我国社区管理模式的构成要素
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一.我国社区管理模式的构成要素
1.社区环境与结构特征,包括宏观社会环境、社区性质与类型、社区居民构成与年龄结构等
2.党的领导和政府职能,包括社区党建与党的领导,政府职能转变与社区管理体制,主要说明国家与社区的关系。
3.市场作用与影响,包括市场机制作用与影响,有计划变迁与社区规划等。
4.以社区为基础民间组织的地位与角色,包括社会团体、基金会、民办非企业单位。
5.社区工作者作用与角色,包括社区工作者年龄节后、受教育和专业化程度,社区工作目标与方法。
6.社区服务对象、服务内容和范围,包括若是与雷士群体、普通社区居民与社区服务过程等。
7.社区资源结构与状况,包括格式各样社会资源分布于资金筹集渠道。
二.以新加坡为代表的政府主导模式
政府主导模式的基本特点是政府行为与社区行为的紧密结合,政府对社区的干预较为直接和记忆,并在社区设有各种形式的派出机构,社区发展特别是管理方面的行政性交强、不暗访色彩较浓。
三.以美国为代表的社区自治模式
社区自治的模式的主要特点是政府行为与社区行为相对分离。政府对社区的干预主要以简洁的方式进行,其主要只能是通过制定各种法律法规去规范社区内不同集团、组织、家庭和个人的行为,协调社区内各种利益关系行为社区成员的民主参与提供制度保障。而社区内的具体收则完全实行自主自治,与政府部门没有直接的联系。
四.以日本为为代表的混合模式
在混合模式中,政府对社区的发展的干预较为宽松,政府的主要职能是规划、指导并提供经费支持,官方色彩与民间自治特点在社区发展的许多方面交织在一起。由政府部门人员与地方及其他社团代表搜共同组成社区管理组织机构,过时由正度有关部门对社区工作和社区建设加以规划、指导并拨给相当经费,但政府对社区的干预相对比较宽松和简洁,社区组织与管理以自制为主。
上海模式:以政府为主导,以社区为支点,以居民参加为核心的一体化管理体系,特点在于将社区定为与街道,依靠行政力量,在街居联动过程中发展社区各项事业,完成了行政的整合。
沈阳模式:借鉴我国国家政权机构的设置,创造性地在社区设立了社区成员代表大会、社区协商议事委员会和社区居民委员会作为社区自治的主义组织,并借鉴国家岑冕政权机构之间的权利义务管理,通过建章建制,明确三个自治主体之间的关系,社区党支部的地位与作用。