消防安全检查

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第一节 消防安全检查概述
一、消防安全检查的涵义 (一)消防检查的涵义
1、广义：泛指人们为了发现和消除火灾隐 患、保障消防安全而进行的专门的检查活 动。 （又称防火检查） 2、狭义：是指消防监督检查。
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防火检查
(1) 政府及政府职能部门组织的消防检查；
每年国庆、元旦前政府组织公安、消防、街道、居委会联合消防检查
防烟楼梯间的要求设置，防烟楼梯间是否有自 然采光通风或正压送风设施；
（5）疏散通道是否畅通 ❖ 疏散楼梯、疏散门、疏散走道
❖
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❖（6）应急照明灯
❖ 1）检查封闭楼梯间、防烟楼梯间用其前 室、消防电梯前室、疏散走道和大于400平方 米的餐厅、商场、营业厅、多功能厅（多层） 、消防设备室和配电室是否设置应急照明灯。
层建筑消防车设置有环形消防车道、是否
畅通；高层建筑是否有应急登高求援面。
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❖（3）平面布局
❖
燃气锅炉房、歌舞娱乐放映游艺场
所、消防控制室的设置，生产、储存、经
营易燃易爆危险物品的设置，生产、储存
、经营其他物品的设置
❖（4）防火分区是否改变
❖ 防火分区面积是否符合要求，
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（5）人员密集场所的装 修装饰材料
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消防监督检查的形式和内容
对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查 对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查 对举报投诉的消防安全违法行为的核查 对大型群众性活动举办前的消防安全检查 根据需要进行的其他消防监督检查
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二、消防监督检查的方法
❖第七条 公安机关消 防机构根据本地区火 灾规律、特点等消防 安全需要组织监督抽 查；在火灾多发季节 ，重大节日、重大活 动前或者期间，应当 组织监督抽查。
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3、安全疏散 （1）安全出口的数量
一般不少于两个 （2）疏散宽度
重点检查歌舞娱乐放映游艺场所、商场疏散 楼梯间和前室的宽度 （3）疏散距离
袋形走道：歌舞娱乐游艺场所不应大于9米 ，设置在高层中时不应布置在袋形走道两侧或 尽端。其他场所22米
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❖（4）疏散楼梯的形式及要求 检查封闭楼顶梯间无自然采光通风时应按
消防监督检查是行政机关的执法 行为，是依法督促社会单位自觉 履行消防安全管理职责的有效手 段。
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三、消防监督检查的性质
立的
⑴是行政执法行为，而且是一项独 行政执法行为；
⑵既有依职权行为又有依申请行 为；
⑶是一种程精品序课件性执法行为。
三、消防监督检查的作用
❖通过检查督促社会各单位切实执行消防法 律法规，贯彻落实“预防为主，防消结合 ”的方针，落实消防安全责任制。
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1、消防安全制度
❖ （2）两个以上单位共同管理或者使用的建筑物， 还应当检查明确各方消防安全责任，管理共用疏 散通道、安全出口、建筑消防设施协议；
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❖2、灭火和应急疏散预案 ❖（1）检查灭火和应急疏散预案是否有组织
机构、火情报告和处置程序、应急疏散的 组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和 措施、通讯联络的程序和措施、安全防护 救护的程序和措施等内容，
梯间的防火分隔；
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❖ 2）检查厨房与餐厅之间的防火分隔，防 火卷帘上部的防火分隔，地下与地上共用楼梯 间的防火分隔，商场内设库房与商场之间的防 火分隔，消防控制室、通风空调机房和消防设 备室、备电室与其他部位之间的防火分隔，疏 散走道两侧的防火分隔，疏散楼梯间与其他部 位的防火分隔，
❖ 3）检查管道井、电缆井，以及管道、电 缆穿越楼板和墙体处的孔洞、玻璃幕墙与每层 楼板隔墙处的缝隙封堵是否密实；
少开展一次防火检查，其他单位每月至少 开展一次防火检查； ❖ （3）消防安全重点单位开展每日防火巡 查，公众聚集场所营业期间每2小时开展一 次防火巡查，医院、养老院、寄宿制的学 校、幼儿园应有夜间防火巡查；
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❖4、消防设施、器材、消防安全标志是否定 期检验、维修
❖ 检查单位定期对消防设施、器材的检 验和维修记录； 5、建筑消防设施每年检测情况
《安全生产法》第五十六条 负有安全生产监督管理职责 的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法
规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查.
