村镇规划
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• （2）集中紧凑，达到既方便生产、生活，又能 使村镇建设造价经济。
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
2．乡（镇）域规划的影响因素及其要求 1）乡（镇）域规划的影响因素 （1）地区自然条件 （2）地区资源条件 （3）人口分布 （4）交通运输 （5）乡镇企业的分布 （6）原有生产布局的基础和科学技术发展水平
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
2．乡（镇）域规划的影响因素及其要求
C1 C2 C C3 C4 C5 C6
类别名称 居住建筑用地 一类居住用地
二类居住用地 公共设施用地 行政管理用地 教育机构用地 文体科技用地 医疗保健用地 商业金融用地 集贸设施用地
范围
各类居住建筑和附属设施及其间距和内部小路、场地、绿 化等用地；不包括路面宽度等于和大于6m的道路用地
以一～三层为主的居住建筑和附属设施及其间距内的用地， 含宅间绿地、宅间路用地；不包括宅基地以外的生产性用 地
村镇人口规模 现状： 人 规划： 人
第四节 村镇用地分析
• 1．村镇用地的概念及特征 • 村镇用地是指用于村镇建设、满足村镇功
能需要的土地，它既指已经建设利用的土地， 也包括已列人村镇规划范围但尚待开发建设的 士地。 • 村镇土地一般具有下列属性： • （1）自然属性。 • （2）社会属性。 • （3）经济属性。 • （4）法律属性。
第三章 村镇总体规划
wenku.baidu.com第一节 乡(镇)域规划
5）编写乡（镇）域总体规划说明书要求 乡（镇）域总体规划说明书，主要表述调
查、分析、研究规划成果，特别是图纸无法表 述的内容。主要包括: （1）现状 （2）经济社会发展优势和制约因素分析 （3）预测目标确定和经济社会战略方针 （4）总体规划布局 （5）规划实施措施 （6）专题规划说明
仓储用地
物资的中转仓库、专业收购和储存建筑、堆场及其附属设 施、道路、场地、绿化等用地
W
W1
普通仓储用地 存放一般物品的仓储用地
W2 危险品仓储用地 存放易燃、易爆、剧毒等危险品的仓储用地
类别代号 大类 小类
T1 T
T2
S1 S
S2
U
U1
U2 U3
类别名称
范围
对外交通用地 公路交通用地
村镇对外交通的各种设施用地 规划范围内的路段、公路站场、附属设施等用地
用地类别及代号
建设用地平衡表
现状年
规划年
面积 比例 人均 面积 比例 人均 （km2） （%） （m2/人） （km2） （%） （m2/人）
备注
（1）建设用地 居住建筑用地（R） 公共建筑用地（C） 道路广场用地（S） 公共绿地（G1） 生产防护绿地（G2） 生产建筑用地（M） 仓储用地（W） 对外交通用地（T） 公共工程设施用地 （U） （2）非建设用地水 域和其他用地（E） 村镇规划范围用地
输设施的位置选择；确定村镇的公共中心，布置 大型公共建筑物位置。
• （5）确定供水、排水、防洪、供电、通讯、燃 气、供热、消防、环保、环卫等设施的发展目标 和总体布局，并进行综合协调。
第三章 村镇总体规划
第二节 村镇总体规划的编制
• （6）确定进行新区开发和旧区改造、用地调整的 原则、方针和步骤。
对居住和公共环境有一定干扰和污染的工业，如纺织、食 品、机械等工业用地
对居住和公共环境有严重干扰、污染和易燃易爆的工业， 如采矿、冶金、建材、造纸、制革、化工等工业用地
各类农产品加工和服务设施用地，如打谷场、饲养场、农
M4 农业生产设施用地 技站、育秧房、兽医站等及其附属设施用地，不包括农业
生产建筑用地，如农林种植地、牧草地、养殖水域
各类商业服务业的店铺，银行、信用、保险等机构，及其 附属设施用地
集市贸易的专用建筑和场地；不包括临时占用街道、广场 等设摊用地
类别代号 大类 小类
M1 M2 M M3
类别名称
范围
生产建设用地 一类工业用地 二类工业用地
三类工业用地
独立设置的各种生产建筑及其设施和内部道路、场地、绿 化等用地
对居住和公共环境基本无干扰、无污染的工业，如缝纫、 工艺品制作等工业用地
