采油厂作业队班组安全管理探讨正式样本

文件编号：TP-AR-L3892
There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party.
（示范文本）
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采油厂作业队班组安全
管理探讨正式样本
采油厂作业队班组安全管理探讨正
式样本
使用注意：该操作规程资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。

材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

作为企业现场施工的基础单位，所有已经制定完
成的各项安全指标与管理方针都需要通过班组来进行
落实与普及，也只有这样整个企业才会有所进步与发
展，所以合理的班组管理对于施工企业而言大有裨益
1 监督管理工作要点
由于石油属于天然的化石燃料，所以它的分布带
有极大的随机性与不确定性，这就使得对于石油开采
的相关施工地点一般都在野外，并且自然条件都相对
比较恶略，而对于使用系统的管理也就自然而然的出
现了一些诸如施工地点分散、作业面积较广、开采时
间较长等一系列亟待解决的问题，为了保证施工企业能够及时地完成预定工作计划，现根据第一油厂的一些实际特点建立提出了一套分级监督管理体系。

更为全面的规定了厂级监督人员的聘用制度，落实了各级主管部门的主要职责与所有权限，颁布了切合实际的现场施工管理制度，确立了各部门的例行考核机制，使现场作业中的井下施工得到更为有效监管与维护。

当前现行的三级井下作业监督管理体系主要包括作业监督、作业区级井下作业监督和井区级井下作业监督三点。

另外，对于作业监督的一些专业化工作特点,可以有针对性的向外界聘用有一定工作经验的管理人员来对相关施工项目进行监管与指导；对于厂级监督，因为其监督的主要方向是整个施工区的措施井和大修井，所以对这些区域的量化考核就要进行得更为细致。

而作业区“两级”监督的人事管理与劳资关系均归属各作业区，所以对于这两方面的监督考核就要交付作业区进行处理。

1.1 制定并发布井下作业质量监督管理制度。

为了让相关的管理监督机制更好的得到落实与实行，保证施工的安全与高效，结合油气开采的难度与特点，制定出了一系列完善的管理条例，《第一采油厂井下作业监督实施细则》、《第一采油厂井下作业监督管理规定》、《各类油水井井下作业质量处罚细则》和《第一采油厂各类井下作业监督考核办法》，在此基础之上还根据现场监督的实际结果，制定了《井下作业现场监督指导意见》，使所有的管理制度的执行更具可行性与操作性。

通过对制度体系、施工区域、监管部门、监督考核以及对各个施工班组的职能考核的不断完善与监管，使得采油区的整体生产能
力都得到了一个整体性的提升，而这一系列的监管方法对今后其他采油施工单位在井下作业中遇到的监督运行和实施管理具有很强的借鉴意义。

1.2 监督资料达到规范化按照油水井井下作业分类。

过去由于监管的杂乱与无序，就使得很多问题在出现后根本无法在第一时间做到责任到人，这就对整个施工作业带来了很大的监管隐患，对此就要尝试性的对过去已有的质量监督卡进行彻底的修改，重新设立针对维护作业施工成员的量化考核季度表，而对措施施工作业队伍重新设立质量监督卡，并对施工现场的每队施工班组下发《井下作业监督巡井日志》，对参与监督工作的每位监管人员发放《井下作业监督工作日志》，并对参与井下作业监督，井下作业，井下采油，井下施工的人员都分发《井下作业质量督查
单》。

将所有的数据都记录在案，这样一来即使以后发生突发性事故，也可以在第一时间里找到事故责任人并确定事故缘由，这样就可以将油区事故的损失降到最低，保障施工人员的人身安全。

1.3 提高现场监督员的综合业务素质。

第一采油厂所拥有的井下作业监督机构早在成立之初，便面向全厂140余名各级各部门的管理人员进行选拔培训，并同时从社会上聘请一些资历深厚的专业监管人员对员工进行统一培训。

