建筑许可法律法规

（十二）法律、法规规定的其他条件。
安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45 日内审查完毕。安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许 可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全
生产许可证颁发管理机关办理延期手续。安全生产许可证有
效期延期3年。
违法行为应承担的法律责任 建筑施工企业隐瞒有关情况或提供虚假材料申请安全生产 许可证的，1年内不得申请。
【真题练习】取得安全生产许可证必须具备的条件有（ A．特种作业人员经考核合格 B．职工参加了工伤保险
）。
C．通过了职业安全卫生管理体系认证
D．依法进行了安全评价 E．已办理安全监督手续
（二）
建设工程许可基本要求
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程
所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许
从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工 程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术 装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资
质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方
可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 《建筑业企业资质管理规定》中规定，建筑业企业资质分 为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 建筑业企业资质证书有效期为5年。资质有效期届满，企 业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满6 0日前，申请办理资质延续手续。
【真题练习】《建筑法》规定，建设单位应当按照国家有关 规定向工程所在地（ 申请领取施工许可证。 ）级以上人民政府建设行政主管部门
A、县
C、市
B、区
D、省
【真题练习】某建设工程施工合同约定，合同工期为18个月 ，合同价款为2000万元。建议单位在申请领取施工许可证时 ，应当到位的建设资金原则上不得少于（ ）万元
可证。施工许可证由建设工程所在地的县级以上人民政府建
设行政主管部门审批。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下 的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程， 不再领取施工许可证。
（三） 施工许可证申请领取的条件和程序 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件： （1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续
，由有管辖权的发证机关责令改正，对于不符合开工条件的，
责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。对建 设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3 万元以下罚款。
（五）
从事建筑活动基本条件
我国建筑业实行“行业准入制”，体现在三个方面： 投资单位：须办理相关“许可”；
从业企业：须具备相应“资质”；
【真题练习】关于安全生产许可证的说法，错误的是（
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）。
A．没有取得施工许可证的不得颁发安全生产许可证
B. 未取得安全生产许可证的企业，不得从事建筑施工活动 C．建设主管部门在颁发施工许可证时应当对确定的施工企业是否 有安全生产许可证进行审查 D. 违反法定程序颁发的安全生产许可证应当撤销
【真题练习】某施工企业为申请安全生产许可证做了下列准备工作，其 中不符合《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》的是（ A．投入保证其安全生产条件所需的资金 ）。
（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得
特种作业操作资格证书；
（六）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教
育培训并考核合格；
（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业 的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费； （八）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用
具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法
E．员工人数
超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。
在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之 日起一个月内，向发证机关报告。建筑工程恢复施工时，应当向发 证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报 发证机关核验施工许可证。
按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期 开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按 期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
建筑业人员的从业资格 《建筑法》规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依 法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内
从事建筑活动。
【真题练习】从事建筑活动的建筑施工企业按照其拥有的（
）和已完成的工程等资质条件，划分为不同的资质等级。
A．注册资本 B．专业技术人员 C．建筑工程业绩 D．技术装备
建筑施工企业取得安全生产许可证应具备下列安全生产条件：
（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度
和操作规程；
（二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；
（三）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生 产管理人员； （四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主 管部门或者其他有关部门考核合格；
二、建筑许可法律法规 1、建筑工程施工许可 建设工程安全生产许可 建设工程许可基本要求 建筑工
程施工许可证申请领取的条件和程序 违反建筑工程施工许
可的法律责任 2、建筑工程从业资格 从事建筑活动基本条件 对从事建筑活动的从业企业和从 业人员要求 建筑活动从业行为规定 违反建筑活动从业行为 规定的法律责任
（2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施 工要求。 （4）已经确定施工企业。 （5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格
（6）有保证工程质量和安全的具体措施。并按照规定办理了工程 质量、安全监督手续。 （7）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。
（一）
建设工程安全生产许可
国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆 炸物品生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的
，不得从事生产活动。
国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证 的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规 定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建 设主管部门的指导和监督。市、县人民政府建设主管部门负责本行政区 域内建筑施工企业安全生产许可证的监督管理，并将监督检查中发现的 企业违法行为及时报告安全生产许可证颁发管理机关。
规、标准和规程的要求； （九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家 标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；
（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生 重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案； （十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或
者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
从业人员：须具备相应“资格”。
（六）对从业企业和从业人员的要求 建筑业企业的从业资质：
《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单
位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：
有符合国家规定的注册资本；
有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业 技术人员； 有从事相关建筑活动所应有的技术装备； 法律、行政法规规定的其他条件。
（8）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上
不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不 得少于工程合同价的30％。 （9）法律、行政法规规定的其他条件。 建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的 申请颁发施工许可证。
建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不 能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由； 延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者
A、100
C、1000
B、200
D、600
【真题练习】申请领取施工许可证应当具备的条件包括（ A. 建筑工程按照规定的权限和程序已批准开工报告 B. 已办理该建筑工程用地批准手续
）。
C. 城市规划区的建筑工程已经取得规划许可证
D. 已经确定建筑施工企业 E. 建设资金已经落实
（四） 违反建筑工程施工许可的法律责任 《建筑工程施工许可管理办法》规定，对于未取得施工许 可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的
建筑施工企业以欺骗或贿赂等不正常手段申请安全生产许
可证的， 3年内不得申请。 建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活 动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万 元以上50万元以下的罚款； 建筑施工企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处 10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证。
B. 决定安全生产管理人员由工程技术人员兼任
C．安全生产工作人员依法参加工伤保险 D. 特种作业人员依法取得特种作业操作资格证书
【真题练习】建筑施工企业发生下列行为中，不属于将受到主管 部门责令其在建项目停止施工处罚的是（ A．冒用他人安全生产许可证的 ）。
B. 转让安全生产许可证施工的
C．未取得安全生产许可证从事建筑施工 D. 使用伪造安全生产许可证施工的