出差、探亲、旅游、赶集等临时参 进行估算 与村镇活动的人员
• 2）村镇的用地规模
• 村镇用地按土地使用的主要性质划分为：居住用地、公共设 施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广 场用地、工程设施用地、绿化用地、水域和其他用地 9大类 ，30小类。
类别代号 大类 小类
R1 R
R2
规划范围内的水域、农林用地、牧草地、未利用地、各类 保护区和特殊用地等
江河、湖泊、水库、沟渠、池塘、滩涂等水域；不包括公 园绿地中的水面
以生产为目的的农林用地，如农田、菜地、园地、林地、 苗圃、打谷场以及农业生产建筑等 生长各种牧草的土地及各种养殖场用地等 水源保护区、文物保护区、风景名胜区、自然保护区等
• 2 村镇总体规划的方法步骤
• 1）确定规划范围 • 2）收集有关总体规划的基础资料 • 3）分析研究资料 • 4）研究解决问题的办法，构思规划方案 • 5）进行多方案比较，选择最佳方案 • 6）汇报方案，广泛征集各方面的意见 • 7）确定最终方案 • 8）绘制村镇总体规划图纸 • 9）编写村镇总体规划说明书
其他交通用地
规划范围内的铁路、水路及其他对外交通路段、站场和附 属设施等用地
道路广场用地
规划范围内的道路、广场、停车场等设施用地，不包括各 类用地中的单位内部道路和停车场地
道路用地
规划范围内路面宽度等于和大于6m的各种道路、交叉口等 用地
广场用地
公共活动广场、公共使用的停车场用地，不包括各类用地 内部的场地
公共工程设施用地 各类公用工程和环卫设施以及防灾设施用地，包括其建筑
物、构筑物及管理、维修设施等用地
公共工程用地
给水、排水、供电、邮政、通信、燃气、供热、交通管理、 加油、维修、殡仪等设施用地
环卫设施用地 公厕、垃圾站、环卫站、粪便和生活垃圾处理设施等用地
防灾设施用地 各项防灾设施的用地，包括消防、防洪、防风等
图、管线综合图、村庄中心规划图、基层居民点规划图及规 划说明书。
第三节 村镇的性质与规模
• 1．村镇性质 • 村镇性质是指村镇在一定区域内政治、经济和文化等
方面所担负的任务和作用，即村镇的个性、特点、作 用和发展方向。它是由组成村镇基本因素的性质所决 定的。 • 1）确定村镇性质的依据 • （1）村镇地理 • （2）村镇资源 • （3）国民经济和社会发展计划 • （4）村镇的历史资料 • （5）村镇的现状资料 • （6）村镇物质要素
以四层和四层以上为主的居住建筑和附属设施及其间距、 宅间路、组群绿化用地
各类公共建筑及其附属设施、内部道路、场地、绿化等用 地
政府、团体、经济、社会管理机构等用地
托儿所、幼儿园、小学、中学及专科院校、成人教育及培 训机构等用地
文化、体育、图书、科技、展览、娱乐、度假、文物、纪 念、宗教等设施用地
医疗、防疫、保健、休疗养等机构用地
• 1. 村镇总体规划的具体内容
• 1）镇总体规划的工作内容 建制镇
• 2）村庄规划的工作内容
第三章 村镇总体规划
第二节 村镇总体规划的编制
• （1）确定规划期限。一般为10～20年。 • （2）确定村镇的性质和发展方向，预测人口发
展规模，选定各项技术经济指标。
• （3）根据用地的适宜性进行村镇的总体布局。 • （4）确定村镇道路系统的车站、码头等交通运
2）村镇体系布局与各级土地利用规划 3）村镇体系的布局形式 4)村镇规模
5)村镇用地选择
6)主要公共福利设施的布局
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
4. 乡（镇）域规划中村镇体系的布局规划方法
• 1）区域结构分析法 • 2）地理综合平衡法 • 3）系统研究法
第三章 村镇总体规划
第二节 村镇总体规划的编制
• 2．村镇用地的基本特征 1）用地功能的广泛性 2）功能的相对稳定性 3）土地使用的适度性
• 3． 村镇用地评价及选择 • 1）村镇用地的综合评价 • （1）村镇自然环境条件的分析 ①地质条件。 ②水文及 水文地质条件。 ③气候条件。 ④地形条件。 ⑤生物条件。
• （2）村镇建设条件的分析 ①村镇所在地区的经济地理条件。 ②交通运输条件。如铁路、公路、水运条件。 ③供电条件。 ④供水条件。 • （3）村镇现状条件分析
