五、招投标管理方面风险及防控措施

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投标廉洁风险点及防控措施

投标廉洁风险点及防控措施

投标廉洁风险点及防控措施标题:投标廉洁风险点及防控措施摘要:本文将深入探讨投标过程中存在的廉洁风险点,包括潜在的腐败、内部勾结和信息泄漏等问题。

同时,我们将介绍一些有效的防控措施,以帮助企业和政府机构在投标过程中降低廉洁风险,维护公正、透明的竞争环境。

关键词:投标、廉洁风险、防控措施导言投标过程是企业和政府机构获取项目合同的重要环节,但同时也存在着一系列廉洁风险。

无论是为了减少腐败行为的发生,还是维护公正、透明的竞争环境,我们都需要认识到这些风险,并采取相应的防控措施。

本文将从多个方面深入探讨投标廉洁风险点及其防控措施。

一、投标廉洁风险点分析1. 潜在腐败风险潜在腐败风险是指在投标过程中出现贪污、受贿等廉洁问题的可能性。

这些问题可能涉及到接受贿赂的官员、企业或中介机构等。

腐败行为的发生会严重破坏投标的公正性和透明度。

2. 内部勾结风险内部勾结风险是指企业内部员工与外部机构或个人合谋,在投标过程中通过串通、泄漏信息等非法手段获取不当利益的风险。

这种情况下,企业的利益与公共利益发生冲突,导致投标过程的不公正和不透明。

3. 信息泄漏风险信息泄漏风险是指投标过程中相关信息的非法获取和泄露,从而影响竞争环境和投标方案的公正性。

此类信息可能涉及技术细节、评标标准、竞争对手信息等。

二、投标廉洁风险防控措施1. 建立健全的内部控制机制企业和政府机构应该建立健全的内部控制机制,包括明确的权限分配、审批流程和内部审计。

这样能够有效地防止内部员工的不当行为,并对投标过程进行监督和纠正。

2. 加强投标规范和法律法规的宣传教育通过宣传教育,加强员工对投标规范和相关法律法规的了解,提高法律意识和风险意识。

同时,倡导企业和政府机构公开透明的原则,减少非法行为的发生。

3. 建立投标监督机构和投诉渠道对于投标过程中的不正常行为,应建立专门机构进行监督和调查。

此外,企业和政府机构还应建立投诉渠道,方便相关人员举报廉洁问题,以便及时发现和处置潜在风险。

招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施

招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施

招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施一、廉政风险点1.资格预审中的人为干预在招标工作中,资格预审阶段存在人为干预的风险。

一些不法分子可能会通过行贿等手段,以获取不符合资格要求的供应商参与投标,这样不仅会破坏公平竞争的环境,还有可能导致项目后期出现质量问题或者延期交付的情况。

2.招标文件编制中的不规范行为在招标文件编制过程中,存在编制不规范、不严谨、不全面的风险。

可能存在信息不完整、不准确、不清晰的情况,这样一来就会给供应商带来误解和困扰,也会影响后续招标过程的公平性和透明度。

3.招标评审中的徇私舞弊现象在招标评审环节,存在徇私舞弊的风险。

一些评审委员可能会受到利益的诱惑,而偏袒某一家供应商,或者故意打压其他合格的投标方,这样不仅不利于项目的最终成功实施,还容易引发舆论质疑和法律风险。

二、防控措施1.加强招标规章制度建设完善招标管理制度,明确招标操作流程、责任要求和监督措施,建立起科学、规范、透明的招标工作机制。

加强对招标人员的廉政教育和培训,提高他们的廉洁意识和风险防范意识。

2.严格执行资格预审程序严格按照法律法规和相关规定执行资格预审程序,挖掘干预行为的线索,坚决防止不法分子利用关系或金钱搞虚假资质和虚假材料,确保招标采购的公平竞争。

3.加强招标文件编制的质量管理加强组织和协调,做好招标文件的编制工作,确保招标文件的规范、完整和准确。

对于重要的招标项目,建立专门的审核机制,确保招标文件符合法律法规,减少因不规范的招标文件引发的风险。

4.建立公正公平的评标机制建立公正、公平的评标机制,严格区分招标评审委员的权限和责任,确保评标过程的公开透明。

严格禁止评审委员利用职权谋取私利的行为,加大对评标工作的监督检查力度,确保评标工作的公正性和合法性。

5.加大廉政监督和问责力度建立健全招标采购廉政风险防控机制,对发现的廉政风险点和违规行为,采取严肃处理措施,形成震慑效应。

加强对招标采购部门的廉政风险排查和监督力度,建立定期报告和评估制度,及时发现和解决廉政风险问题。

招投标工作领域廉洁风险防控措施

招投标工作领域廉洁风险防控措施

招投标工作领域廉洁风险防控措施一、前言招投标工作是政府采购、企业采购等领域中的重要环节,其涉及到大量资金和资源的配置,因此也容易引发廉洁风险。

为了防范招投标工作中的廉洁风险,需要采取一系列措施进行风险防控。

二、加强组织管理1.建立健全招投标工作领域廉洁风险防控机制建立招投标工作领域廉洁风险防控机制,明确各部门职责和任务分工,并建立健全内部监督机制,加强对招投标工作全过程的监管。

2.加强人员管理严格执行人员准入制度,对从事招投标工作的人员进行严格审查和考核,并建立健全人员奖惩机制。

同时,加强对从业人员的教育培训和监督管理,提高从业人员的法律意识和职业道德水平。

三、完善制度规范1.建立健全招投标规则体系制定完善的招投标规则体系,明确各类项目应遵守的法律法规、政策文件和标准规范,加强对招投标工作全过程的监管。

2.严格执行招投标程序严格执行招投标程序,确保公开透明、公平竞争。

同时,加强对评审专家的管理,确保评审专家的独立性和公正性。

四、加强风险防控措施1.建立风险预警机制建立招投标工作领域的风险预警机制,及时发现和解决可能存在的廉洁风险。

2.加强信息化建设利用信息化手段提高招投标工作的透明度和公开性。

建立电子招投标平台,实现信息共享和数据互通,并采取技术手段对数据进行加密和备份,确保数据安全。

3.加强监督检查加强对招投标工作全过程的监督检查,及时发现并处理违法违规行为。

同时,建立健全举报机制,并对举报人进行保护。

五、结语以上是关于招投标工作领域廉洁风险防控措施的一些建议。

在实践中,还需要根据具体情况进行针对性的措施,不断完善招投标工作的制度规范和管理机制,确保招投标工作的公开透明、公正竞争。

招投标过程廉政风险点分析和风险防范

招投标过程廉政风险点分析和风险防范

招投标过程廉政风险点分析和风险防范招投标过程廉政风险点分析和风险防范摘要风险防范管理理念被引入反腐倡廉工作以后,通过廉政风险防范管理的形式从风险预控的角度为党风廉政建设提供了新的思路和途径。

