水务局节制闸调研报告

水务局节制闸调研报告马甸节制闸位于泰兴市滨江镇马甸社区，西距长江口5.2公里，是泰兴市骨干河道——古马干河的通江控制口门，也是通南地区重要的通江口门之一。

该闸为五孔中型节制闸（二级水工建筑物），闸总长130米，总宽39米，闸孔净宽7米，总净宽35米，其中北边孔为通航孔，其余四孔为节制孔，航孔闸门为双扉钢结构平面闸门，节制孔闸门为弧型钢闸门。

建成于1958年8月，是通南地区重要的节制之一，设计流量：引水90立方米/秒，排水180立方米/秒，灌溉面积96万亩，排涝面积536平方公里（包括姜堰市部分）。

2003年实施了除险加固工程，2005年通过省验收。

2006年通过省水利工程三级管理单位验收，2010年通过省水利工程二级管理单位验收,2013年5月、2018年7月通过省水利工程二级管理单位复审。

一、运行管理情况
（一）管理机构及人员
马甸闸管理所成立于1958年，隶属于泰兴市水务局。

主要管理马甸节制闸，主要职能是灌溉、排涝、防洪、通航。

现有干部职工22人，其中行政管理人员4人，专业技术人员9人，技术工人9人。

单位主要经济收入为上级拨款和收取船舶过闸费，财务管理实行收支两条线，年收取过闸费180
万余元，职工工资、福利及养老、医疗保险均按规定发放和缴纳。

职工工资、福利及待遇均超过当地平均水平。

近年来，我所不断加强精神文明建设，取得了丰硕成果：2005年被评为“泰兴市文明单位”；2013-2016年被评为水务系统先进基层党组织；2013年获省水利工程管理先进单位；2014年获局先进集体；2015年获水务工作综合奖；2016年
获局先进单位、先进基层工会；2017年获水务工作综合考核先进单位。

（二）运行管理经费
2014年，财务管理进入泰兴市水务局财务集中管理中心，财务进一步规范化。

所有工作人员工资、津贴及福利待遇均按现行标准足额发放，并超过当地平均水平，且每年保持稳定增长。

所有社会保险均按时缴纳。

我所收费项目为船舶过闸费，收费依据及标准为：根据
江苏省物价局省水利厅苏价规费[2013]5号《省物价局省
水利厅关于印发江苏省水利系统船闸船舶过闸经营性收费
管理办法的通知》文件规定收取船舶过闸费费用收取率达95%以上。

过闸收费严格执行省物价局核定标准，并制定完善了收
费管理制度、票据管理制度、收费员岗位职责等规章制度，费用收取率达100%。

维修养护经费按需投入，根据工程运行情况，对维修养护项目，实行先报批后实施，费用由局统一调剂解决，满足工程维修需要。

（三）规章制度建立
2016年，我所对规章制度进行了完善，修订了《马甸闸管理所规章制度汇编》，使管理工作有章可循，有制可依。

（四）技术管理实施细则制定情况
2018年3月，我闸根据《水闸技术管理规程》、《江苏省水闸技术管理办法》对《马甸闸技术管理实施细则》重新修订，并报上级主管部门批准。

（五）安全生产管理制度、预案建立和落实情况
一是及时调整安全生产管理网络并确保正常运行；二是完善安全生产规章制度，签订《安全生产责任状》，做到层层落实，责任到人；三是开展各种安全生产专题活动，推进安全生产形势持续稳定；四是定期和不定期组织安全生产检查，发现问题及时解决；五是完善各类预案、加强安全生产演练，提高突发事件应变处理能力；六是进行安全生产宣教，组织安全生产培训，提高广大干部职工安全生产意识，形成了人人关心安全生产、个个维护安全生产的良好氛围。

三年来，未发生安全责任事故。

（六）注册登记。