《检验检测机构告知承诺内部核查指南》
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前言
本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利或知识产权,本文件的发布组织不承担识别这些 专利的责任。使用时,需与本标准提出单位以及专利和(或)知识产权所有人商议,经书面 同意后方可使用本标准。 本标准由全国社会信用标准化技术委员会检验检测诚信工作组提出,由中国质量检验协 会归口。 本标准主要起草单位:中实诚信信用评价有限公司、 江西省市场监督管理局、山东省市 场监督管理局、河南省市场监督管理局、洛阳市市场监督管理局、华测检测认证集团股份有 限公司等 本标准主要起草人: 郭新峰、李雨田、 王麟、李峰、薄晓红、李泉、王涛、张志刚、 姜艳、刘延庆、贪俊刚、李华、蒙肇芸、董彩丽、沈智勤、刘腾、关玲玲 等
2 规范性引用文件
下列文件对千本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适 用千本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用千本文件。
中华人民共和国计量法 中华人民共和国计量法实施细则 中华人民共和国认证认可条例 检验检测机构资质认定管理办法(质检总局令第 163 号) 检验检测机构资质认定告知承诺实施办法(试行) (国市监检测【 2019 】 206 号)
[GB/T 35770-2017, 定义 2.17] 3.6
合规要求 compliance requirement
组织Байду номын сангаас须遵守的要求。
[GB/T 35770-2017, 定义 2. 14]
诚信度定义。
4. 总则
检验检测机构应结合本标准及本机构特点,持续不断地识别资质认定告知承诺要求,诚
信地从事检验检测活动。
引言
根据国务院关千“放管服"的要求,国家市场监管总局推出检验检测机构资质认定告知 承诺制度,千 2019 年 9 月 25 日发布《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法(试行)》。 2020 年 9 月 10 日发布的《国务院办公厅关千深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激 发企业活力的通知》 (国办发 (2020) 29 号)明确指出 "2021 年在全国范围内推行检验 检测机构资质认定告知承诺制”。为贯彻落实《市场监管总局关千进一步推进检验检测机构 资质认定改革工作的意见》 (国市监检测 (2019) 206 号)和《检验检测机构资质认定告 知承诺实施办法(试行)》有关诚信及告知承诺的要求,降低检验检测机构的运行成本和压 力,帮助检验检测机构更好的学习、理解和实施资质认定告知承诺制,特制定本标准。
9 核查方式 ·································································································································5
10.核查结果及结论 ····················································································································5
[GB/T 31880-2015, 定义 3.1] 3.3
检验检测机构资质认定告知承诺 是指检验检测机构提出资质认定申请,国家市场监督管理总局或者省级市场监督管理部 门(以下统称资质认定部门)一次性告知其所需资质认定条件和要求以及相关材料,检验检 测机构以书面形式承诺其符合法定条件和技术能力要求,由资质认定部门作出资质认定决定 的方式。 注:引用《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法(试行)》第二条
3.4 告知承诺核查 notification commitment verification
组织为了履行遵守法律法规及标准要求的承诺,依据有关合规标准定期核查对适用法律 法规及标准遵循情况的一种核查活动。
3.5
合规 compliance 履行组织的全部合规义务。
注:通过将合规融入组织文化及其工作人员的行为和态度中,使合规具有可持续性。
检验检测机构 inspection body and laboratory
依法成立,依据相关标准或者技术规范,利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技 能,对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。
3.2
诚信 integrity 个人和(或)组织诚实守信的行为与规范,包括在从业活动中承诺与行为的一致性。
GB/T 22117 信用基本术语 GB/T 31880 检验检测机构诚信基本要求 GB/T 36308 检验检测机构诚信评价规范 GB/T 35770 合规管理体系指南
GB/T XXXXX 检验检测机构诚信报告编制规范(报批稿) 3 术语和定义
GB/T 22117 、 GB/T 31880 、 GB/T 35770 和 GB/T 36308 界定的术语和定义适用千本文件。 3.1
本标准提出核查指南,适用千检验检测机构告知承诺内部核查;专业诚信评价机构可受 检验检测机构、市场监管部门或有关部门委托依据本标准对检验检测机构告知承诺和诚信声 明进行核查。市场监督管理部门可参考使用本标准对检验检测机构资质认定告知承诺实施核 查。
检验检测机构告知承诺内部核查指南
1 范围
本标准规定了检验检测机构告知承诺的核查内容、核查方法和核查结果。 本标准适用千检验检测机构履行告知承诺的内部核查。专业诚信评价机构可受检验检测 机构、市场监管部门或有关部门委托依据本标准对检验检测机构告知承诺进行核查。市场监 督管理部门需要时,可参考使用本标准对检验检测机构资质认定告知承诺实施后续核查监 督。
4 9 总则........................................................................................................................................ 5 9 告知内容................................................................................................................................ 6 9 承诺内容................................................................................................................................ 7 9 核查内容............................................................................................................................... 9 7.1 真实性核查.......................................................................................................................... 9 7.2 合规性核查.......................................................................................................................... 9 7.3 基本条件和能力核查..........................................................................................................
本标准结合《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法(试行)》有关要求,细化了资 质认定部门应当向申请机构告知的内容和以告知承诺方式申请资质认定的检验检测机构应 承诺的内容,有利千告知承诺制度的试点推行。
本标准依据《中华人民共和国计量法》第二十二条“为社会提供公证数据的产品质量检 验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合 格”、 《中华人民共和国认证认可条例》第十六条“向社会出具具有证明作用的数据和结果 的检查机构、实验室,应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力”及《检验检测 机构资质认定管理办法》 (总局第 163 号令),规定了核查内容、核查方式及核查方法, 从内部核查和外部核查两个方面为检验检测机构实施资质认定告知承诺提供了指南。旨在帮 助检验检测机构更好的落实《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法(试行)》,促进检 验检测机构诚信建设水平和诚信度的提高,有利千提升我国检验检测机构社会公信力、品牌 影响力、市场竞争力。
1 范围 ········································································································································8
2 规范性弓 1 用文件 ···················································································································8 3 术语和定义 ····························································································································8
中国质量检验协会团体标准
检验检测机构履行告知承诺内部核查指南
Internal verification guidelines for inspection body and Laboratory to fulfi I I notification commitments
中国质量检验协会 发布
目次
月"u 言 ··········································································································································6 弓 I 兰仁二l ·········································································································································Ill
7.4 独立、公正、科学及诚信的管理体系核查…………………………………………………………… ·9
8 核查方法 ································································································································5
附录 A(规范性附录):检验检测机构资质认定告知承诺内部核查表………………………… ·5 附录 B (资料性附录):专业诚信评价机构信息……………………………………………………… ··5 参考文献 ································································································································6
检验检测机构应收集内部和外部告知承诺信息,开展告知承诺内部核查或委托第三方核