高校的反腐倡廉工作刻不容缓,文章主要通过探讨廉政风险防范途径探讨高校在招投标工作方面的重点和难点。

关键词廉政风险防范;高校;招投标廉政风险防范管理是指在行政管理工作中,将预防腐败的工作理念和风险管理理论、质量管理方法应用于反腐倡廉建设,围绕行政审批或管理事项的工作岗位和重点工作环节等可能发生腐败的廉政风险点,科学评定廉政风险等级,采取有效的预防和监控对策,切实预防腐败行为发生的一种科学管理办法。

廉政风险可分为五类风险、四个环节,可应用于廉政风险防范的各个方面。

近年来,随着高等教育改革的深入,政府和学校不断加大办学投入力度,扩大办学规模,增加物资采购和各类工程建设项目,公开招投标方式被高校在各类物资采购和工程建设项目中广泛采用。

随着高校自主使用资金范围的增加,经理管理层面的廉政风险日益扩大,加强管理愈加紧迫。

一、高校招投标活动中的主要风险点高校要以市场经济主体的身份进入市场主体活动,可能面对多个方面的监管风险,目前,多数招投标活动中的风险点主要有以下几个方面:(一)在确定评标项目时利用多种方式规避招标。

如将项目分解,化整为零,减小项目预算等以各种理由规避招标。

(二)在编制招标文件时利用文件内容设置障碍和限制,如指定货物品牌、厂家或编制的招标文件带有技术倾向性,有意设置排斥性条款,有目的造成流标,或招标文件直接依照个别投标人的条件量身制定。

(三)在招标信息的过程中,信息时间不足,范围、形式不合规定,甚至在工作中泄露标的。

(四)投标人不正当竞标。

采用借用资质、挂靠、虚报业绩、人员资格作假等方式骗取中标;投标人相互串通进行围标;工程转包;对中标人进行恶意投诉。

(五)权力标、关系标等因素导致中标结果不公正。

领导干部利用职权非法干预招投标工作,或招标工作人员、评标专家不遵守相关规定,进行权钱交易等。

招投标过程中的合规要求与风险防控措施

招投标过程中的合规要求与风险防控措施

招投标过程中的合规要求与风险防控措施招投标是企业进行采购或提供服务的一种常见方式。

在招投标过程中,合规要求和风险防控措施起着至关重要的作用。

本文将从合规要求和风险防控两方面进行探讨,以帮助企业更好地进行招投标活动。

一、合规要求1. 法律法规的遵守在进行招投标过程中,企业应严格遵守相关法律法规的要求。

这包括了相关的采购法、招标法以及其他相关的法规。

企业在制定招投标规则时,应参考这些法律法规的要求,确保合规性。

2. 透明度和公平性招投标过程中,透明和公平的原则被广泛认可并应用。

这意味着企业应该向潜在投标人提供充分的信息,尽量消除不必要的歧视,确保每个潜在投标人都有平等的竞争机会。

3. 资质要求在招投标过程中,企业通常会制定具体的资质要求,以筛选投标人。

这些要求应当合理合规,不得歧视特定投标人群体。

企业需要制定明确的标准,并对投标人的资质进行评估,以保障投标人的能力和可靠性。

4. 文件规范性与准确性在进行招投标活动时,企业需要编制一系列招标文件或采购文件,包括招标公告、招标文件、合同草案等。

这些文件应当规范、准确,并且能够清晰地表达企业的需求和要求。

通过编写规范性和准确性的文件,可以减少信息不对称和合同纠纷的风险。

二、风险防控措施1. 信息保密在招投标过程中,企业需要收集和处理大量的敏感信息,如商业机密、商业计划等。

保护这些信息的安全和机密性是非常重要的。

企业应设置信息保密制度,明确谁可以访问这些信息,以及在何种情况下可以披露给第三方。

2. 诚信评估为了防止不诚信的投标行为,企业可以采取诚信评估的措施。

通过评估投标人的信用记录、经营记录以及过往业绩等,可以帮助企业判断投标人是否具备可靠性和可信度。

3. 风险管理在招投标过程中,存在着各种风险,如财务风险、安全风险等。

企业应制定相应的风险管理计划,识别潜在的风险点,并采取措施进行风险预防和风险控制。

4. 监督与审计为了确保招投标过程的合规性和透明性,企业应建立监督机制和定期审计机制。

工程建设招投标领域风险因素及防控措施

工程建设招投标领域风险因素及防控措施

工程建设招投标领域风险因素及防控措施摘要:工程建设项目系统复杂,招投标涉及面广,影响因素多,工作量和难度较大,容易引发各种风险。

合理应用招投标方式,可让双方的项目交易变得更加公平公正,也让整个竞争环境和谐健康,双方合法权益也可因此得到保障。

因此,需要详细探讨当前阶段招投标领域风险因素,并制订有效的防控措施,从而促进工程项目长期良性运作目标的实现。

关键词:招投标领域;风险因素;防控措施1建筑工程项目招标风险管理的意义1.1控制建筑工程的成本在招标阶段进行风险管理可以控制工程的造价成本,避免在后续工作中出现资源浪费或资源不足的问题。

招投标是控制工程造价成本的关键环节,对这一环节进行风险控制,可以了解工程所需资金量,避免在后续施工中出现不必要的问题,以致增加建筑工程的成本。

在风险管理工作中,招标人可以就工程的实际情况进行分析,制定符合实际的工程标底,为投标及后续施工管理工作的开展提供基础保障,从而提高工程造价管理工作效率。

1.2保证招投标合同的规范性在招标过程中,招标人与中标人签订的合同一定要符合项目的实际情况,合同内容务必科学合理,以免双方在履行合同内容的过程中不会出现合同纠纷或其他问题。