• 2）村镇的类型及规模分级 • （1）按村镇在某一地区范围内的职能确定村镇
的类型
• ①综合性村镇。 • ②以某种经济职能为主的村镇。 • ③特殊职能的村镇。 • （2）按不同层次村镇的人口规模划分村镇等级
特大型、大型、中型、小型四级
• 3）村镇性质的分析与论证 • 村镇性质确定的一般方法是采用“定性分析”与
“定量分析”相结合，以定性分析为主，辅以定量 分析。
• 2. 村镇规模 • 1）村镇人口规模 •
人口类别 村庄
常住人口 居民
集体 通勤人口
流动人口
统计范围
预测计算
规划范围内的农业户人口
按自然增长计算
规划范围内非农业户人口
按自然增长和机 械增长计算
单身职工、寄宿学生
按机械增长计算
劳动、学习在村镇内，住在规划范 按机械增长计算 围内的职工、学生等
3． 村镇总体规划阶段的成果要求
• 1）村镇总体规划的成果要求 （1）村镇现状图 （2）村镇用地评价图 （3）村镇环境质量现状评价图 （4）村镇总体规划图 （5）村镇各项工程规划图 （6）规划文件
3． 村镇总体规划阶段的成果要求
• 2）村庄规划的成果要求 • 村庄规划成果是“五图一书”，即村庄现状图、村庄规划
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
2）乡（镇）域规划的任务 3）乡（镇）域规划的内容 （1）工农业基本情况 （2）确定布点 （3）战略 （4）发展规模及方向 （5）用地范围 （6）总体规划
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
• 4）乡（镇）域规划图纸要求： • 比例尺 1：10000或1：20000 • （1）乡（镇）域地理位置图 • （2）乡（镇）域现状图 • （3）乡（镇）域用地评价图 • （4）乡（镇）域用地总图 • （5）各项基础设施配套规划图
• （1）确定建设用地的规划、布局和发展方向。 • （2）确定宅基地标准、容积率等各项住宅建设
的控制指标。 • （3）具体布置供水、供电、道路、绿化、环境
卫生设施。 • （4）具体布置商业等公共建筑和村办企业的位
置、用地规模。 • （5）安排村庄防洪等防灾工程设施。
第三章 村镇总体规划
第二节 村镇总体规划的编制
类别代号 大类 小类
G1 G
G2
E1
E2 E
E3 E4 E5 E6 E7
类别名称
范围
绿化用地
公共绿地
生产防护绿地 水域和其他用地
水域
农林用地
牧草和养殖用地 保护区 墓地 未利用地
各类公共绿地、防护绿地；不包括各类用地内部的附属绿 化用地 面向公众、有一定游憩设施的绿地，如公园、路旁或临水 宽度等于和大于5M的绿地 用于安全、卫生、防风等的防护绿地
• （7）确定村镇近期建设规划范围，提出近期建设 的主要工程项目，安排近期各项建设用地。
• （8）确定对历史文化名镇有保留意义的历史文化 古迹、革命纪念地或设施的保护措施。对处于地震威 胁区的村镇则要编制抗震防灾规划。
• （9）估算村镇近期建设的投资。
第三章 村镇总体规划
第二节 村镇总体规划的编制
2）乡（镇）域规划的基本要求 （1）积极发展村镇建设 （2）远近结合，新旧结合 （3）充分考虑建设条件 （4）节约土地 （5）创造良好的环境和卫生条件
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
3． 乡（镇）域规划中村镇体系的布局特点
1）村镇体系布局的地域广度：服务人口2-4万人，服务 半径：5-10km
未使用和尚不能使用的裸岩、陡坡地、沙荒地等
特殊用地
军事、外事、保安等设施用地，不包括部队家属生活区、 公安消防机构等用地
• 3）村镇用地规模的主要影响因素 ①村镇性质 ②村镇的人口规模 ③村镇布局特点 ④自然地理条件
• （4）村镇规划建设用地标准
村镇规划建设用地的标准包括数量和质量两个方 面的内容，具体分为人均建设用地指标、建设用地构 成比例和建设用地选择。
• 2）村镇用地的评定
第五节 村镇总体规划布局
• 1． 总体规划布局的影响因素及其基本原则 • 1）影响村镇总体规划布局的主要因素 • （1）生产力分布及其资源状况。 • （2）资源状况。 • （3） 自然环境。 • （4）村镇现状。 • （5）建设条件。
