江西省青少年科普教育基地发展对策研究——以南昌市动物园为例
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技 经济 市 场
江 西省 青少年科普教 育基地发展对策研究
— —
以 南 昌市动 物 园为例
朱 渺 也 ，刘道 强
（ 昌 市动 物 园管理 处 ， 西 南 昌 ３０２ ） 南 江 ３０ ５
摘 要： 本文 以南 昌市动物园为例 ， ＳＯ 用 Ｗ Ｔ战略分析 法并结合 游客 问卷调查 法 ， 析研 究 了其作 为青少年科普教育 基地 分 的现状。研 究表 明， 昌动物园在 动植 物资源、 南 对青少年 的吸 引力等方 面具有独特优 势， 同时在科教人才 、 配套设施 、 经费 支持 等方面又存在 明显不足。为 了将科教工作 融入 到动物 园的 日常管理 ， 实现科普教育与动物保护 的互相促进 与协调 发 展， 文章从宣扬正确理念 、 整合 内外资源、 培养 人才 队伍 、 改造基础设施 、 开创新颖形式等五个方 面阐述 了如何 扬长避 短的 具体措施 ， 为研 究制定 青少年科普教育基地发展对策提供 了现实可行 的参考。 关键词 ： 科普基地 ； 发展对策； 昌动物 园 南
供参考 。
２ 研 究 结果
２１ Ｓ ． ＷＯＴ分 析 矩 阵
■ ∞ ｌ Ｈ… 嬲 ８鞠 ｝ ％ “ ｔ
１ 研 究方 法
１１ Ｓ ． Ｗ０Ｔ分 析
“ ＷＯ Ｓ Ｔ分 析” 由美 国旧金 山大学的管理 学教授海 因茨 ・ 是 韦里克 （ ｅｎ ｉｒ ｈ 于上世纪八 十年代初 提 出的 ， Ｈ ｉｚＷｅ ｉ ） ｈｃ 也称 “ 态 势分析 ”现普遍应用 于企业 的发展 战略分析 。它是将研究对 象 ， 外部 环境 的机会 （ ｐ ｏｔｎ ｉ ）威胁 （ｈｅ ｓ 以及 内部资源 的 Ｏ ｐ ｒ ｉｅ 、 ｕ ｔｓ Ｔ ｒｅ ） 优 势 （ｔ ｎ ｔｓ 、 Ｓ ｅｇ ） 劣势 （ ａｎｓｅ） 通过调 查逐一 列举 出来并 ｒ ｈ Ｗｅｋ ｅｓｓ ， 以矩 阵形式排列 ， 然后将各个因素相互 匹配加 以综合分析 ， 中 从
一
［］郑念． 国科普人 才队伍存 在 的 问题及 对策研 究 卟 科普 研 ３ 我
究 ，０９ （ ） １￣ ９ ２ ０ ，２ ：９ ２ ．
【］余锦 平． ４ 保护教 育——现代 动物 园的核 心使命 Ｕ． ］生命世 界 ， ２ ０ ，２ ：４ ３ ． ０ ８ （ ）３￣ ９ ［ ５ 】刘思敏 ． 论我 国城 市动物 园的 出路 选择 Ⅱ＿ 游学刊 ． ０ ，９ 】 旅 ２ ４ １ ０
［】黄英 ， １ 陈颖 ， 杨运平． 江西省科普 资源的整合与创新研 究Ｕ． ］ 江 西科 学，０８ ２ （ ）８ ３ ８７ ２ ０ ，６ ５ ：２ ￣ ２ ． Ｈｅ ｚＷｅ ｒｈ 马春 光 ， ｒｌ Ｋ ｏ ｔ 管理学精要 ： ｉ ｉｉ ， ｎ ｈｃ Ｈａ ｄ ｏ ｎｚ ｏ ． 国际化
该问卷调查更注重直观的细节 ， Ｓ Ｔ分析的必要补充。 是 ＷＯ
表 １ 南 昌动 物 园游 客 问卷
谈 不上将发展科 普教 育提 升到动物 园发展 的战略高度 。 尽管如 此 ， 昌动物园 自 ２０ 南 ０ ８年开始 成立科教部 门 ， 开展 科 教活动 ，仅用短短两年时间 ，就先后 获得 “ 国科 普教育基 全
南 昌动物园的科 普工作 同样 面临着相似 的状况 。与全 国大
多数城市动物园一样 ， 昌动物园始建于上世纪五十年代 ， 南 由于
基础差 、底子薄 ，即使最基本 的动物福利 的总体 改善 ，也是在
２ １ 年元旦南 昌动物园整体搬迁至朝 阳新址后才得 以实现 ， ０１ 更
待。 详见表 １ 通过调查分析 ， 以了解现有设施在科普教育 中的 。 可 作用与
１ 南 昌动 物 园在推 动科 普 １ 动 物园应 有 的科教 职 能 ， ．
＼
内部环境
外部 环境
＼