合同是建筑工程施工的前提,其中明确双方责任、工作内容,是双方开展各项工作的基础。

在合同签订前,双方需要进行全面分析,确定合同内容是否合理,是否符合法律法规要求,从而保证合同签订的有效性。

实施风险管理工作,可以有效减少合同纠纷。

1.3减少经济风险在建筑工程管理实施过程中,经济类的风险问题时有发生。

在招标过程中,招标人需要根据工程特点,结合自身需求制定招标文件,在招标文件中明确相关要求及需求,使投标单位对此产生正确的认识,并结合自身的经营水平编写投标文件。

通过对这一过程的风险管理,施工企业可以减少因为经济问题造成的建筑风险,保证该工程的顺利实施。

2建筑企业招投标风险因素2.1流程和制度风险该类风险主要在于企业的招标管理制度不健全,导致招标人随意按自己的主观意识开展招标流程,例如项目应招标未招标或应公开招标未公开招标,招标文件条款存在歧视性内容、或要求模糊,未严格按照招标文件条款评审,存在暗箱操作、内定投标单位,不按评标结果定标,合同执行与招标结果不一致,向不具备资质的供应商分包,招标人与投标人私下接触,对不同的投标人提供不同的项目信息,向评标专家明示或者暗示其倾向或者排斥特定的投标人等。

工程招标风险的防控措施

工程招标风险的防控措施

工程招标风险的防控措施工程招标是一个复杂而且风险较高的过程,涉及到大量的利益相关方以及巨额的工程投资。

为了确保工程招标过程的公平、透明和合法性,采取一系列的风险防控措施是非常重要的。

本文将从招标文件准备、资质审核、投标保证金、技术评审以及绩效监管等方面,分析并提出工程招标风险的防控措施。

一、招标文件准备在工程招标的过程中,招标文件起着决定性的作用。

因此,在招标文件的准备阶段,必须确保文件内容准确、清晰,逻辑严密。

风险防控的关键是要确保招标文件的一致性和完整性。

这可以通过以下措施来实现:1. 招标文件的编制应严格按照法律法规、规范性文件和相关标准要求进行,确保准确表达项目需求和技术要求。

2. 招标文件中的技术规范和标准要明确,并与工程项目的具体需求相匹配,不得歧义或模糊。

3. 招标文件中的条款和内容应该完整,并有效地约束投标人的行为。

二、资质审核为了确保工程招标过程的公平性和透明性,资质审核是必不可少的环节。

资质审核的主要目的是保证投标人的资质和能力与招标项目的需求相匹配。

以下是一些资质审核的防控措施:1. 建立科学的资质审核标准和流程,并确保审核的公开、公正、公平原则。

2. 严格执行资质审核标准,对投标人的资质进行全面评估,包括资金实力、技术能力、工作经验等。

3. 开展支持性的调查和监察活动,以确保投标人提供的资质和证明文件的真实性和有效性。

三、投标保证金投标保证金是在工程招标过程中的一种风险防控措施,其目的是确保投标人的真实意向和责任心。

以下是关于投标保证金的防控措施:1. 根据招标文件规定的投标保证金金额,确保投标人的有效参与。

2. 建立专门的资金账户,并确保投标保证金的安全。

3. 对于未中标的投标人,及时返还其投标保证金,保证资金的及时清算。

四、技术评审技术评审是评估投标人是否具备满足工程项目要求的技术能力和专业素质的过程。

以下是一些技术评审的防控措施:1. 建立多层次、多专业的评审机构和评审团队,确保评审过程公正、客观。

投标廉洁风险点及防控措施

投标廉洁风险点及防控措施

投标廉洁风险点及防控措施一、廉洁风险点1. 人为操纵投标结果•内部人员串通,以低价中标后再追加变更费用等手段获取不正当利益。

•相关人员利用权力或关系,在评标过程中暗箱操作,使得非合规企业中标。

2. 资金违规使用•中标企业虚报成本,获取过高利润,提供虚假报账材料进行违规报销。

•中标后提前收取款项,未按计划使用项目资金,从而违规挪用款项。

3. 质量问题被掩盖•中标企业在实施过程中使用劣质材料,或者没有按照合同规定完成工程质量要求。

•施工过程中出现安全事故,中标企业可能选择掩盖事实,导致后续问题。

4. 不良竞争行为•中标企业通过行贿等手段获取投标文件、招投标信息等内部消息。

•故意损坏其他竞争对手的投标文件,以减少竞争对手机会,提高自己中标概率。

二、防控措施1. 制定严格的招投标规定•建立健全招投标管理制度,规范投标流程,明确权责,防止操纵等不正当行为的发生。

•对招投标信息进行严格保密,避免内部人员泄露信息,保证公平竞争环境。

2. 加强监督与审查•设立独立的投标监督机构,对招投标过程进行全程监督,确保公正公平。

•加强投标文件的审查,对投标企业的资质、信用记录等进行详细核查,排除不合规企业。

3. 强化风险识别与评估•对投标企业的财务状况进行评估,排除存在风险的企业,降低财务违规风险。

•对投标企业的管理体系、工程质量等进行全面评估,确保投标企业能够履行合同义务。

4. 加强信息公开和公示•完善投标信息公开制度,对投标文件、评标结果等信息进行公示,增加透明度和公信力。

•对投标过程中的重大事项进行公开披露,防止不正当行为被掩盖。

5. 强化执法和问责机制•加大对投标违规行为的查处力度,对违规企业进行严厉处罚,强化震慑作用。

•建立失信黑名单制度,将违规企业列入黑名单,限制其参与未来招投标活动。

结论投标廉洁风险点存在着诸多潜在问题,但通过制定严格的招投标规定、加强监督与审查、强化风险识别与评估、加强信息公开和公示以及强化执法和问责机制等防控措施的实施,可以较好地预防并控制这些风险的发生。

