切实做好地市公司有序用电管理工作讲解

预防为主精细管理

切实做好地市公司有序用电管理工作

专业名称：营销服务—有序用电日期：2011年9月报送单位：葫芦岛供电公司撰稿人：万玉亭曲霏[摘要] 葫芦岛地区风电最高负荷8.1万千瓦，另有4个企业自备电厂，并有较多的国有大工业企业，在编制有序用电方案时要充分细致周密，将精细化管理思想引入有序用电方案编制过程管理中。以下从管理角度阐述了如何实现有序用电方案编制的精细化。阐述了有序用电方案编制精细化管理的内涵，探讨从技术角度和管理角度实现有序用电工作的精细化管理，建立了有序用电管理工作的精细化管理体系，以期实现有序用电工作的精细化管理。

一、专业管理的目标描述

1.1 专业管理的理念或策略

事前控制，确保有序用电方案编制具有很强的可控性。坚持“统筹兼顾、确保重点；科学合理、切实可行；供需平衡、留有裕度；有保有限、节能减排”的原则。对国家明令限制类高耗能企业、污染严重的高耗能企业，与市经济和信息化委员联合甄别，通过差别电价手段控制高耗能企业用电负荷，为全市经济可持续发展留有用电负荷空间。

事中灵活，由于葫芦岛地区风力资源充足，但风电出力一般集中在谷段，而用电高峰时其出力较小，严重影响有序用电期间的负荷调控。为此，在编制有序用电方案是重点考虑一定的弹性可中断负荷，根据风电出力情况随时启动弹性负荷，避免负荷闲置浪费。

随时预测，因为在辽宁省电力出现缺口时，风电的不能保证电力供应持续而充足，因而葫芦岛地区存在出现电力缺口的风险，所以需要时刻准备，做好各时期的预测工作，预测电力缺口出现的时间、地点、影响程度。在电力缺口出现时动态分配电力指标，精确控制最大电力处于临界状态。在电力电量缺口缩小时及时有序释放用电负荷，尽量满足用户合理需求，减少限电损失。

1.2 专业管理的范围和目标

有序用电方案的编制是在市经济和信息化委员会的领导下，利用调度信息、地方经济信息、客户用电负荷信息，优化负荷配置，维护平稳的供用电秩序，按照有序用电状态将有关客户编制序位，以便在进入有序状态时将电力供需矛盾给社会带来的不利影响降至最低程度的管理活动。

所有电力用户均有义务参加有序用电，根据产业结构和负荷特性，原则上按以下顺序编制有序用电方案。

1)国家明令限制类高耗能企业、污染严重的高耗能企业；

2)对人民群众和经济发展没有重大影响的照明用电；

3)装见容量为1万千瓦及以上、可中断负荷占用电负荷比例在30％以上，并可通过负控系统进行实时监控的冶金、水泥等可中断生产的企业；

4)可中断生产的用电大户；

5)其它工业用户。

1.3 专业管理的指标体系及目标值

1)根据国家电网营销【2007】348号文件颁发的《国家电网公司有序用电管理办法》相关规定和辽宁省2011年电力需求预测，将辽宁省有序用电预警等级划分为以下四级：

Ⅰ级（红色预警）：特别严重，电力缺口在428万千瓦（20％）及以上。

Ⅱ级（橙色预警）：严重，电力缺口在321万千瓦（15％--20％）之间。

Ⅲ级（黄色预警）：较重，电力缺口在214万千瓦（10％--15％）之间。

Ⅳ级（蓝色预警）：一般，电力缺口在107万千瓦（10％）以下。

根据各供电公司2011年最大负荷预测，以及各地区全年最大负荷占全省最大负荷比重情况，分配葫芦岛市调控指标如表1。

表1 葫芦岛市调控指标表

注：上表按各地区最大负荷等比例确定调控负荷，未考虑最大负荷出现的时间。

2)葫芦岛市调控措施及指标

2011年葫芦岛地区预测最大负荷为97万千瓦，在安排各县区调控指标措施时，Ⅳ级和Ⅲ级调控措施仅安排错峰和避峰，在Ⅱ级及以上调控措施中按照批准的拉闸限电顺位安排系统限电。

表2 葫芦岛市调控措施表

注：避峰负荷中包含负控限电。

3)葫芦岛地区电力需求预测

a)自然经济情况

葫芦岛市2011年政府工作报告确定的GDP增长保持 15%的水平。预计葫芦地区售电量增长6.58%，地区网供最大负荷将达到97万千瓦。

b)电力平衡分析及存在的问题

2011年预计辽宁统调最大电力将出现在12月份，达到2140万千瓦。根据电力供需预测，在考虑负荷增长、新机投产、直调风电容量以及机炉缺陷等多种因素后，2011年，若不发生机组大规模非计划停机或大面积缺煤停机情况，辽宁电网全年平均备用容量预计在200万千瓦以上，不会发生因电力供应不足导致的避峰限电情况。2011年6月份以后，随着新投产机组并网运行，辽宁电网的备用容量将进一步增加。

根据实际运行经验，在夏季大负荷期间，辽宁电网发电设备非计划停机现象较为集中，在此期间，葫芦岛地区存在自备电厂集中停机而增加网供负荷的情况。

4）限电指标分配原则

由于2011年负荷预测存在较多不确定因素，因此在实际安排限电指标时，将根据实际缺口情况，以各供电分公司所做的不同时段负荷预测值为依据，并按实际负荷情况给予指标调整。

二、专业管理的主要做法

2.1专业管理的工作流程

2.1.1 专业管理工作的流程图

年度有序用电方案编制流程：在1月成立两级有序用电领导小组，负责协调人财物资源调配，统一开展有序用电工作。公司、各供电分公司、电能计量中心、客户服务中心成立各自的有序用电领导小组，确定有序用电工作人员第一联系人。公司有序用电领导小组日常办公室设置在营销部。有序用电工作人员由有序用电工作人员第一联系人及用电检查工、市场调研员等相关岗位工作人员组成。有序用电管理流程见图1。

2.1.2 主要流程说明

1）2011年葫芦岛市各地区调控措施及指标

根据省公司下发的有序用电指标对葫芦岛地区各县区指标进行分解具体分解见附表1。

2）对所有可列入有序用电方案的66千伏大客户编制序位

2011年葫芦岛市66千伏大客户有序用电方案负荷指标分配见附表2。

3）各供电分公司根据有序用电方案编制原则

首先要求将电网安全放在首位，优化有序用电方案。按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的顺序制定有序用电方案。对高能耗、高污染的企业以及欠费用户，要实行严格的避峰限电措施。

确定参与有序用电用户名单时需要注意不参与有序用电的用户有高危用户、本年计划不生产的用户、长期停产的用户三类。另外关系国计民生的行业一般不