教育事 业 中赢得 了全 霉 在 内部并 没 骞被广 泛认 及省、市科协 的认可 。 识和深入人心。 ２ 已往科 教方 面 的培训 与 ２ 动物园在 动物豹保 护、 ． 。 研 实践，储备 了一些人才、 究等 基本职 责 方面 尚未 积累 了一些经验 。 傲到尽善尽美 。 ３ 南 暑动物 西迁入新址后 ， ３ 动 物强软 硬件 豹设 计与 。 ． 规 模与环境极大改观，动 建 设过程 中都 没能 与教 植 物资源极大丰富 。 育功能向匹配 。 ４ 动物 园拥有稔定的客源， ４ 科普教育缺少人 、财、物 ． ． 对青少年极富吸 力 ｆ 的专门支撵 。
（ ） １ ￣ ４ ５ ：９ ２ ．
道健康持续地发展。
参考文献 ：
本 文 系江西 省软 科学研 究 计划 项 目 （ 江西 省科 学 技术 厅 ，０ ０ Ｂ ０ ０ ２ １ ＤＲ ０ １ ０）
２ １ 年 第 １ 期 ０１ １
日 田 ９
视 野 Ｉ ． 京 ： 械 工 业 出版 社 ， ０ ． Ｍ１ 北 机 ２ ９ ０
４ 结 语
科普 教育基地 建设是一项公益性事业 ，公益事业 与经济发 展 的协调 同步 ， 符合构建和谐社会的基本 要求 。 南昌动物园在科 教基地建设 中不能够好高骛远 、 贪大求全 ， 而应该本 着科 学的精 神、 发展 的眼光 、 务实的态度 、 不懈 的毅力 ， 使其 与动物保 护事业
新制度 的出台能够适应 高等学校发展的现状 ，能够 明显改善 现
增加了预算收支报 表等 ， 兼顾了预算 管理 、 绩效评价 的会计信 息
需求 ， 对进一步推进政府收支分类改革、 门预算改革提供 了制 部
度保障。 １２ 有助于进一步改进高校资产管理 ．
新制度适度 引入权责发生制 ，改变 了以往全部实行 收付 实 现制 的做法 。 计量基础的变化要求对资产计提折 旧， 这就对现行 的资产管理提 出更严格 的要求 。 高校 正好 以此为契机 ， 进行全 面 资产清查 ，加强资产管理人员 队伍建设 ，夯实 固定 资产 管理 工 作， 在此基础上进 一步核实资产数 量 ， 明确资产分类 ， 合理估 计 资产寿命 。 另外 ， 固定资产计提折旧 ， 对 固定资产 的价值随着使用年 限 的减少而降低 ，直到完全没有价值 ，这就对现行 的国有 资产 报 废、 处置等管理制度 提出 了新 的课 题 ， 高校提高资产管 理 ， 对 全 面推进预算管理 与资产管理相结合有积极作用。
行 制度下会计 确认 、 计量和列报 中的缺陷 ， 现在摆在广大高 等学
校会 计从业者面前 最主要的任务是积极做好施行新 制度 的准备
工作 ， 为高校新时期财务管理提供坚实的保障。
１ 契 机—— 推 动 高校 改革 的步 伐
１１ 有助于推动部门预算改革进程 ． 自 ２０ ０ ２年全 面推行部 门预算改革以来 ， 国预算 编制水 平 我
０ 引言
江西作为经济欠发达 、 科技实力有待增强 的省份 ， 其科普现 状也不 容乐观 ， 主要存在 以下几个方 面的问题 ： １科普 资源分 （）
得 出一一对应 的决策性结论。
动物园科普基地的建设绝 非企业行 为 ，但是在本研究 的决 策过程 中 ，ＷＯ Ｓ Ｔ分 析方 法却值 得借鉴 ， 通过矩 阵分析 我们 能够 科学地 、 直观地将各类 问题进行轻重缓急分类 ， 这样 就便于把资 源和行动聚集在优势与机会的最强处 ，从而扬长避短 、少 走弯 路， 使科普教育发展 战略变得清晰 明朗 。
地”“ 、江西 省科普 教育 基地 ” “ 、 江西省青 少年 科技教 育基地 ” 、
“ 昌市青少年科技教育基地 ” 南 等称号 。下面就 以南 昌动物园为
例 ， 其在科普基 地建设过程 中 ， 对 取得 的经验和遇 到的困难 ， 逐
一
进行 分析 ，为研究 江西省青少年科普教育基地 的发 展对 策提
２ １ 年第 １ 期 ０１ １
经 济市 场
试 论新《 高等 学校会计 制度》 施行 的契机 与挑 战