浅谈招投标过程的风险及如何进行风险预控

浅谈招投标过程的风险及如何进行风险预控

浅谈招投标过程的风险及如何进行风险预控招投标是指政府或者企事业单位通过公开招标的方式选取供应商或者承包商的过程。

在招投标过程中,存在一定的风险,包括信息不对称、不公平竞争、合同履约风险等。

为了降低这些风险,需要进行风险预控。

本文将从招投标过程的风险和风险预控两个方面进行详细阐述。

一、招投标过程的风险1. 信息不对称风险在招投标过程中,供应商和招标方之间可能存在信息不对称的情况。

招标方可能对项目需求、评标标准等信息披露不全面,导致供应商无法准确了解招标方的真实需求,从而影响投标的准确性和合理性。

2. 不公平竞争风险招投标过程中,存在不公平竞争的风险。

可能有些供应商通过行贿、关系等手段获取招标方的内部信息,从而获得不公平的竞争优势。

这种情况会导致其他供应商无法公平竞争,破坏市场秩序。

3. 合同履约风险在招投标后,供应商与招标方签订合同,并承诺按照合同约定履行义务。

然而,供应商可能存在无法履约的风险,如资金问题、技术能力不足等。

这种情况会导致项目无法按时完成,给招标方带来损失。

二、如何进行风险预控1. 完善招投标规范为了减少信息不对称和不公平竞争风险,招标方应制定完善的招投标规范。

规范应包括项目需求、评标标准、信息披露要求等方面的内容,确保供应商能够清晰了解招标方的需求,并在公平竞争的环境下参预投标。

2. 加强监督和审查招标方应加强对招投标过程的监督和审查,确保竞标过程的公平性和透明度。

可以通过建立监督机制、设置监督岗位等方式,监督供应商的行为,防止不正当竞争的发生。

3. 引入第三方评估机构为了减少合同履约风险,招标方可以引入第三方评估机构对供应商进行评估。

评估机构可以对供应商的资质、信用等进行评估,为招标方提供参考,降低合同履约风险。

4. 建立风险管理体系招标方可以建立风险管理体系,对招投标过程中的各项风险进行评估和管理。

可以通过制定风险管理计划、建立风险防控措施等方式,预防和控制风险的发生。

5. 强化合同管理招标方应加强对合同的管理,确保供应商按照合同约定履行义务。

招投标中的风险防控

招投标中的风险防控

招投标中的风险防控在招投标过程中,风险防控至关重要。

作为一名资深律师,在超过15年的法律实践中,我经常提供咨询服务,并参与了许多复杂的法律事务,其中包括招投标项目的合同起草和审查。

在本文中,我将详细讨论招投标中的风险,并分享一些防控措施。

1. 法律风险在招投标中,法律风险是最为重要的考虑因素之一。

这些风险可能包括合同违约、知识产权争议、法律法规的遵守等。

为了降低法律风险,首先需要确保合同的严谨起草和审查。

这意味着所有条款和条件都要明确、具体,并符合当地的法律法规。

此外,对于涉及知识产权的项目,必须进行专利、商标等的合法性审查,以避免侵权纠纷的发生。

2. 商业风险招投标过程中的商业风险主要涉及市场竞争、投资回报和商业机密的保护。

在招投标前,需要进行市场调研,了解竞争对手的优势和劣势,以便提供相应的竞标策略。

此外,投资回报也是一个重要的商业风险考虑因素。

在确定投标时,必须仔细评估项目的可行性和预期回报,以确保投资的合理性。

此外,保护商业机密也是招投标中需要注意的一点,合同中应明确禁止双方泄露对方的商业机密信息。

3. 经济风险招投标中的经济风险主要涉及资金管理和财务状况。

为了降低经济风险,投标方需要确保具备足够的财务实力来履行合同中的义务。

一般来说,招标文件要求投标方提供财务报表和银行担保等证明,以确保其具备履行能力。

此外,在招投标过程中,投标方还需要监控实施成本,确保项目的经济效益。

4. 技术风险在招投标中,技术风险主要涉及项目实施过程中的技术能力和技术创新。

投标方需要充分评估自身的技术能力,确保具备完成项目所需的技术实力。

同时,根据项目需求,投标方还应展示自己的技术创新能力,以提高竞标的成功率。

为了防控招投标中的风险,以下是一些有效的措施和建议:- 仔细审查招标文件:在投标前,仔细审查招标文件并做好笔记。

确保充分理解项目的要求和条件,并提前解决任何不明确或疑惑的问题。

- 建立合规制度:建立内部合规制度,确保遵守当地法律法规和道德规范。

工程项目招标廉政风险(3篇)

工程项目招标廉政风险(3篇)