• 2）总体规划布局的基本原则
• （1）全面综合地安排村镇各类用地。
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
2．乡（镇）域规划的影响因素及其要求 1）乡（镇）域规划的影响因素 （1）地区自然条件 （2）地区资源条件 （3）人口分布 （4）交通运输 （5）乡镇企业的分布 （6）原有生产布局的基础和科学技术发展水平
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
2．乡（镇）域规划的影响因素及其要求
C1 C2 C C3 C4 C5 C6
类别名称 居住建筑用地 一类居住用地
二类居住用地 公共设施用地 行政管理用地 教育机构用地 文体科技用地 医疗保健用地 商业金融用地 集贸设施用地
范围
各类居住建筑和附属设施及其间距和内部小路、场地、绿 化等用地；不包括路面宽度等于和大于6m的道路用地
以一～三层为主的居住建筑和附属设施及其间距内的用地， 含宅间绿地、宅间路用地；不包括宅基地以外的生产性用 地
村镇人口规模 现状： 人 规划： 人
第四节 村镇用地分析
• 1．村镇用地的概念及特征 • 村镇用地是指用于村镇建设、满足村镇功
能需要的土地，它既指已经建设利用的土地， 也包括已列人村镇规划范围但尚待开发建设的 士地。 • 村镇土地一般具有下列属性： • （1）自然属性。 • （2）社会属性。 • （3）经济属性。 • （4）法律属性。
第三章 村镇总体规划
wenku.baidu.com第一节 乡(镇)域规划
5）编写乡（镇）域总体规划说明书要求 乡（镇）域总体规划说明书，主要表述调
查、分析、研究规划成果，特别是图纸无法表 述的内容。主要包括: （1）现状 （2）经济社会发展优势和制约因素分析 （3）预测目标确定和经济社会战略方针 （4）总体规划布局 （5）规划实施措施 （6）专题规划说明
仓储用地
物资的中转仓库、专业收购和储存建筑、堆场及其附属设 施、道路、场地、绿化等用地
W
W1
普通仓储用地 存放一般物品的仓储用地
W2 危险品仓储用地 存放易燃、易爆、剧毒等危险品的仓储用地
类别代号 大类 小类
T1 T
T2
S1 S
S2
U
U1
U2 U3
类别名称
范围
对外交通用地 公路交通用地
村镇对外交通的各种设施用地 规划范围内的路段、公路站场、附属设施等用地
用地类别及代号
建设用地平衡表
现状年
规划年
面积 比例 人均 面积 比例 人均 （km2） （%） （m2/人） （km2） （%） （m2/人）
备注
（1）建设用地 居住建筑用地（R） 公共建筑用地（C） 道路广场用地（S） 公共绿地（G1） 生产防护绿地（G2） 生产建筑用地（M） 仓储用地（W） 对外交通用地（T） 公共工程设施用地 （U） （2）非建设用地水 域和其他用地（E） 村镇规划范围用地
输设施的位置选择；确定村镇的公共中心，布置 大型公共建筑物位置。
• （5）确定供水、排水、防洪、供电、通讯、燃 气、供热、消防、环保、环卫等设施的发展目标 和总体布局，并进行综合协调。
第三章 村镇总体规划
第二节 村镇总体规划的编制
• （6）确定进行新区开发和旧区改造、用地调整的 原则、方针和步骤。
对居住和公共环境有一定干扰和污染的工业，如纺织、食 品、机械等工业用地
对居住和公共环境有严重干扰、污染和易燃易爆的工业， 如采矿、冶金、建材、造纸、制革、化工等工业用地
各类农产品加工和服务设施用地，如打谷场、饲养场、农
M4 农业生产设施用地 技站、育秧房、兽医站等及其附属设施用地，不包括农业
生产建筑用地，如农林种植地、牧草地、养殖水域
各类商业服务业的店铺，银行、信用、保险等机构，及其 附属设施用地
集市贸易的专用建筑和场地；不包括临时占用街道、广场 等设摊用地
类别代号 大类 小类
M1 M2 M M3
类别名称
范围
生产建设用地 一类工业用地 二类工业用地
三类工业用地
独立设置的各种生产建筑及其设施和内部道路、场地、绿 化等用地
对居住和公共环境基本无干扰、无污染的工业，如缝纫、 工艺品制作等工业用地
出差、探亲、旅游、赶集等临时参 进行估算 与村镇活动的人员