赵翠萍 ’ ，齐观彬
（ 宿 州技 师 学院 ， １ 安徽 宿 州 ２ ４０ ； 州 学院 ， 徽 宿 州 ２４０ ） ３００２宿 安 ３００
摘 要 ：高等学校 会计制度》征 求意见稿 ） 《 （ 对现行《 高等 学校会计制度（ 试行 ）进行 了全面 的修订 ， 》 对高校会计核算质量 的 提高、 预算管理水平 的改进、 资产 管理水平 的提高都提供 了制度基础。本文通过分析《 高等学校会计制度》 征求意见稿 ） （ 与 原制度 相比所 作 出的主要变化 ， 对新《 等学校会 计制度》 征求 意见稿 ） 高 （ 正式实施过程 中可能带来 的契机 和挑战分别作 了 分析 ， 以期对高等学校财务工作者正确认识 新制度 、 推动新制度顺利在 高等学校 实施提供 参考 。 关键 词 ： 会计制度 ； 责发 生制； 权 预算； 资产管理 ； 财务报表
得到不断提升 ，财政资金利用得 到进一步规范 ，但这 与全 口径
的、 全面 的预算管理 的要求还有差距 。其中 ， 现行 的会计制度 中
地参 加各种行业会 议 ， 以分享成果交流经验 ， 可 并容 易激 发新 的
创意。 如果灵活运用到活动中去 ， 将使动物 园的科普教育不断 以
新的面貌呈现 出来 ， 也更能够对青少年和公众保持吸引力。
预算会计科 目、绩效评价 的缺失是阻碍全面预算管理改革 的重
要原 因。新制度在这方 面做 了全面改进 ，新增 了与 国库集 中支
付、 政府收支分类 、 门预算 相关 的会计 核算 ， 部 比如增加 了预算
会计科 目， 平行设置财务会计科 目与预算 会计 科 目， 会计报 表 中
对 自 １９ ９ ８年 １ １日开始施行 的《 月 高等学校 会计制度 （ 试行 ） 》 进行 了全 面的修订 ， 对饱受诟病 的收付实现制 、 基建财 务处理 、 资产反映不实等问题进 行了大范围的改革 ，新制度经过 了主管 部门和专 家学者的反复调研 和讨论 ，现在 已经 面向社会各界 征 求 意见 ， 尽管有一些 学者指 出了其 中存在 的瑕疵 ， 但笔 者认 为 ，
尽管一些科 普场馆投 资大 、 施新 ， 内容更新 慢 ， 设 但 科普 教育形 式对大众缺乏吸引力。
游客是动物园科普教育的直接对象 。２ １ 年 ３ ０１ 月至 ８月 ， 南 昌动物园先后对约 １０ 名游客发放 问卷并现场回收。问题的设 ０ １ 计仅针对动物园现有基础设施条件 ， ３个多项单选 的封闭式问 为 题， 分别是关于游客在动物园受教育的途径 、 效果及对教育 的期
１２ 游 客 问卷 调 查 ．
散 ， 普教 育基 地大多各 自为阵缺少整合 ；２科普投入不 足 ， 科 （） 科
普经费仅依靠有限的财政拨款 ， 社会投资科普 的机制 尚未形成 ； （） ３ 科普人才 匮乏 ， 科普教育人 员普遍没有受 过科 学传 播与大众 教育的专 门培训 ， 科普能力和水平亟待提高 ；４ 科普形式单调 ， （）
在社会各 界的共同推动和努力下 ，高等学校会计制度 》 征 《 （ 求 意见稿 ）终于面世 了。２ ０ ０ ９年 ８月 １ ２日，财政部 以财会便 （０ ９ ６ ２ ０ ）２号文 件形式 发布 了 《 高等学校会 计制度 》 征求意 见 （
稿 ） 以下简称新制度 ）标志着新 制度 的施行指 日可 待。新 制度 （ ，
江 西省 青少年科普教 育基地发展对策研究
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以 南 昌市动 物 园为例
朱 渺 也 ，刘道 强
（ 昌 市动 物 园管理 处 ， 西 南 昌 ３０２ ） 南 江 ３０ ５