第1篇随着我国经济的快速发展,工程项目招标已成为工程建设领域的重要组成部分。

工程项目招标涉及资金量大、利益关系复杂,容易滋生腐败现象。

因此,加强工程项目招标廉政风险防控,对于维护国家利益、促进工程建设健康发展具有重要意义。

本文将从工程项目招标廉政风险的内涵、表现形式、成因及防控措施等方面进行探讨。

一、工程项目招标廉政风险的内涵工程项目招标廉政风险是指在工程项目招标过程中,可能出现的损害国家利益、公共利益和招标人、投标人合法权益的风险。

具体包括:1. 招标人廉政风险:招标人在招标过程中可能存在违反招标投标法律法规、滥用职权、收受贿赂等行为。

2. 投标人廉政风险:投标人在投标过程中可能存在行贿、围标、串标、虚假报价等行为。

3. 监管部门廉政风险:监管部门在监管过程中可能存在失职、渎职、滥用职权等行为。

二、工程项目招标廉政风险的表现形式1. 招标人廉政风险表现形式:(1)滥用职权,故意设置不合理的招标条件,限制或排斥潜在投标人。

(2)在招标过程中收受贿赂,泄露招标信息。

(3)擅自变更招标文件,影响招标结果。

2. 投标人廉政风险表现形式:(1)行贿,向招标人或评标委员会成员行贿,以获取中标机会。

(2)围标、串标,与其他投标人恶意串通,操纵招标结果。

(3)虚假报价,以低价中标后提高工程造价。

3. 监管部门廉政风险表现形式:(1)失职、渎职,对违法行为不依法查处。

(2)滥用职权,干预招标投标活动。

(3)收受贿赂,为违法行为提供便利。

三、工程项目招标廉政风险的成因1. 招标投标法律法规不完善,监管力度不足。

2. 招标投标市场不成熟,存在恶性竞争。

3. 招标投标主体道德素质不高,缺乏诚信意识。

4. 监管部门工作人员素质参差不齐,监管能力不足。

四、工程项目招标廉政风险的防控措施1. 完善招标投标法律法规,加强监管力度。

(1)修订完善招标投标相关法律法规,明确各方责任。

(2)加大监管力度,对违法行为依法查处。

2. 规范招标投标程序,提高透明度。

投标风险点及防控措施

投标风险点及防控措施

投标风险点及防控措施投标风险点主要分为准备、投标和合同执行三个方面:(一)准备阶段1.项目不明确:投标方不清楚项目的招标内容,如具体指标、价格要求、条件要求等,导致缺乏对项目形势和招标文件的充分认识;2.投标准备约定不足:投标双方没有就投标准备阶段的责任、权利和义务进行详细的约定;3.职责分配不明确:由于各方职责分配模糊,导致解决问题变得更加复杂;(二)投标阶段1.投标申请不足:投标方未能准备充分的投标申请材料,导致投标不符合招标文件要求;2.参与投标竞争力不足:投标方的报价质量、人员强度、技术支撑能力、多元竞争营销能力等方面,相对于其他投标方的竞争力较弱;3.合法性无法保证:投标方未能确保自身业务和资金操作的合法性,以及投标内容的真实性;(三)合同执行阶段1.执行难度较大:因项目复杂度大、资金分配不当、招标条款不明确、监督和通知不及时等原因,导致投标方无法有效执行合同;2.履约责任较大:由于投标时与招标方达成的合同,投标方负责完成相应的服务,严格遵守相关法律法规,承担较大的履约风险;3.维修保养难度高:部分项目因其个性所致,或者投标双方没有深入了解,导致招标方要求维修保养较为困难。

防控措施:一是完善项目前期准备。

投标方应该准备更多的投标申请材料,加强对项目的调研并正确认识招标文件内容,并制定完善的投标准备约定,明确各方的职责分配;二是确保投标准备质量。

投标方要详细认真地论证自己的报价,做到项目价格报价精准、投标条件优越、把握竞争优势;三是着力解决合同执行中出现的问题。

投标方要遵守合同约定,妥善利用项目资源,谨慎审查融资条件,从根本上确保合同正常执行,贯彻落实合同条款;四是加强维修保养管控。

投标方应当根据招标文件及合同内容,建立自身正确的维修保养指标,以确保设备的正常使用,延长使用寿命,提高维修保养效率。

招投标管理风险点和防控措施

招投标管理风险点和防控措施
4
评审过程不公正
评审专家主观性过强,或受外界干扰,导致评审结果不公正。
1. 建立评审专家库,随机抽取评审专家,确保评审的独立性。2. 对评审过程进行全程录音录像,保留评审证据。3. 设立监督机构,对评审过程进行监督,确保评审的公正性。
5
合同履行风险
中标人未能按照合同约定履行义务,影响项目进展。
1. 在合同中明确双方的权利和义务,包括违约责任。2. 加强对中标人的履约能力评估,确保中标人有能力履行合同。3. 设立履约保证金或履约担保,降低违约风险。4. 定期跟踪合同履行情况,及时发现并解决问题。
招投标管理风险点和防控措施
序号
风ห้องสมุดไป่ตู้点
描述
防控措施
1
招标信息不透明
招标公告发布范围有限,导致潜在投标人无法及时获取信息。
1. 通过正规、广泛认可的渠道发布招标公告。2. 明确招标公告的发布时间、地点和方式,确保信息透明。3. 建立投标人质疑和答疑机制,及时解决潜在投标人的疑问。
2
串通投标
投标人之间或投标人与招标人之间串通,操纵投标结果。
1. 严格审查投标人的资质和背景,避免有关联的投标人参与同一项目。2. 采用电子招投标系统,减少人为干预。3. 加强监督,对发现的串通投标行为进行严厉查处。
3
招标文件不规范
招标文件内容模糊、要求不明确,导致投标结果难以评估。
1. 制定详细的招标文件编制规范,明确技术要求、评审标准等。2. 聘请专业机构或专家对招标文件进行审查,确保其合法、合规、合理。3. 提供充分的答疑时间,确保投标人对招标文件有清晰的理解。

建设工程招投标管理风险、预防措施

建设工程招投标管理风险、预防措施

建设工程招投标管理风险、预防措施摘要:现代社会快速发展的背景下,建设工程项目数量不断增多,建设工程招投标管理中风险识别及防控的整体效果,从一定程度上会影响整个建设工程项目的质量。

当前,建设工程招投标项目具有投资大、范围广和建设周期长等特点,招投标管理中的风险管理难度大幅提升,应注重规避招投标管理中存在的问题。

鉴于此,本文论述了建设工程项目招投标的重要方式,分析了其中存在的管理风险,并提出预防措施,以供参考。

关键词:建设工程;招投标管理;风险;预防措施前言:建设工程项目招投标工作的质量不仅与招投标单位的利益息息相关,也影响着社会资源的有效分配。

为了促进招投标工作的规范性发展,应深入分析招投标实施过程中存在的问题,并制定针对性的改进措施,为招投标主体营造公平、公正的招投标环境。

1建设工程项目招投标方式1.1公开招标公开招标是依法进行招标建设项目的一种主要招标形式,主要是招标人面向社会,以公告的形式邀请符合条件的组织进行投标的行为。

我国指定发布建设工程招标公告的媒介有多种形式,如报纸、招标网等。

1.2邀请招标邀请招标主要是招标单位借助邀请书的形式,向特定组织发出投标邀请。

我国对建设工程采用邀请招标的要求非常严格,采用此种招标方式的建设项目,受邀请单位通常是由招标单位的内部决策部门,采用民主推荐或供应商库筛选产生的。

2建设工程招投标管理风险2.1操作风险招投标环节涉及的人员以及流程较大,每个环节都可能会出现风险。

首先是招标的环节,有些工程项目有内定的施工队伍,所以不愿意进行招标。

但因为被外在势力的影响,通常会选择发包的方式。

为了预防逃避招标的行为,会通过肢解项目的方法。

当时不是所有的工程都需要进行招标,比如有些工程就是发包。

在多批多建的状况下,并未进行自主招标。

还有部分投标部门以及招标方相互勾结,并没有遵循法律法规的内容开展一系列的工作。

其次招标方法也存在并不合理的风险。

工程建设项目在开展招投标的过程中,招标方法是非常重要的,由于招标方法本身在流程的设计上以及结构上存在问题,或者是因为外部的条件导致招标的方法难以起到应有的效果。

招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施

招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施

《招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施》招标采购部作为企业中负责重要物资采购、工程建设招标等工作的关键部门,其工作的廉洁性和公正性直接关系到企业的利益和发展。

