景区门票涨价的看法和认识
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景区门票涨价的看法和评价
国家发改委在2007年下发通知,规定旅游景区门票价格调整频率不低于3年。随着三年“解禁期”的到来,国内景区迎来新一轮涨价潮。据了解,未来几个月内,全国将有超过20个知名景区门票涨价,涨幅都在20%以上,最高达60%。特别是随着旅游旺季的到来,景区门票价格也是水涨船高。
举例:
定价机制:
我国旅游业开发与发展是政府主导的模式。风景名胜资源属于国家所有,由中央、省、市、县各级政府及其部门管理。行政部门既是资源的所有者、监护者,
又是资源的管理者、经营者。有些景区实行所有权、管理权和经营权分离改革,景区的经营权大多交由政府主管部门组建的旅游开发公司,少数授权给民营企业经营。无论是政府直接经营还是授权或委托企业经营,景区旅游经营收入与政府所得息息相关,对绝大多数景区来说,门票又是收入的主要来源。地方政府掌握着门票调价的主动权和控制权。政府通过景区门票收入分成、企业营业税和所得税、企业盈利分成的渠道取得回报,门票涨价成了政府收入增长的便捷途径。游览参观点门票价格制定的基本原则和要素:
⑴游览参观点的资源评定价值。
⑵价格要考虑居民消费水平和心理承受能力,有利于增加社会效益。
⑶价格要促进资源的保护与利用,有利于可持续发展。
⑷价格要合理补偿大环境建设价值。我国旅游业开发与发展属于政府主导型的模式,这一模式下,政府需要进行大量投资来改善旅游交通、电力、通讯条件,加强旅游资源和环境的保护,因此,景区门票价格构成中可适当包含政府投资回报构成。比如,我国一些大景区门票价格中有的含有资源保护费、宣传促销费、机场建设费等。
⑸游览参观点开发和管理成本。游览参观点开发和管理成本由以下项目构成:
①人工成本。包括职工工资、福利费、社会保障费。
②公用管理成本。包括办公费、水电费、差旅费、修缮费、会议费、设备购置费和其他费用等。
③专项开发建设成本。由公用设施建设、景区建设费用、公路建设费、综合费用、防火费用、资源保护费以及自然景区的拆迁安置费组成。
④其他成本。包括固定资产折旧、宣传促销费、财务费用、税金及附加等。涨价原因:
1、政府掌握定价权的机制。政府财政收入与景区门票收入有一定的关联,政府存在推动景区涨价的动机。政府垄断旅游资源间接垄断景区的价格。
2、景区以门票收入作为收入的主要来源,这种单一的收入渠道,使门票涨价成为收入增加的便捷途径。
3、景区旅游服务产品单一性。产品单一,没有相应的拓展服务产品。
4、开发、运营、管理成本的上升。随着成本上升,企业、政府面临成本压力,短期之内只能通过门票涨价来弥补成本花费以及增加收入的需要。
5、旅游供给与需求不平衡。旅游资源分布不均衡、资源局部集中分布、地区旅游资源不足等原因引起旅游供给小于需求,促使价格上升。
6、旅游的季节集中性。旅游有淡旺季之分,一方面旅游旺季人流量大是旅游增加收入的好时机,另一方面旅游旺季对景区的环境承载力提出了严峻的挑战。
7、景区、旅行社企业、酒店餐饮企业、旅游服务人员等利益相关者对共同利益需求。
8、各地景区涨价的攀比心理,引发涨价潮。
看法与认识:
1、现在,各地掀起发展旅游业的热潮,旅游业的发展尚未进入成熟期,许多地区存在旅游发展短视问题。一味的以增加收入为目的,盲目追求经济发展的高速度,忽视经济效益,肆意提高景区门票价格。
2、体制机制是景区门票涨价的根本原因。旅游景区门票价格没有形成合理
的涨价机制,价格上涨不能与人们的收入挂钩,实现合理的增长。
3、政府应积极促进旅游业的可持续发展,履行好政府职能,加强对旅游景区的调控干预,形成合理的定价机制,正确处理资源、环境、人口之间的矛盾。
4、旅游业应该优化调整产业结构,形成一条科学合理的、健康的、可持续的发展道路。
旅游景区要不断创新,不断提升服务质量,不断开发拓展新的、多样化的旅游产品,提升自己的品质与内涵。
5、景区要真正成为人们心中向往的放松愉悦身心、缓解压力的理想地方,真正能使人们获得应有的体验的好去处,从而回归旅游的本质,提升人们的幸福感。