程序规定
《消防监督检查规定》（公安部120号令) 性规章
地方
ห้องสมุดไป่ตู้
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六、 消防监督检查的分工
我国消防监督检查实行分级管理与属地管 理相结合的原则。实行城市三级,农村两级管 理,具体分工如下： ❖公安部消防局是全国消防工作的业务主管部门， 不具体履行消防监督检查职责，主要是制定法规 、政策，对全国的消防监督检查工作进行监督指 导。
❖ 检查消防设施检测机构出具的检测记 录，核查检测机构及其检测人员的资质、 资格；
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❖6、消防演练情况 ❖（1）重点单位每半年组织一次； ❖（2）非重点单位每年组织一次 ❖7、员工消防安全培训情况 ❖ （1）职工的岗前消防安全培训 ❖ （2）在岗职工每年至少进行一次消防安
全培训
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❖8、燃气用具的管路定期维护、检测； ❖检查单位的维护、检测记录 ❖9、电器产品的线路定期维护、检测情况 ❖检查单位的维护、检测记录 ❖10、消防安全重点单位重点部位确定情况 ❖11、消防档案建设
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（二）消防监督检查的涵义
消防监督检查是指公安消防机构依照法律 规定，对机关、团体、企业、事业单位 遵守消防法律、法规的情况进行的监督
检查。对违反消防法律法规的行为， 责令改正，并依法实施处罚。 （另外:
也包括公安派出所对社区和公安机关授权 的单位的消防监督检查;一定规模的个体工 商户。）包含三层意思：
❖ 2）检查消防控制室的能否点亮应急照明灯 ❖ 3）检查消防控制室、消防水泵房、发电机
房、配电室和防排烟机房应急照明的照度是否 满足正常工作需要
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❖ 消防控制室：150LX ❖ 消防值班室：75LX ❖ 消防水泵房、防排烟机房：
20LX ❖ 供消防用电的蓄电池室：20LX ❖ 配电装置室：30LX ❖ 自备发电机房：30LX ❖ 备用照明的持续时间： ❖ 高层建筑的商业楼、展览楼、
灭 火（给水、自灭、报警）
消防设施的种类
防 火（防排烟、疏散、通讯）
（四）、抽查测试建筑消防设施功能
功能测试时应注意的问题：监督检查人员应熟悉不同类型 消防设施的基本性能和检查测试方法及操作中应注意的事 项。一般情况下专业人员进行操作测试。
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第二节 消防监督检查的内容
一、单位消防安全制度建立落实、消防安 全管理等
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❖12、消防安全重点单位消防安全管理人情 况
❖ 主要检查单位消防安全管理人是否明 确，是否履行消防安全管理工作的职责，
❖13、消防控制室值班操作人员的持证上岗 情况；
❖14、其他检查情况
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❖二、硬件设施检查
❖1、建筑防火
❖（1）防火间距
❖（2）消防车道和应急登高救援面
❖
堆场、液化气储配站、油罐区、高
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三、消防监督检查的基本方法
（一）、询问单位防火工作和员工消防知识 掌握情况。
（二）、查阅有关消防安全的文件、资料 1、各种消防安全制度及操作规程的健全
、合理 2、各种检查、值班记录是否按时按要求
填写 3、灭火和应急疏散预案是否具有合理性
、可操作性
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三、消防监督检查的基本方法
（三）、查看消防设施、设备外观及运行情况
❖及时发现、纠正和查处违反消防法律法规 的行为，发现和消除火灾隐患。
❖调查研究、收集资料，为制定或修订消防
法律法规、政策，政府决策提供基础资料
。
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四、消防监督检查的法律依据
监督检查权的来源
《消防法》第二十四条 公安消防机构应当对机关、团体、 企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督 检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。
❖ 地下商场：顶棚、墙面、 柜台、货架A级，
❖ 歌舞娱乐放映游艺场所： 地下，顶棚、墙面A级，其他 不低于B1级。四层及四层以上 ：顶棚A级，其他不低于B1级 ）
❖ （6）防火分隔设施
❖
防火门、防火卷帘、防
火阀、排烟防火阀、防火隔墙
、防火窗；
❖
1）检查厨房与餐厅之间
的防火分隔，防火卷帘上部的
防火分隔，地下与地上共用楼
❖ 城市的区、县、县级市（旗）的公安消防部门担负 辖区内的消防监督检查工作，并对公安派出所的消 防监督检查进行监督和指导。
❖公安派出所 应当对居民住宅区的管理单位、居民委员
会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机 关授权管理的单位进行消防监督检查.