然而,由于招标采购工作的特殊性和复杂性,存在着诸多廉政风险点。

如果这些风险点得不到有效防控,不仅可能导致招标过程不公正、不公平,损害企业的利益,还可能引发行为,给企业带来严重的法律后果和声誉损失。

深入分析招标采购部招标工作中的廉政风险点,并采取切实有效的防控措施,是保障招标工作廉洁高效运行的必然要求。

一、招标采购部招标工作的廉政风险点(一)招标信息发布环节的风险在招标信息发布阶段,存在信息不透明、泄露招标关键信息的风险。

招标代理机构可能未经授权将招标信息提前透露给特定的潜在投标人,或者招标工作人员未能严格按照规定的程序和渠道发布信息,导致不公平竞争的情况发生。

信息发布不及时、不准确也可能影响到投标人的知情权和参与权,从而引发质疑和投诉。

(二)投标人资格审查环节的风险投标人资格审查是确保投标人具备参与招标项目资格的重要环节。

但在实际工作中,可能存在资格审查不严格、走过场的情况。

一些投标人通过不正当手段获取虚假资质证明,或者招标工作人员在审查过程中未能发现潜在的资质问题,从而使不符合资格要求的投标人进入招标程序,影响招标结果的公正性。

(三)评标过程中的风险评标是招标工作的核心环节,直接决定着中标人的确定。

评标过程中存在的廉政风险点主要包括:评标专家的独立性受到干扰,评标委员会成员之间存在私下串通、相互勾结的情况,评标标准不统一、不公正,以及评标过程中存在泄露评标秘密等问题。

这些因素都可能导致评标结果偏离公平、公正的原则,损害企业的利益。

(四)定标环节的风险定标环节是确定中标人的关键步骤。

在定标过程中,可能存在招标人或招标代理机构擅自改变评标委员会推荐的中标候选人,或者受利益驱使人为干预定标结果的情况。

定标过程缺乏有效的监督机制,也容易引发权力寻租和行为。

招投标法律风险及防控专项培训精选全文完整版

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一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提 交备选投标方案的除外; (5)投标有效期不满足招标文件要求 (6)未按招标文件要求提交投标保证金的或者提供的投标担保有瑕疵的; (7) 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的; (8)低于个别成本投标,未提供有效证明的; (9)未满足招标文件的实质性要求。
中标人转包或违法分包项目的风险
风险表现形式:
01 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的
建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承 02 包的部分建设工程交由其他单位完成的
03 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的
分包单位将其承包的建设工程再分包的
• 与投标人有利害关系的人进入评标委员会。
不利后果:
• 招标人或其委托的招标代理机构不从依法组建的评标专家库中抽取专家的, 评标无效,情节严重的,由有关行政监督部门依法给予警告;
• 评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的,评标无效,可处三万元以 下罚款;
• 与投标人有利害关系的人进入评标委员会可能影响评标的公平、公正,进而 对项目产生不利影响。
风险表现形式:
• 投标人低于其个别成本报价 • 投标人报价畸高,甚至高于初步设计概算
不利后果:
• 扰乱了正常的招标投标秩序 • 低于成本报价导致工程质量低劣,安全投入不足以及合同履行不顺畅等问题 • 报价过高导致工程投资增加甚至超概算
风险防控:
评标时发现投标人有 低于成本报价嫌疑的, 应要求其予以澄清, 如果投标人无法证明 01 报价高于其个别成本 的,做废标处理
02
有关单位资质证书、 人员资格证明文件等 要求投标人在投标时 提交原件进行核对

招投标中的风险与风险防控确保履约的关键要素

招投标中的风险与风险防控确保履约的关键要素

招投标中的风险与风险防控确保履约的关键要素招投标是指政府或企事业单位以公开的形式,邀请符合一定条件的投标人参与竞争,从而选择合适的供应商或承包商的过程。

招投标采购过程中存在着各种风险,如资格要求不明确、信息不对称、投标过程不透明等,这些都可能导致未能实现招标目标或者合同履约中出现问题。

为了确保招投标过程的公正、透明、合法,同时防控风险、保证履约的顺利进行,有必要对招投标中的风险进行分析,并制定相应的风险防控措施。

一、招投标中的常见风险1. 资质风险招投标过程中,投标人的资质是最基本的入围要求,但有时候投标人没有真实的资质或者提交虚假的资质证明,如造假的企业注册证书、税务登记证等。

