江苏省科学技术厅关于印发进一步加强和改进省科技计划项目实施管

江苏省科学技术厅关于印发进一步加强和改进省科技计划项

目实施管理的意见的通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】苏科计发[2016]183号

【发布部门】江苏省科学技术厅

【发布日期】2016.06.17

【实施日期】2016.06.17

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

江苏省科学技术厅关于印发进一步加强和改进省科技计划项目实施管理的意见的通知

（苏科计发〔2016〕183号）

各省辖市、县（市）科技局（科委），各有关单位：

为贯彻全国科技创新大会精神，深入落实全省深化改革的总体部署，进一步加强省科技计划项目全过程管理，切实提高财政科技资金使用绩效，省科技厅研究制定了《关于进一步加强和改进省科技计划项目实施管理的意见》，现印发给你们，请遵照执行。

江苏省科学技术厅

2016年6月17日

关于进一步加强和改进省科技计划项目

实施管理的意见

省科技计划在推动科学研究与科技进步、引导社会投入方面发挥着重要作用。近年来，省科技计划与资金管理改革不断深化，为全省科技事业发展提供了有力支撑。但“重立项、轻管理，重拨付、轻监管”等问题依然存在，省科技计划项目立项、过程管理等方面制度还不够健全，在一定程度上影响了科技资金使用效益。为贯彻全国科技创新大会精神，深入落实全省深化改革的总体部署，切实提高财政科技资金使用绩效，现就进一步加强和改进省科技计划项目实施管理提出以下意见。

一、完善科技计划项目立项机制，提高科技计划管理的规范性和透明度

1、改进项目指南形成机制。坚持问题导向，加强顶层设计，强化与国家各类科技计划的有效衔接，围绕全省经济社会发展和转方式、调结构过程中亟需解决的重大科技问题，科学制定科技计划项目指南，改变指南内容过于宽泛、聚焦关键核心问题力度不够等现象，进一步增强对科技创新的引导作用。

2、提高项目指南编制的开放度。加强部门间协调配合，邀请产业界、高等院校、科研单位、科技中介机构、地方科技管理部门、协会、学会等方面专家指导并参与科技计划项目指南的制定，广泛吸纳各方意见。

3、强化申报项目形式审查。坚持关口前移，加强对申报项目的形式审查，利用省科技计划管理信息平台，重点对是否存在重复申报、申报单位是否有不良信用、负责人是否有在研省科技计划项目等进行严格把关，杜绝各种形式的重复申报。

4、完善专家评审制度。定期完善评审专家数据库，优化评审专家结构，着力提高产业界专家参与项目评审的比重。进一步完善专家评审分组，尽量做到小同行专家评议。对

采用视频或会议方式评审的，以适当方式公布专家名单，强化专家自律。专家评审意见要求具体并阐述定性评价理由，对以