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最近十年死亡10人以上火灾分起火场所
（一）建筑物或场所的合法 性检查 1、是否通过消防验收或 办理消防竣工验收备案； 2、使用情况是否与消防 验收或进行消防竣工验收 备案时确定的使用性质、 规模相符。
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❖（二）消防安全管理情况 ❖ 1、消防安全制度 ❖（1）主要是检查单位是否建立用火、用电
、用油、用气安全管理制度，防火检查、 巡查制度及火灾隐患整改制度，消防设施 、器材维护管理制度，电器线路、燃气管 路维护保养、检测制度，员工消防安全教 育培训制度，灭火和应急疏散预案演练制 度。
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大家好!
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消防安全检查 基础知识
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❖培训目的： ❖ 进一步推进我区消防行 业特有工种职业技能培训工 作，提高社会消防行业从业 人员能力。
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❖培训课时：
❖ 4课时
❖授课人：
❖ 石嘴山市消防支队
❖
王成武
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培训内容：
第一节 消防安全检查概述（1课时） 第二节 消防监督检查的内容（2课时） 第三节 火灾隐患的认定和整改（1课时）
❖省、自治区公安消防部门也不具体履行消防监督 检查职责，主要是制订本行政区域实施细则，对 下级的消防监督检查工作进行监督指导。
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六、 消防监督检查的分工
❖ 城市（包括直辖市、副省级市、地级市）、地区（ 州、盟）公安消防机构具体实施辖区内的消防监督 检查，并对所属区、县（市）公安消防机构的消防 监督检查工作进行监督、检查和指导。
综合楼，一类建筑的财贸金融 楼、图书馆、书库和重要的档 案楼、科研楼、高级旅馆为3小 时。其他为建筑2小时。按火灾 延续时间计算。
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（7）疏散指示标志和安全出口标志
❖ 1）检查灯光疏散指示标志间距是否大于 20米；
❖ 2）检查疏散走道拐角处是否设疏散批示 标志；
❖ 3）检查 疏散走道的疏散批示标志是否设 在1米以下的墙面上。
❖（2）查看单位组织消防演练记录； ❖（3）随机设定火情，要求单位组织灭火和
应急疏散演练，检查预案组织实施情况、 承担灭火和组织疏散任务的人员熟悉情况 。
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❖3、防火检查、巡查情况 ❖ （1）查看是否有防火检查、巡查记录，
记录的内容、频次是否符合要求； ❖ （2）机关、团体、企事业单位每季度至
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❖ 4）检查防火分区和防火分隔设施是否符合要求 ；
❖ 5）检查防火卷帘下方是否有障碍物。至少抽查 一个楼层或者一个防火分区的卷帘门用自动和手动 方式进行启动、停止测试，查看卷帘是否能下落至 地板面，反馈信号是否正确；
❖ 6）检查通风空调系统和机械排烟系统在穿越 防火分区处、垂直风管与水平风管处的水平管段上 等其他需要安装防火阀的部位是否安装防火阀，所 安装的防火阀是否动作正常，电动防火阀消防控制 室是否能关闭并接收其反馈信号；
1、主体： 公安消防机构
2、对象： 单位或特定的个体工商户
3、内容： 遵守消防法律法规的情况
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二、消防监督检查的特点
权威性
消防监督检查是国家赋予公安消防部 门的一项重要职责，依据国家消防法 律法规。
制性强
客观公正 性
消防监督检查是国家消防监督制度 的主要组成部分，是预防火灾和减 少火灾危害，保护人身和财产安全 的有效措施。
项目 伤人
情起况数
死人
合计 1357
92
2625
商场市场
7
112
78
宾馆饭店
11
224
215
娱乐休闲场所
13
813
87
医院学校
6
85
23
其他人员密型场所
1
325
130
生产企业 509
18
445
（劳动密集型企业
10
274
251 ）
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七、消防监督检查的重点
消防实践中经常以行业来实施重 点监督：
人员密集场所、歌舞娱乐场所、 易燃易爆行业等作为重点监督对象。
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防火检查
(2) 行业、系统组织的消防检查；
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(3) 单位内部消防检查；
107号令规定，重点单位每日防火巡查制度，机关、团体、事业单位每季 度、其它单位每月进行防火检查制度。
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防火检查
(4) 消防部门组织的监督检查；
每半年组织对重点单位抽查，每年组织对非重点单位抽查（派出所）等