这种情况下,如果投标人在中标后无法履行合同,就会给采购单位带来损失。

2. 技术风险部分招投标项目要求一定的专业技术,如工程建设项目、软件开发项目等。

投标人在投标时可能夸大项目经验、技术实力等,但实际上无法满足合同约定的技术要求,导致合同无法履约或者履约质量不过关。

3. 组织风险企业之间的合作需要有良好的组织协调能力,而一些小型或者新设立的企业可能在组织协调能力上存在不足。

在投标过程中,这些企业可能无法及时提供所需材料,或者无法与采购单位做好沟通和协商,从而影响项目的进展和履约。

4. 市场风险市场竞争激烈,招投标项目可能会吸引大量投标人参与竞争。

在投标人众多的情况下,投标价格和服务质量可能存在波动。

一些不良企业可能通过压低价格来获取合同,但其履约能力、服务质量可能无法满足合同约定,给采购单位带来损失。

二、招投标风险防控的关键要素1. 严格审核投标资格采购单位在招标文件中要明确资格要求,并要求投标人提供真实可信的资质证明。

对于企业资质,采购单位可以通过政府相关部门的官方网站查询,确保资质文件的真实性。

对于个人资质,可以要求投标人提供相关证明文件的原件或复印件,并在合同履行过程中进行核实。

2. 确保投标过程的公正、透明采购单位应制定完善的招投标制度和程序,确保招标文件的编制、发布、评标、中标等环节严格按照规定进行。

招投标中的风险防控措施

招投标中的风险防控措施

招投标中的风险防控措施引言:招投标作为商业活动中的一种重要方式,对于企业和个人都具有重要的意义。

然而,招投标过程中存在着一定的风险。

为了更好地防控这些风险,采取适当的措施是必要的。

本文将就招投标中的风险防控措施进行探讨。

一、制定合理的招投标策略在招投标过程中,制定合理的招投标策略是风险防控的首要措施。

企业在着手招投标前,需要全面了解市场信息,评估项目风险,并综合考虑企业内部的技术实力、资金状况以及竞争对手的情况,制定出适合自身的招投标策略。

合理的策略能够在很大程度上降低风险。

二、加强招标文件制定招标文件制定是招投标过程中的一项重要环节。

招标文件中应包含详细的项目要求、技术规范、质量标准、合同条款等内容,以便各供应商或承包商对项目有全面的了解。

制定招标文件时,应注意明确合同的履行方式、费用支付方式、违约责任等内容,避免后期出现纠纷或争议。

三、确保公平公正的评标过程评标是招投标过程中的关键环节,也是容易引发争议的地方。

为了确保评标过程的公平公正,必须制定科学的评标办法,并遵守程序规定。

评标委员会应该由各相关方的代表组成,并且要对评标过程进行全程记录,以便随时查证。

此外,还可以考虑请第三方机构参与评标,以增加评标的公正性和专业性。

四、严格把控供应商或承包商的资质在选择供应商或承包商时,对其资质进行严格把控是必要的。

企业可以通过梳理供应商或承包商的业绩、信誉、资质认证等方面的信息来评估其能力和可靠性。

此外,可以邀请专业机构进行尽职调查,对供应商或承包商进行综合评估,以确保选择的供应商或承包商能够按时按质地完成合同约定的工作。

五、建立监督机制,加强合同管理招投标结束后,并不代表风险防控的任务完成。

相反,建立一套监督机制,加强对合同执行过程的管理十分重要。

企业可以制定详细的合同管理制度,对合同执行情况进行定期检查和评估,及时发现问题并采取相应的措施。

此外,还可以在合同中设置风险防控条款,确保各方履行合同义务,减少风险的发生。

招标投标流程及风险防控措施

招标投标流程及风险防控措施

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招投标岗位廉洁风险点及防控措施

招投标岗位廉洁风险点及防控措施

招投标岗位廉洁风险点及防控措施风险点:
1. 借助关系(人际关系等)谋取私利;
2. 不遵从招投标法规,违反程序,过于随意;
3. 某些投标单元成员利用投标信息内部信息交易;
4. 投标人在招标过程中干扰其他竞标人;
5. 招标人将同一工程分成多个小项目分别招标,规避法规限制等等。

防控措施:
1. 推行透明度政策,确保信息公正和对手机会平等;
2. 实行法律监管机制,严格规定招投标流程,将规定按序执行;
3. 按照法规要求进行信息公示和对内应用保密措施,保护投标信息的严密性;
4. 制订竞争原则,严禁利益交换;
5. 制定业务规范和工作标准操作流程,确保流程标准化。

招投标岗位的廉洁风险点及防控措施有很多,但是最重要的是遵从法规,严格执行。

廉洁招投标环境应该是一个透明,公开的环境,在这样的环境中才能体现公正竞争。

任何在招投标环节中的违法行为都将被处罚,这样才能保障企业长期稳定发展的利益。

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《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第五十四条
207
在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或招标公告内容不一致

招标代理机构要严格执行国家招标投标法相关规定,加强招标文件、采购文件审核管理,确保在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告内容一致。
《招标投标法实施条例》第六十三条第一款;《国家电网公司招标采购管理细则》(国网(物资/4)239-2014)第十二条
《中华人民共和国招标投标法》第二十六条
226
投标人虚假投标

严格投标文件的审查,严格执行国家法律法规和国网公司管理制度。
《中华人民共和国招标投标法》第三章第三十三条;《中华人民共和国招标投标法》第五十四条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条
227
投标人相互围标、串通投标

严格遵照法律规定规范开展招投标工作,加大评审力度,禁止出现投标人相互围标、串通投标的违规现象。
《招标投标法实施条例》第四十一条;《国家电网公司员工奖惩规定》(国网(人资/4)148-2014)之附件《国家电网公司员工违规违纪行为惩处细则》第二十条
续上表
序号
专业类别
二级分类
三级分类
风险等级
规范措施
政策条款
197
集中采购管理方面
非招标类采购流程不合规
不符合条件选择竞争性谈判方式采购

选择以竞争性谈判方式采购货物、工程及服务,必须完全满足国家有关法律法规及国网公司系统相关制度所规定的条件和要求。
《中华人民共和国招标投标法》第九条
204
招标人设置不合理条件限制、排斥潜在投标人

加强招标文件、采购文件审核管理,遵守公开、公平、公正和诚实信用的原则,允许投标人公平、公正的参与竞争,最大限度发挥招标制度的资源配置作用。
《招标投标法》第六条;《招标投标法实施条例》第二十条、第三十二条
205
未按规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告
192
采购需求计划不准确,临时新增计划过多

做细做实采购需求计划编制和报送管理,提高采购需求计划管理水平,有效避免临时新增计划过多。
《国家电网公司物资计划管理办法》(国网(物资/2)123-2013)第三十八条;《国家电网公司物资计划管理细则》(国网(物资/4)238-2014)第十三条
193
紧急采购未履行审批手续

规范采购审批流程,严格执行国网公司有关集中招标采购相关规定,杜绝应招标不招标、应甲供改乙供等违法违规行为。
《国家电网公司招标活动管理办法》(国网(物资/2)121-2013)第五条
218
评标阶段管理
评标程序不合法
评标过程资料不齐全

