建立中国和澳大利亚自由贸易区的经济影响分析及政策建议

区域国别市场《国际贸易问题》２００５年第１１期

图２

１９９０—２００３年双边贸易分别占中、澳总体贸易的比例（％）

数据来源：中国统计年鉴。

二、中国和澳大利亚两国间贸易的特点自１９７２年中国与澳大利亚建立正式的外交关系以来．双边贸易额不断发展。中澳贸易进人了新的时期。目前，中国是澳大利亚第３大贸易伙伴（仅次于美国和日本）和第４大商品出口国。而澳大利亚是中国第９大贸易伙伴和第８大出口市场。中澳贸易呈现出以下显著的特点。

１．中国与澳大利亚两国间贸易发展迅猛，双边贸易占澳大利亚总体贸易的比重不断上升

中澳贸易从１９９０年的１８亿美元上升到２００３年的１３６亿美元，１３年间贸易额增长了７．６倍。在此期间．中国的贸易总量由１９９０年的１１５５亿美元上升到２００３年的８５１０亿美元，１３年间贸易额增长了７．３倍，而澳大利亚贸易总量由１９９０年的８１８亿美元上升到ｒ２００３年的１５９０亿美元．１３年间贸易额只增长１．９倍。由于中澳两国间的贸易增长速度明显大于澳大利亚总体贸易增长，所以中国和澳大利亚双边的贸易占澳大利亚总贸易的比重不断上升，由１９９０年的２．２％上升到２００３年的８．５％．中澳双边贸易对澳大利

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亚越来越重要。而中澳双边贸易的增长速度与中国总体贸易的增长速度相一致，中澳双边贸易占中国总贸易的比重基本上保持不变。

２．在中国和澳大利亚的双边贸易中。中国始终处于贸易逆差地位．而且贸易逆差主要来自农产品部门

在１９９５—２００３年的中澳双边贸易中。中国处于贸易逆差的位置，平均每年的贸易逆差为１２亿美元。中国与澳大利亚之间的农产品贸易是极不对称的．在１９９５—２００３年，中国平均每年出口到澳大利亚的农产品价值只有进口澳大利亚农产品价值的８．５％，平均每年的农产品贸易逆差为１０．４亿美元．中国和澳大利亚的贸易逆差主要来自农产品部门。中国人世后，中国和澳大利亚的贸易逆差有缩小的趋势，且贸易逆差几乎全部来自农业部门。在２００３年，农产品的贸易逆差大于总逆差，这表明在农业部门以外，中国在中澳双边贸易中已经处于顺差地位。

３．中澳两国不仅在总体经济上互补。而且在农业部门内部也具有明显的互补性

从图３、图４可以明显看出：中国出口到澳

图３１９６５—２００３年澳大利亚出口到中国的产品结构（百万美元）

资料来源：１９６５一１９９８年的数据来自ＧＴＡＰ数据库，１９９８—２００３年的数据来自中国统计年鉴。

《国际贸易问题》２００５年第１１期区域国别市场

图４１９６５—２００３年中国出口到澳大利亚的产品结构（百万美元）

资料来源：１９６５—１９９８年的数据来自ＧＴＡＰ数据库，１９９８—２００３年的数据来自中国统计年鉴。

大利亚的产品主要是工业产品．而澳大利亚出口到中国的产品主要是农产品和矿产资源型产品。在２００１年中澳两国的进出口贸易结构中．中国出口到澳大利亚的产品主要是纺织服装和机电产品．两种类型的产品占中国出口到澳大利亚产品总价值的７７％．而农产品的比重不足４％。澳大利亚出口到中国的农产品占澳大利亚对中国产品总出口的２８％．矿产资源型产品以及与其相关的金属产品占４８％，３种产品占澳大利亚出口到中国产品总价值的７６％。所以中澳两国的进出口具有很强的互补性。

在农产品的进出口结构中．２００１年中国出口到澳大利亚的加工食品占全部出口到澳大利亚农产品的６８％，蔬菜和水果占９％，２种劳动密集型农产品占出口到澳大利亚农产品价值的７７％：澳大利亚出口到中国的农产品中．羊毛占出口到中国农产品总价值的４８％，粮食作物占１４％，畜产品占２０％，３种农产品占澳大利亚出口到中国农产品总价值的８２％。中国出口到澳大利亚的主要是劳动力密集型农产品。而澳大利亚出口到中国的是资源型农产品．所以在农产品内部中澳两国也存在一定的互补性。

４．澳大利亚进口关税与产品的竞争能力有明显的反向关系

由于澳大利亚农产品在国际上具有很强的竞争力，故农产品的进口关税很低。２００１年澳大利亚的农产品自给率都大于１，小麦、羊毛的自给率超过３００％，糖、棉花和畜产品均超过１５０％，这些农产品主要用于出口，对国际市场的依赖性很强。正是因为澳大利亚的农产品在国际市场上具有很强的竞争力，故澳大利亚政府所关心的是如何开拓国外市场．降低农产品进人其他国家的“门槛”，而不是如何去保护本国的农产品部门，所以农产品的进口关税很低，很多农产品的进口关税为零。但是澳大利亚对农产品的进口有严格的动植物检疫标准（ＳＰＳ），严重阻碍了发展中国家优势农产品的进入。相对于农产品，澳大利亚对竞争力较弱的劳动密集型加工产品（如纺织服装）有较高的进口关税保护。建立中澳自由贸易区后，即便所有的进口关税下降为０．中国出口到澳大利亚的农产品的关税也并没有大的变化。只有工业产品（特别是纺织服装）的关税有较大幅度的下降。然而在中国农产品的出口方面．如何降低澳大利亚严格的动植物检疫标准造成的不利影响将是值得关注的问题。

总体而言，中国具有劳动力成本较低的优势，而澳大利亚拥有丰富的自然资源，两国具有明显的经济互补性。自由贸易区的建立不仅可以充分发挥中澳两国的比较优势，实现资源互补，而且随着中国经济的持续高速增长．对原材料的需求也将大幅度地拉动，中澳自由贸易区的建立可以缓解中国对本国资源的压力．降低中国产品的生产成本，提高在国际市场的竞争力。

三、中澳两国建立自由贸易区的分析方法及模拟方案

为了分析中澳两国建立自由贸易区后对中国和澳大利亚经济的影响．笔者采用已被广泛应用的全球贸易分析模型。分析所采用的数据库为基于２００１年的ＧＴＡＰ＿６数据库，选择的商品种类有：小麦、谷物、油料作物、糖类、棉花、蔬菜水果、其它作物、牛羊类、猪禽类、矿产资源、

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建立中国和澳大利亚自由贸易区的经济影响分析及政策建议

作者：杨军， 黄季焜， 仇焕广， YANG Jun， HUANG Ji-kun， QIU Huan-guang

作者单位：杨军,YANG Jun(中国科学院农业政策研究中心;湖北经济学院)， 黄季焜,仇焕广,HUANG Ji-kun,QIU Huan-guang(中国科学院农业政策研究中心)

刊名：

国际贸易问题

英文刊名：JOURNAL OF INTERNATIONAL TRADE

年，卷(期)：2005(11)

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