教育工作报告

在更高的起点上推进义务教育高位均衡和优质

曲周县教育体育局局长李献林

尊敬的各位领导，同志们：

今天又将是永载曲周教育史册的一个大好日子，我们在第二十七个教师节前夕，欢聚在凤城曲周，共商曲周教育发展大计，为曲周教育指点方向，制定科学举措，促进更好发展，在此，我首先代表曲周县教育体育局和曲周八万中小学生向远道而来参加今天会议的各位领导和专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢，向长期以来关心重视曲周教育改革发展的各级领导致以崇高的敬意，向一到曲周就多次到学校调研指导工作并提出明确方向和要求的新县委、政府领导表示由衷的敬意。下面，我就曲周教育改革发展的一些情况分五个部分（概括为五个基本：基本概况、基本成果、基本模式、基本问题、基本举措），向各位领导和同志们做一简要汇报，敬请批评指正：

一、基本概况

目前，全县有高级中学、职教中心、完全中学、教师进修学校、特教中心、青少年学生校外活动中心各1所，初级中学13所，小学119所，幼儿园131所（公办60所）。全县中小学在校生72580人，其中，普通高中在校生5800人，职教中心3200人，初中12722

人，小学50858人，在园幼儿18960人，特教学生46人。全县共有教职工3870人，其中专任教师3680人。

教育体育局领导班子成员现有12人（两名兼职，不计职数），局长李献林，局党委书记李庆湘，局党委副书记、副局长韩福恩，副局长袁宗军，党委委员、副局长骆如印，党委副书记兼一中校长张树彩，党委副书记兼职教中心校长石贵民，党委委员、纪委书记牛福林，党委委员、工会主席张治平，党委委员、副科级督学王金宝，副主任科员张德强，副科级督学赵庆祥。局机关下设8个行政股室、4个事业股室，8个行政股室分别为：办公室、计财股、人事股、教育股、法规安全股、体育股、发展规划建设办公室、民办教育管理办公室，4个事业股室分别为：督导室、综合办公室、思政体卫办公室、勤工俭学办公室。

二、基本成果

近几年来，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下的共同努力，曲周县在整体探索和推进县域教育优质发展、均衡发展、特色发展上已形成了具有曲周特色的，也就是符合经济欠发达县实际的八大教育模式。在推进义务教育上，我们形成了一个“七八九十”新格局。

所谓“七”，重点是学前，其含义是推进学前教育优质和普及，实现70%的孩子能在公办标准化幼儿园保教。我们通过把学校布局调整撤并的小学闲臵校舍就地进行改造为农村公办幼儿园的方式，提升全县学前教育的普及水平。改造后的公办幼儿园虽说不是新建，但投入较低，很有操作性，房子虽然不是新房，但绝

对安全，再配上大型的玩具，对教室进行简单装修，对幼儿园环境进行美化，并切实规范、强化幼儿园教育教学管理，可以说，当前曲周县农村幼儿园的环境、文化和管理已经跟县城的幼儿园几乎没有差距。近年来，我县先后撤并农村小学90多所，全县现有幼儿园130多所，公办幼儿园就有近100所，这些幼儿园条件达标、环境优美、管理优质、收费较低，非常受农村群众欢迎，已经能够满足全县70%以上的适龄幼儿入园保教。当前国家对学前教育的重视程度空前，我们之所以取得这样的成绩，是因为曲周在学前教育方面动手早，从2005年开始，我们就着手对撤并小学校舍进行改造，通过实施幼儿园改造工程，我们既保护了农村教育资产，又建设了一大批普惠性和公益性的农村公办幼儿园，极大的促进了学前教育的优质发展和均衡发展。

所谓“八”，重点是小学，其含义是全县80%以上的小学生能够在标准化小学就读。河北省规定的标准化小学建设标准为“4138”（4即四轨，1就是在校生1000人，3就是占地30亩，8就是学校建筑面积要达到8000平方米），最低办学规模不低于双轨500人，我们定义的标准化小学除了要达到省定“4138”建设标准，还要实现文化铺天盖地，教育教学设施装备一流，学生在这样的标准化学校就读，使全县80%以上的适龄儿童享受跟城市相比没有多大差异的、甚至比城市还要好的优质教育。

所谓“九”，重点是初中，其含义是让全县90%以上的初中

生在硬件设施达标、文化装备一流的精品初中就读。通过几年发展，我们把全县原有的20所初中整合改建成现在的12所。改建后的12所初中占地面积全部达到河北省标准化初中占地65亩以上标准。由于初中规模大、住宿生多，我们在建设教学区、生活区、运动区三区的同时，又增加了生态育人区，要求各初中都要合理规划设臵非硬化的土地，只要是空地，全部种上4米以上的树木，砌上路砖，建好林间小道，形成生态育人区。运动区均建设了塑胶跑道或炉渣运动场，逐步实现了办学条件标准化、教育管理精细化、教学成绩优质化、文化内涵特色化。

所谓“十”，重点是高中，其含义是让全县100%的初中毕业生都能够到省示范性高中就读。目前，曲周县有2所省级示范性高中（原有一所高中，去年，我们经过几年的努力，新建投入使用一所），再加上国家级重点中等职业学校曲周县职教中心，可以满足全部想读高中和职中孩子的就学需求。2010年底，我县不仅顺利通过河北省政府第二轮教育督导评估、基本普及高中阶段教育和义务教育阶段教学评估验收，还被评为2010年度河北省教育工作先进县、河北省均衡教育先进县，是邯郸市唯一的一个河北省表彰的双荣誉县。

三、基本模式

曲周县2004年被中国教育学会定为教育改革实验区，2009年又被教育部基础教育一司定为委托课题试验区。作为教育部基

础教育司和中国教育学会双料教改实验县，经过五、六年的探索、改革和发展，初步形成了具有曲周特色的“以县为主办教育”的“八大模式”：

一是“267”教育均衡发展模式。这个2就是紧紧围绕均衡教育的两大主题，一是硬件的均衡，二是软件的均衡。这两大主体，怎样实现硬件，就是在校舍和装备上，这都是看得见的东西；第二是软件的均衡，软件的均衡包含的内容很多，我们的体会是硬件均衡非常艰巨，尤其是在我们这些经济欠发达县、穷县，资金的投入问题是艰巨的任务，但是软件的问题，可以说是永恒的主题，任务是只有最好，没有更好，这是最难的。在推进县域义务教育均衡发展上我们就是围绕着这两个主题去研究，去探索的。“6”，就是在硬件上，我们实施了6字策略，实现了硬件上的城乡基本均衡，第一个字就是“新”，新旧的新，新建的新；第二个字，是“改”，改造的改，整合改造的改；第三个字就是“上”；第四个字“争”，争取的争，争跑的争；第五个字“贷”，贷款的贷；第六个字“捐”，捐助的捐，捐赠的捐。“7”，就是在软件均衡上，我们采取了7大举措，收到了一定的效果，但软件的均衡没有最好，只有更好。

“新”，新建学校。通过新建学校来达到城乡校舍的标准统一和均衡，新建主要是小学。“改”，指改建。主要是初中，我们在初中均衡发展上主要突出的是改，全县原来，历史上形成一些薄弱的乡镇中和优质的县中两个体制，我们把乡镇中和县中进行了合并，20所合并成12所，合并之后，进行了大力度的改造，改造包括硬化、修塑胶运动场、文化建设等等。“上”，就是上装备，重点是上符合现代化教育教学标准的一切装备，尤其是多媒