加强招投标档案管理力度,严格遵照《国家电网公司招标采购管理细则》对档案管理的归档要求实施存、建档工作。
223
中标单位不是排名第一的中标候选人

严格遵守法规政策,尊重评审的投标人排序,遵循第一名中标原则。对不按照评审的投标人排序推荐中标候选人的,应当有充分理由并书面说明。评标委员会否决所有投标人的,应当在评标报告中说明理由。
国家电网公司招标活动管理细则》(国家电网企管〔2015〕340号)第八章第三十五条;《国家电网公司招标活动管理办法》第七十一条
220
投标报价工程量与招标文件规定的工程量不一致

221
未按照招标文件规定的废标条件否决投标人

续上表
序号
专业类别
二级分类
三级分类
风险等级
规范措施
政策条款
222
定标阶段管理
违规定标
必须重新招标的项目违规定标

规范招投标行为,对投标人不符合评标要求的项目流标,重新组织招标。
《中华人民共和国招标投标法》第二十八条
《国家电网公司非招标方式采购活动管理办法》(国网(物资/2)122-2013)第二十三条
200
竞争性谈判方式采购程序不完善

严格执行竞争性谈判方式采购程序,以竞争性谈判方式开展采购活动,谈判评审小组应当由采购人代表、有关专业专家3人及以上的单数组成。
《国家电网公司非招标方式采购活动管理办法》(国网(物资/2)122-2013)第二十条

严格按照国家电网公司对总部和省公司两级集中采购界面的划分开展采购工作,省公司未经国网公司授权,不得违规擅自组织属于总部直接组织项目的采购。
《国家电网公司物资管理通则》(国网(物资/1)98-2014)第三条
195
越权组织总部直接组织和总部统一组织监控、省公司具体实施项目采购

严格按照国家电网公司对总部和省公司两级集中采购界面的划分开展物资采购工作。未经国网公司授权,省公司、地市公司不得擅自越权组织总部直接组织和总部统一组织监控、省公司具体实施项目采购。
224
未经集体研究确定中标人

严肃招投标过程管控纪律,规范评标行为,维护招投标市场秩序,保护每位投标人的合法权益。
《国家电网公司招标活动管理细则》(国家电网企管〔2015〕340号)第八章第三十六条
225
供应商管理方面
供应商入围机制不合规
招标资质审查不严格,无资质、无能力供应商中标

严格按照招投标法规定,认真审查投标人资质条件,杜绝无资质或超资质单位中标。
214
虚假招标
项目先施工后组织招标

严格规范工程发包管理,严格执行国家招标规定,坚决杜绝先施工后招标行为。
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条、第九条
215
先签订合同后组织招标

严格按照国家有关规定开展招标采购工作,切实履行招标流程,以合规合法方式确定合同对象。
《国家电网公司合同管理办法》第十一条;《招标投标法》第四十六条
政策条款
212
招标阶段管理
应招标未招标
两次流标项目未经审批采取非招标方式采购

严格执行国家及国网公司非招标方式采购活动管理的有关规定,在满足相关要求的条件下,组织非招标方式采购活动,两次流标项目应办理审批手续后方可采取非招标方式采购。
《国家电网公司非招标方式采购活动管理办法》(国网(物资/2)122-2013)第五条;《中华人民共和国招标投标法》第六十六条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条
《国家电网公司招标采购管理细则》(国网(物资/4)239-2014)第七十八
219
投标文件未实质性响应招标文件

严格履行评标审查职责,对有违投标资格、投标报价要求及评标标准等实质性要求和条件的投标文件及时做废标处理。
《中华人民共和国招标投标法》第二十七条;《国家电网公司招标活动管理办法》(国网(物资/2)121-2013)第六十四条
201
询价方式采购程序不完善

严格执行询价方式采购程序,询价邀请对象必须为3个(含本数)以上的质量和服务相等的供应商。
《国家电网公司非招标方式采购活动管理办法》(国网(物资/2)122-2013)第二十七条
202
单一来源方式采购程序不完善

严格执行单一来源方式采购活动的审查审批流程,选择以单一来源方式采购货物、工程及服务,必须完全满足国家及国网公司系统相关制度所规定的条件和要求。
招投标管理方面风险及防控措施Βιβλιοθήκη 序号专业类别二级分类
三级分类
风险等级
规范措施
政策条款
191
集中采购管理方面
越权采购
未按照要求编制报送采购计划

加强工程项目物资采购计划的编报管理,建设单位应根据年度投资计划和工程建设进度,合理安排招标采购计划。对于电网基建项目物资采购,应取得初步设计评审意见。
《国家电网公司物资计划管理办法》(国网(物资/2)123-2013)第二十八条;《国家电网公司物资计划管理细则》(国网(物资/4)238-2014)第十六条
213
未经审批采取邀请招标

严格规范采购管理,严格执行国网公司招标采购活动管理办法,采取邀请招标方式必须按规定取得项目审批、核准部门的邀请招标批准手续或有关行政监督部门作出的邀请招标认定手续后方可实施。
《国家电网公司招标活动管理办法》(国网(物资/2)121-2013)第二十二条二十三条、二十四条、二十五条
《中华人民共和国招标投标法》第十九条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条
210
工程投资项目施工招标未采用工程量清单招标

完善招投标工作机制,加强对招标文件、采购文件的审核管理,严格执行国家及公司关于工程施工招标计价方面的规定,以国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。
《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)
《中华人民共和国招标投标法》第三十二条;《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、四十条、四十一条
228
存在产权纽带或管理关系的关联企业投标同一项目

严格履行法律规定,为维护招标人利益,严禁存在产权纽带或管理关系的关联企业投标同一项目。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第三十四条
216
规避招标
采购项目化整为零,规避招标

加强招投标管理,严格执行招投标管理相关法律法规。规范招投标工作,应公开招标项目必须进行招标,严禁各种形式的化整为零规避招标。
《中华人民共和国招标投标法》第四条;《国家电网公司招标活动管理办法》(国网(物资/2)121-2013)第八条
217
列入国网公司招标目录的物资由施工单位自行采购,规避物资招标
《国家电网公司非招标方式采购活动管理办法》(国网(物资/2)122-2013)第二十六条;《国家电网公司非招标采购管理细则》(国网(物资/4)244-2014)第七条
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