• 2）村镇的用地规模
• 村镇用地按土地使用的主要性质划分为：居住用地、公共设 施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广 场用地、工程设施用地、绿化用地、水域和其他用地 9大类 ，30小类。
类别代号 大类 小类
R1 R
R2
规划范围内的水域、农林用地、牧草地、未利用地、各类 保护区和特殊用地等
江河、湖泊、水库、沟渠、池塘、滩涂等水域；不包括公 园绿地中的水面
以生产为目的的农林用地，如农田、菜地、园地、林地、 苗圃、打谷场以及农业生产建筑等 生长各种牧草的土地及各种养殖场用地等 水源保护区、文物保护区、风景名胜区、自然保护区等
• 2 村镇总体规划的方法步骤
• 1）确定规划范围 • 2）收集有关总体规划的基础资料 • 3）分析研究资料 • 4）研究解决问题的办法，构思规划方案 • 5）进行多方案比较，选择最佳方案 • 6）汇报方案，广泛征集各方面的意见 • 7）确定最终方案 • 8）绘制村镇总体规划图纸 • 9）编写村镇总体规划说明书
其他交通用地
规划范围内的铁路、水路及其他对外交通路段、站场和附 属设施等用地
道路广场用地
规划范围内的道路、广场、停车场等设施用地，不包括各 类用地中的单位内部道路和停车场地
道路用地
规划范围内路面宽度等于和大于6m的各种道路、交叉口等 用地
广场用地
公共活动广场、公共使用的停车场用地，不包括各类用地 内部的场地
公共工程设施用地 各类公用工程和环卫设施以及防灾设施用地，包括其建筑
物、构筑物及管理、维修设施等用地
公共工程用地
给水、排水、供电、邮政、通信、燃气、供热、交通管理、 加油、维修、殡仪等设施用地
环卫设施用地 公厕、垃圾站、环卫站、粪便和生活垃圾处理设施等用地
防灾设施用地 各项防灾设施的用地，包括消防、防洪、防风等
图、管线综合图、村庄中心规划图、基层居民点规划图及规 划说明书。
第三节 村镇的性质与规模
• 1．村镇性质 • 村镇性质是指村镇在一定区域内政治、经济和文化等
方面所担负的任务和作用，即村镇的个性、特点、作 用和发展方向。它是由组成村镇基本因素的性质所决 定的。 • 1）确定村镇性质的依据 • （1）村镇地理 • （2）村镇资源 • （3）国民经济和社会发展计划 • （4）村镇的历史资料 • （5）村镇的现状资料 • （6）村镇物质要素
以四层和四层以上为主的居住建筑和附属设施及其间距、 宅间路、组群绿化用地
各类公共建筑及其附属设施、内部道路、场地、绿化等用 地
政府、团体、经济、社会管理机构等用地
托儿所、幼儿园、小学、中学及专科院校、成人教育及培 训机构等用地
文化、体育、图书、科技、展览、娱乐、度假、文物、纪 念、宗教等设施用地
医疗、防疫、保健、休疗养等机构用地
• 1. 村镇总体规划的具体内容
• 1）镇总体规划的工作内容 建制镇
• 2）村庄规划的工作内容
第三章 村镇总体规划
第二节 村镇总体规划的编制
• （1）确定规划期限。一般为10～20年。 • （2）确定村镇的性质和发展方向，预测人口发
展规模，选定各项技术经济指标。
• （3）根据用地的适宜性进行村镇的总体布局。 • （4）确定村镇道路系统的车站、码头等交通运
2）村镇体系布局与各级土地利用规划 3）村镇体系的布局形式 4)村镇规模
5)村镇用地选择
6)主要公共福利设施的布局
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
4. 乡（镇）域规划中村镇体系的布局规划方法
• 1）区域结构分析法 • 2）地理综合平衡法 • 3）系统研究法
第三章 村镇总体规划
第二节 村镇总体规划的编制
• 2．村镇用地的基本特征 1）用地功能的广泛性 2）功能的相对稳定性 3）土地使用的适度性
• 3． 村镇用地评价及选择 • 1）村镇用地的综合评价 • （1）村镇自然环境条件的分析 ①地质条件。 ②水文及 水文地质条件。 ③气候条件。 ④地形条件。 ⑤生物条件。
• （2）村镇建设条件的分析 ①村镇所在地区的经济地理条件。 ②交通运输条件。如铁路、公路、水运条件。 ③供电条件。 ④供水条件。 • （3）村镇现状条件分析
• 2）村镇的类型及规模分级 • （1）按村镇在某一地区范围内的职能确定村镇