在注重理论的同时也从实践出发，从基层中选拔一些实践经验丰富的监管人员到培训机构进行深造学习，并针对一些流动性较强且没时间接受培训教育的员工发放《井下作业技术手册汇编》，方便各类人员进行学习。

而在企业的日常监督工作中，等级较高的监督管理人员可以定期对需要培训的学员进行一对一的培训指导，通过这种
灵活的培训方式不但可以保证培训效果还可以降低对于日常工作的干扰。

1.4 做到监督与服务的和谐统一。

监督工作说白了就是一项“找茬”的差事，但是这种看似简单的工作却有着他十分重要的职责，一个施工现场是否能够正常、高效、科学的运作，都离不开监督管理人员对每一项工作细致入微的管理与监督，也只有对每一个环节都监管到位，我们的安全生产才能得到保障。

在施工现场的监督中，各级的监督人员要严于律己，不能疏忽任何一个细小的细节，也绝不能包庇已经发现的问题，对于所有问题都要做到狠抓狠打，严格处理。

1.5 实现监督信息网上公开透明化。

随着信息化时代的到来，很多行业为了发展都已将信息化技术融入到了自己的生产作业当中，对于油
田生产这种重型机械化产业，同样也需要技术融入信息化技术的领域才能保证长远的发展，对于第一采油厂，相关网页的建立就显得十分积极，在企业自己的网页中，不但可以对施工现场每月发现的问题做出及时的通报，还可以使得相关的量化考核体系更为透明与完善，让所有的工作进程都展现在员工面前，使公开化成为一种习惯并加强员工与企业间的信任，将施工管理的层次提升到一个新的高度。

2井下作业监督管理实践体会与思考
从2010 年至今，第一采油厂所展开的各类井下作业现场专项检查活动共计11 次，所督查得各类施工作业现场达4026个，所有的检查工作所发现的问题共计11541个，其中累计得到及时整改的问题有10640个，对于问题的整改率达到92.2％。

而在施工现场当即发放的问题整改通知共计195份，受到停
工整改的相关作业组队68支，同时对于少数严重违反施工管理体系的作业队进行了200 余次的处罚。

2.1 随着全区企业对于生产安全的高度重视与不断投入，使得厂内对于监督管理体系的确立得到了长足的发展，一系列指导意见的出台与科学合理的培训活动，使得整个作业区的生产氛围进入了一种良性循环的境地，目前从油厂到作业区再到井区的三级监督管理体系已经基本建立完善。

而对于井下作业的监督工作也突破性的实现了4 个方向的转变：
（1）由粗放型管理转向精细型管理。

井下作业监督站对该厂的整体监督管理进行了重新编制，并出台了4项较为重要的监管条例（《第一采油厂井下作业监督管理制度》、《第一采油厂井下作业监督实施细则》、《第一采油厂井下作业监督管理考核办法》、《第一采油厂各类井下作业质量处罚
细则》），这些监管条例全面的涵盖了对于施工井下作业监督体系的建设、实时监督运行的相关程序、对于监督职责制度的定义与划分、监督事故责任的追究与问责、监督考核的管理与规范、施工队伍的筛选与考核等诸多领域的内容，这种有规可循，有法可依的制度体系，让生产作业中的每一个环节都受到了严格的制度监管与体系保护，不但大大降低了施工企业有可能出现的一系列生产问题，还保证了从企业到员工所有人的利益
（2）由“室内”监督转向“室外”监督。

对于井下作业监督站而言，在充分利用自身优势做好各级职能部门的监管指导同时，还应该将工作的形式进行适当的转换，将过去只在办公室埋头分析数据的老旧工作模式转化为“走出去”亲身实践解决问题的全新工作理念，让监督人员真正做到现场监督。

而为了保证这种外出工作的能够真正体现其实用性，井下监督站各负责成员还要定期召开关于监督工作的实质性进展例会，将监督工作中发现的问题事实进行反馈与商讨，保证井下监督工作在集市变换工作模式的前提下也不会影响其工作进度。

