 管财。
（ 二）加 强对行政 事业 单位财务 管理的培 训工 作 ，提高 其
专业技能
要加强对财行政 事业 单位财务管理人员的培 训工 作 ， 使他们熟练
三 、如何 加强 行政 事业 单位 财务 管理
（ ）行政事业单位财务管理就要 以科学管理为第一要务 一
财务管理的核心价值是科学 ， 政事业单位财务管理就要 以科学 行 管理 为第一要务 。 科学管理 的基 础是精细管财 。 精细管财 的科学性体 现在 服务大局 ， 对事关国家利益和 人民群 众身心健康 ， 事关地方宏观 经济 战略调 整与经济发展 ， 关行政 事业 单位事业发展大局 的重点工 事 作 、重大项 目、重要 事项 ，预算编制 时，要先行调研 、加强规划、重 点倾斜 ，做 到科学 合理 、精细可行 。同时，又要 保证行政事业单位 日 常业务 的开展 ，力 求 “ 统筹兼顾 ，保证重点 ” 。精 细管 财的科学性体 现在广开渠道 ，充分利用 现有的技术优势 ，利用现行的有关政策 ，帮 助扶持行政事业单位在 公正平等的市场竞争 中做强做 大， 拓宽经营服 务性收入渠道 。 科学管理 的保障是 民主管财 ，民主管财 的科学 性体现 在 “ 管财决策者” 家和万 事兴” 、“ ，阳光透明的 民主管财是实现精细 管财 科学化的重要保 障。充分发扬民主 ，不搞 “ 家长制” ，不搞 “ 一 言堂 ” 对 重大财务决策坚持 民主讨论 ， ， 集体研究；经费管理从严 ， 在
财 会 园 地
行政事业单位 财务管理 问题探讨
青 岛市市北 区企业 发展局 张晓红
【 摘 要】虽然行政事业 单位一般 不直接创造物质 财富 ，但是 ，对 于整个社会再生产却起 着基础性作 用，甚至是先行的作 用。因此 ，它是整个
国民经济不可缺 少的组成部 分，对其财 务管理进行探讨 ，具有极 为重要 的作 用。本文首先 阐述 了行政 事业单位财 务管理 的作 用，其次 ，如何加 强行政事业单位财 务管理提 出了自己的看法和建议 ，具有一定的参考价值 。
业单位部门要高度重视财务工作 ， 对财务人员必须加强政治修养 、 增 强法制观念 、强化职业道 德和诚信教育 ，营造 出良好 的职业道德氛 围，必须对财 务人员加强后续教育 、 大培 训力度 ， 加 营造 出浓厚 的业 务学习氛围；必 须稳定财务 队伍、关心 财务 人员成长，营造 出和谐 的 财务工作氛围 。
（ ）定期组织实施行政事业单位 资产 ，尤其是固定 资产 四
的清查盘点工作
固产 及 盘盈盘亏报告单 。对于 固定资产的盈亏、毁损 ， 在查 明原因
、
分清 责
任 的基础上妥善处理 ；其次 ，要针对 固定资产管理 工作 的薄弱环节 ， 提 出切 实可行的改进 意见。如对 长期 闲置固定资产 ，应建议及时处 理 ，对运转不 良的 固定资产 ，要建议及 时修理 。对保管 、维护不妥的
则收 ，应收尽 收 。常言道 ：师 出有 名 ，“ 依法 收费 ”就 是要 求行政
线， 并将超 出库存 限额的现金及时存人银行 ， 保证现金资产的安全完 整。 对于因经营需要而不必当 Ｅ ｌ 存人银行的现金收入 ， 应得到会计主 管的签字批准。 嗣
持 力度。 资金是对行政事业 单位财务管理工作改革成功 的保 障 ， 为推
动改革顺利进行 ， 应切实解决 好财政 国库集 中支付 中会计工 作改革经 费 不足 问题。专业管财 的科学性 体现在 “ 管财执行者 ”本 身，高 素质 的财 会专业队伍是实现精细管财科 学化的首要条件 ， 要满足 现阶段 行
［ 键 词 】行 政 事 业 单 位 财 务管 理 问题 关
Ｉ 性；国家没有对行政事业 单位对 外投资所利用 的资金 、 实物 等的范围
做 出统一规定 ， 导致 了一些行政 事业单位利用财政补助收入 、 上级补 助 收入和为维持事业正常 发展 、保证 事业计划完成 的资产对外投 资， 影 响了事业 的健 康发展 。一些行政 事业单位 的对外投 资没有进行严 格 ，准确 的资产评估 ， 的甚至没有进行资产评估 ，使行政事业单位 有 在合 资、 合作 和横 向联合 中没有得 到应有 的投资回报 ， 造成 了资产不 应有 的损 失或流失 。《 行政事业单 位财务 规则》引入资产概念 ，并对 行政事业单位对 外投资管理做 出了规定 ， 于规 范和加强行政事业单 对 位对外投 资管理 ， 证国有资产的安全 与完整 ， 进行政事业单位依 保 促 法组织收人活动 和多种形式发展事业格局 的形成，具 有积 极的意义。