的类型
• ①综合性村镇。 • ②以某种经济职能为主的村镇。 • ③特殊职能的村镇。 • （2）按不同层次村镇的人口规模划分村镇等级
特大型、大型、中型、小型四级
• 3）村镇性质的分析与论证 • 村镇性质确定的一般方法是采用“定性分析”与
“定量分析”相结合，以定性分析为主，辅以定量 分析。
• 2. 村镇规模 • 1）村镇人口规模 •
人口类别 村庄
常住人口 居民
集体 通勤人口
流动人口
统计范围
预测计算
规划范围内的农业户人口
按自然增长计算
规划范围内非农业户人口
按自然增长和机 械增长计算
单身职工、寄宿学生
按机械增长计算
劳动、学习在村镇内，住在规划范 按机械增长计算 围内的职工、学生等
3． 村镇总体规划阶段的成果要求
• 1）村镇总体规划的成果要求 （1）村镇现状图 （2）村镇用地评价图 （3）村镇环境质量现状评价图 （4）村镇总体规划图 （5）村镇各项工程规划图 （6）规划文件
3． 村镇总体规划阶段的成果要求
• 2）村庄规划的成果要求 • 村庄规划成果是“五图一书”，即村庄现状图、村庄规划
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
2）乡（镇）域规划的任务 3）乡（镇）域规划的内容 （1）工农业基本情况 （2）确定布点 （3）战略 （4）发展规模及方向 （5）用地范围 （6）总体规划
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
• 4）乡（镇）域规划图纸要求： • 比例尺 1：10000或1：20000 • （1）乡（镇）域地理位置图 • （2）乡（镇）域现状图 • （3）乡（镇）域用地评价图 • （4）乡（镇）域用地总图 • （5）各项基础设施配套规划图
• （1）确定建设用地的规划、布局和发展方向。 • （2）确定宅基地标准、容积率等各项住宅建设
的控制指标。 • （3）具体布置供水、供电、道路、绿化、环境
卫生设施。 • （4）具体布置商业等公共建筑和村办企业的位
置、用地规模。 • （5）安排村庄防洪等防灾工程设施。
第三章 村镇总体规划
第二节 村镇总体规划的编制
类别代号 大类 小类
G1 G
G2
E1
E2 E
E3 E4 E5 E6 E7
类别名称
范围
绿化用地
公共绿地
生产防护绿地 水域和其他用地
水域
农林用地
牧草和养殖用地 保护区 墓地 未利用地
各类公共绿地、防护绿地；不包括各类用地内部的附属绿 化用地 面向公众、有一定游憩设施的绿地，如公园、路旁或临水 宽度等于和大于5M的绿地 用于安全、卫生、防风等的防护绿地
• （7）确定村镇近期建设规划范围，提出近期建设 的主要工程项目，安排近期各项建设用地。
• （8）确定对历史文化名镇有保留意义的历史文化 古迹、革命纪念地或设施的保护措施。对处于地震威 胁区的村镇则要编制抗震防灾规划。
• （9）估算村镇近期建设的投资。
第三章 村镇总体规划
第二节 村镇总体规划的编制
2）乡（镇）域规划的基本要求 （1）积极发展村镇建设 （2）远近结合，新旧结合 （3）充分考虑建设条件 （4）节约土地 （5）创造良好的环境和卫生条件
第三章 村镇总体规划
第一节 乡(镇)域规划
3． 乡（镇）域规划中村镇体系的布局特点
1）村镇体系布局的地域广度：服务人口2-4万人，服务 半径：5-10km
未使用和尚不能使用的裸岩、陡坡地、沙荒地等
特殊用地
军事、外事、保安等设施用地，不包括部队家属生活区、 公安消防机构等用地
• 3）村镇用地规模的主要影响因素 ①村镇性质 ②村镇的人口规模 ③村镇布局特点 ④自然地理条件
• （4）村镇规划建设用地标准
村镇规划建设用地的标准包括数量和质量两个方 面的内容，具体分为人均建设用地指标、建设用地构 成比例和建设用地选择。
• 2）村镇用地的评定
第五节 村镇总体规划布局
• 1． 总体规划布局的影响因素及其基本原则 • 1）影响村镇总体规划布局的主要因素 • （1）生产力分布及其资源状况。 • （2）资源状况。 • （3） 自然环境。 • （4）村镇现状。 • （5）建设条件。
• 2）总体规划布局的基本原则
• （1）全面综合地安排村镇各类用地。