（3）由“个体”监督转向“立体”监督。

监督不能只是单纯的各司其职，各级监督部门的建立是为了分减庞大的企业监督量，而不是自成一家，所以各级监督部门在认真做好自己分内监管任务的同时还要及时的与其他监管部门进行信息沟通，将所有的监管部门都通过监管数据串联起来，真正做到对于生产的全方位立体式监督。

（4）由查找问题转向整改问题。

在油厂监督部门人员到达现场进行监督作业时，一旦发现问题就要立即组织上报，并通知专业人员前
来处理，而在专业人员未到场之前为了保证生产安全，督查人员也要肩负起安全维护职责，阻止施工人员继续施工，只有当问题得到妥善处理后才可进行再次施工。

2.2 监督作业作为一项良心工程，它的透明度与公开度是及其必要的目标，一项工程的实施，只有在对其监督的过程中做到公开透明，才能让全厂上下所有的工作人员都时刻保持积极的工作态度，通过完善的信息公开体系，可以让一个企业的施工进度得到大幅提升。

2.3 更加注重生态平衡，操作技能得到提高。

如今，众多施工企业都已全面进入整改期，对于例如公司的部门机构、制度规定、生产监督、员工指导等方面都或多或少的进行了相应的调整，施工人员在具体进行开工之前都会受到来自企业管理人员的一系列制
度教育，并对一些常识性的安全理念做出强调，保证安全上岗，安全生产。

而对于施工期间所使用的一些工具也采取了定期检修的措施，保证作业过程中不会因器材老化而出现生产问题。

对于施工人员，也要坚持对他们进行不间断的技能培训，保证他们的技术水平永远处于一个良好的状态，同时还可以通过一些技能竞赛的模式来刺激施工该人员对于技能学习的积极性，让整个施工进程做到“五个清楚”（清楚施工目的、清楚现场状况、清楚施工顺序、清楚质量要求、清楚注意事项），“四步到位”（施工准备落实到位、重点工序监督到位、质量资料填写到位、后续工序交接到位）
2.4基层采油企业对井下施工的监督工作进一步增强。

一、各作业区监督管理考核制度基本已经建立。

随着监管力度的不断加强，各施工作业区的监督管理体系基本都已基本发展到责任到人的制度，即将施工现场的安全生产状况与企业相关生产人员的福利等因素挂钩，对于之后的所有生产作业都进行挂钩模式的考核，严格按照奖罚体系进行监管，时刻保持员工的工作积极性。

二、作业区与厂井下作业监督站的信息交流进一步完善。

很多作业区在部门与部门之间都已基本实现了信息共享与技术交流支持，使得施工作业区的整体工程进度得到有效保障。

三、作业区成员注重井下作业监管工作。

除了相关监督人员及时的进行信息交流与汇总外，作为管理层的领导人员也要积极地在各部门间进行信息交换，并定期召集与施工作业相关的技术人员
进行座谈，对已经由监督成员发现的问题共同探讨出合理的解决方案，促进井下作业监督管理工作的高效开展。

2.5 作业区两级监督的业务水平得到明显提高。

作为井下作业监督工作的专业人员，能够不断的对其专业知识进行更新学习，及时弥补自己的不足，努力提高自身的专业知识与业务素质。

而在施工现场进行监督的人员也能够按照相关制度挂牌上岗，认真履行监督职能。

在实际的监督过程中，作业区的监督人员也要积极地做好配合，协助其他部门的监督愿共同完成工作，保证工程的完整性。

进行维护作业的监督人员也能够在接受到相关反馈信息后及时赶赴问题现场，协助监督人员进行问题排查与解决。

如今，采油一厂在井下作业方面的相关监督机制已经初步形成一定的体系并且在实际的应用中也初见成效，但是井
下作业的监督工作依旧是一条任重而道远渐进道路，就目前的发展水平而言仍然存在着一些有待进一步完善的地方，而随着油田事业的不断发展，井下作业的监督工作要想适应这种发展就必须更加深入细致的工作。

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