￣ ｎｙ Ｃ ｉａ财经界 １ ， ｅ ｈ ： Ｉ ｏ ｌ ４１
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、
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端 一 ￥∞ ％％ 镕§
政事业单位事业的发展需求， 财务人员除传统的财务核算能力外， 还
应该具备预测决策能力、 沟通协调能力、 开拓创新能力。 各级行政事
（ ）行政事业单位 财务 管理 要以依法管理为第一要求 三
财务管理的基本前提在依法 ， 行政事业单位财务管理要 以依法管
固定资产，应建议及时改进等。
同时 ，出纳应根据 Ⅸ 现金管理条例》的规定 ，严格实行收支两条
理为第一要求 。 依法管财是依法管理 的关键 ， 必须严格执行预算和财 经制度 ， 固树立依 法管财 的观念 ， 固反腐 倡廉 、拒腐 防变的思 牢 巩 想防 线。依法 管财在 于严格 执行 国家政策 ， 做到 “ 法收费 ， 依 应收
民主 集 中 制 的 基 础 上 ，坚 持 “ 支 笔 ” “ 本 账 ” 一 盘 棋 ” 一 、 一 、“ 。科 学
管理 的前提是 专业 管财。
（ 二）加 强对行政 事业 单位财务 管理的培 训工 作 ，提高 其
专业技能
要加强对财行政 事业 单位财务管理人员的培 训工 作 ， 使他们熟练
三 、如何 加强 行政 事业 单位 财务 管理
（ ）行政事业单位财务管理就要 以科学管理为第一要务 一
财务管理的核心价值是科学 ， 政事业单位财务管理就要 以科学 行 管理 为第一要务 。 科学管理 的基 础是精细管财 。 精细管财 的科学性体 现在 服务大局 ， 对事关国家利益和 人民群 众身心健康 ， 事关地方宏观 经济 战略调 整与经济发展 ， 关行政 事业 单位事业发展大局 的重点工 事 作 、重大项 目、重要 事项 ，预算编制 时，要先行调研 、加强规划、重 点倾斜 ，做 到科学 合理 、精细可行 。同时，又要 保证行政事业单位 日 常业务 的开展 ，力 求 “ 统筹兼顾 ，保证重点 ” 。精 细管 财的科学性体 现在广开渠道 ，充分利用 现有的技术优势 ，利用现行的有关政策 ，帮 助扶持行政事业单位在 公正平等的市场竞争 中做强做 大， 拓宽经营服 务性收入渠道 。 科学管理 的保障是 民主管财 ，民主管财 的科学 性体现 在 “ 管财决策者” 家和万 事兴” 、“ ，阳光透明的 民主管财是实现精细 管财 科学化的重要保 障。充分发扬民主 ，不搞 “ 家长制” ，不搞 “ 一 言堂 ” 对 重大财务决策坚持 民主讨论 ， ， 集体研究；经费管理从严 ， 在
财 会 园 地
行政事业单位 财务管理 问题探讨
青 岛市市北 区企业 发展局 张晓红
【 摘 要】虽然行政事业 单位一般 不直接创造物质 财富 ，但是 ，对 于整个社会再生产却起 着基础性作 用，甚至是先行的作 用。因此 ，它是整个
国民经济不可缺 少的组成部 分，对其财 务管理进行探讨 ，具有极 为重要 的作 用。本文首先 阐述 了行政 事业单位财 务管理 的作 用，其次 ，如何加 强行政事业单位财 务管理提 出了自己的看法和建议 ，具有一定的参考价值 。
业单位部门要高度重视财务工作 ， 对财务人员必须加强政治修养 、 增 强法制观念 、强化职业道 德和诚信教育 ，营造 出良好 的职业道德氛 围，必须对财 务人员加强后续教育 、 大培 训力度 ， 加 营造 出浓厚 的业 务学习氛围；必 须稳定财务 队伍、关心 财务 人员成长，营造 出和谐 的 财务工作氛围 。
（ ）定期组织实施行政事业单位 资产 ，尤其是固定 资产 四
的清查盘点工作
固产 及 盘盈盘亏报告单 。对于 固定资产的盈亏、毁损 ， 在查 明原因
、
分清 责
任 的基础上妥善处理 ；其次 ，要针对 固定资产管理 工作 的薄弱环节 ， 提 出切 实可行的改进 意见。如对 长期 闲置固定资产 ，应建议及时处 理 ，对运转不 良的 固定资产 ，要建议及 时修理 。对保管 、维护不妥的
则收 ，应收尽 收 。常言道 ：师 出有 名 ，“ 依法 收费 ”就 是要 求行政
线， 并将超 出库存 限额的现金及时存人银行 ， 保证现金资产的安全完 整。 对于因经营需要而不必当 Ｅ ｌ 存人银行的现金收入 ， 应得到会计主 管的签字批准。 嗣