安健环管理体系知识

安健环的目标——降低和/或控制危险源所具有的风 险。而不是控制事故或者减少事故的次数。
乌苏热电分公司 安健环管理体系人员名单
安健环管理者代表
为确保乌苏热电分公司安全健康环境管理体系有效运行，分公司任命 王增光（副总经理 ）为乌苏热电分公司安健环管理者代表，并履行如下职责：
1、负责建立、实施与保持公司安全健康环境管理体系，确保管理体系的有效运行及持续 改进。
第七、管理效果不理想
在管理绩效方面，责任事故、事件没能得到有效的遏制，人身事故、误 操作和其他的人为失误事故、事件时有发生。
人身事故没杜绝
误操作较多
人为失误较多
管理体系的“五大核心思想”
p 基于风险 p 系统性 p 规范性 p 持续改进 p 全员参与
p 工作要有目的 p 强调数据的输入输出 p 做我所写 p 强调闭环管理 p 所有人员都要尽到安全责任
安健环理念 任何风险都可以控制
任何违章都可以预防 任何事故都可以避免
安健方针
以人为本 风险预控 系统管理 绿色发展
安健环承诺
严格遵守国家法律、法规及行业标准，认真履行中央企业对社会、 对员工的安全、健康、环境保护责任；
提供资源保障，建立并推行基于风险、流程清晰、标准适宜的安全 健康环境管理体系，鼓励承包商遵守同等原则；
体系正式实施的第一步一定是“风险评估” 体系建设初期最重要的工作一定是“风险评估” 体系建设初期质量要求最高的一定是“风险评估” 如果你当前只能做好一件事情，一定是做“风险评估”
标准编写的要求与作用
编写 要求
5W1H
做什么What 为什么做Why
谁做Who 何时做When 何地做Where 怎样做How
安全健康环境 管理 体系知识
管理体系
为了达成组织的方针与目标，在组织内建立 起的一种 秩序，使组织的各部分按照秩序运行.
风险管理体系
以风险控制为目的，组织建立起的一种运行秩序。
我们正在建设的安健环管理体系就是风险管理体系
安健环管理体系
是以危害辨识、风险评价与控制为主线，以结构化、程序 化、文件化管理为手段，建立起的以方针、策划、实施与运行、 检查与纠正、管理评审与绩效评定等基本要素组成的安全、健 康、环境一体化管理体系。
工
作 标
特点
准
一事一标准
职责清晰
融入法律法规要求
包含5W1H要素
具有“风险控制、流 程控制”功能
实现PDCA闭环管理
管理标准
作业标准 (作业指导书)
作用：为安全生产工作提供一个规范管理或作业程序，确保工作效率与效果一致。即使不 同的人或对没有此项工作经验的人，也知道如何规范地做事，达到按同一标准做事，效果 相同或相近结果
--作业标准
--工作标准 --记录表单 --信息管理系统
使管理与作 业要求落地
。。。。
工
逐 作 级落实工
工
作
业
作
作
标
标
表
流
准
准
单
程
安全生产
第六、管理工作无管理
管理工作缺乏可操作、可衡量的标准，导致管理的随意性较大。
工作缺乏 1 标准
工作无法 2 描述
工作无法 3 衡量
工作无法 4 管理
缺乏流程，工作随意性大
（三）内部和外部两个层面的需要
第一、管理工作的系统性不足
传统安全管理在自我改善、协调性、管理驱动力和管理核心内容等都存在不 足。
头痛医头，脚痛医脚。 针对引发事故的漏洞，进行“补漏”，而对其它漏洞缺乏“识别”与“关注”。
依赖性强，主动不够。 安全管理工作的改进习惯于靠上级部署来推动，没有形成内部的推动机制。
部分繁杂，部分缺乏。 管理工作部分繁杂，部分缺乏，管理制度或流程的可执行性不强。
针对性差，核心不明。 没有形成安全管理的核心内容，没有一套针对自身风险的系统性管理，安全管
理的方向性和针对性不明确。
第二、安全管理以事故为核心
传统的安全管理仅关注事故，忽视了导致事故的大量成因，缺乏事故成因有效监控和管理
传统安全管理
加强安全管理...
提高安全意识....
强化现场管理...
完善安全管理...
加强培训...
确保安全...
加强领导...
…
逐级要求
工
作
惯
……
例
规 章 制 度 要 求
工 作 经 验
安全生产
工作要求 具体化
体系要求
研究风险评估方法，全面识别风险
制定风险控制措施，并付于实施
各项工作标准符合5W1和PDCA闭环要 求:
为什么要建设安健环管理体系？
（一）集团安全理念的内在要求
三个“任何”如何才能实现？
任何风险都可以控制？任何违章都可以预防？任何事故都可以避免？
（二）解决传统安全管理存在的问题，用体系的思想，用系统的方 法，用规范的管理，弥补短板!
第一、管理工作的系统性不足； 第二、安全管理以事故为核心； 第三、安全考核机制不科学； 第四、管理长效机制未有效形成； 第五、风险控制缺乏“落地”的方法； 第六、管理工作无管理； 第七、管理效果不理想；
2、负责采取各种有效方式，号召分公司全体员工服从协调、履行职责，使各项活动满足 规定要求，协调处理与安全健康环境管理体系；使全体员工意识到满足顾客、相关方的要求 以及遵守法律法规的重要性；以及提高全体员工保护环境、参与职业健康安全管理的意识。
事故冰山理论
以事故为核心的管理
n 仅关注事故 n 忽视了导致事故的大量成因 n 缺乏事故成因有效的监控和管
理
第三、安全考核机制不科学
工作传事统不安关全已考思核想机的制员对工安多全。过程管理考核无手段，较严 考核重结果轻过程，存在安全
既
重
成
违
事
章
实
的
事
故
考核
“打酱油的”多
第四、管理长效机制未有效形成
传统安全管理没有脱离“救火式”、“运动式”模式，随安全形势时松时紧，不 断地打补丁补漏洞，不利于形成管理长效机制
安
全
生实际的安全生产产 Nhomakorabea状况曲线
状 态
专项整治，安全 生产状态好转
整治过后，安全 生产状态逐
渐转坏
应保持的
平稳状态
（理想状态）
发生事故
长
效
机
时间
制
第五、风险控制缺乏“落地”的方法
表现在各级对安全生产管理要求提得多，方法提得少，没有形成一套在实际工作中 控制和管理风险的方法。
“以人为本”，尊重生命，持续改善工作条件，为员工提供一个安 全、健康的工作环境；
树立“安全、健康、环境保护是员工自身需求”的理念，培育一支 负责任、精业务、有激情的员工队伍；
推行科学发展理念，关注社会可持续性发展和客户需求，建设“结 构合理、技术先进、设备可靠、环境友好、人员快乐”的责任企 。
安健环的目标