摘 要： 本文 以南 昌市动物园为例 ， ＳＯ 用 Ｗ Ｔ战略分析 法并结合 游客 问卷调查 法 ， 析研 究 了其作 为青少年科普教育 基地 分 的现状。研 究表 明， 昌动物园在 动植 物资源、 南 对青少年 的吸 引力等方 面具有独特优 势， 同时在科教人才 、 配套设施 、 经费 支持 等方面又存在 明显不足。为 了将科教工作 融入 到动物 园的 日常管理 ， 实现科普教育与动物保护 的互相促进 与协调 发 展， 文章从宣扬正确理念 、 整合 内外资源、 培养 人才 队伍 、 改造基础设施 、 开创新颖形式等五个方 面阐述 了如何 扬长避 短的 具体措施 ， 为研 究制定 青少年科普教育基地发展对策提供 了现实可行 的参考。 关键词 ： 科普基地 ； 发展对策； 昌动物 园 南
供参考 。
２ 研 究 结果
２１ Ｓ ． ＷＯＴ分 析 矩 阵
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１ 研 究方 法
１１ Ｓ ． Ｗ０Ｔ分 析
“ ＷＯ Ｓ Ｔ分 析” 由美 国旧金 山大学的管理 学教授海 因茨 ・ 是 韦里克 （ ｅｎ ｉｒ ｈ 于上世纪八 十年代初 提 出的 ， Ｈ ｉｚＷｅ ｉ ） ｈｃ 也称 “ 态 势分析 ”现普遍应用 于企业 的发展 战略分析 。它是将研究对 象 ， 外部 环境 的机会 （ ｐ ｏｔｎ ｉ ）威胁 （ｈｅ ｓ 以及 内部资源 的 Ｏ ｐ ｒ ｉｅ 、 ｕ ｔｓ Ｔ ｒｅ ） 优 势 （ｔ ｎ ｔｓ 、 Ｓ ｅｇ ） 劣势 （ ａｎｓｅ） 通过调 查逐一 列举 出来并 ｒ ｈ Ｗｅｋ ｅｓｓ ， 以矩 阵形式排列 ， 然后将各个因素相互 匹配加 以综合分析 ， 中 从
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［］郑念． 国科普人 才队伍存 在 的 问题及 对策研 究 卟 科普 研 ３ 我
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［】黄英 ， １ 陈颖 ， 杨运平． 江西省科普 资源的整合与创新研 究Ｕ． ］ 江 西科 学，０８ ２ （ ）８ ３ ８７ ２ ０ ，６ ５ ：２ ￣ ２ ． Ｈｅ ｚＷｅ ｒｈ 马春 光 ， ｒｌ Ｋ ｏ ｔ 管理学精要 ： ｉ ｉｉ ， ｎ ｈｃ Ｈａ ｄ ｏ ｎｚ ｏ ． 国际化
该问卷调查更注重直观的细节 ， Ｓ Ｔ分析的必要补充。 是 ＷＯ
表 １ 南 昌动 物 园游 客 问卷
谈 不上将发展科 普教 育提 升到动物 园发展 的战略高度 。 尽管如 此 ， 昌动物园 自 ２０ 南 ０ ８年开始 成立科教部 门 ， 开展 科 教活动 ，仅用短短两年时间 ，就先后 获得 “ 国科 普教育基 全
南 昌动物园的科 普工作 同样 面临着相似 的状况 。与全 国大
多数城市动物园一样 ， 昌动物园始建于上世纪五十年代 ， 南 由于
基础差 、底子薄 ，即使最基本 的动物福利 的总体 改善 ，也是在
２ １ 年元旦南 昌动物园整体搬迁至朝 阳新址后才得 以实现 ， ０１ 更
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１ 南 昌动 物 园在推 动科 普 １ 动 物园应 有 的科教 职 能 ， ．
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教育事 业 中赢得 了全 霉 在 内部并 没 骞被广 泛认 及省、市科协 的认可 。 识和深入人心。 ２ 已往科 教方 面 的培训 与 ２ 动物园在 动物豹保 护、 ． 。 研 实践，储备 了一些人才、 究等 基本职 责 方面 尚未 积累 了一些经验 。 傲到尽善尽美 。 ３ 南 暑动物 西迁入新址后 ， ３ 动 物强软 硬件 豹设 计与 。 ． 规 模与环境极大改观，动 建 设过程 中都 没能 与教 植 物资源极大丰富 。 育功能向匹配 。 ４ 动物 园拥有稔定的客源， ４ 科普教育缺少人 、财、物 ． ． 对青少年极富吸 力 ｆ 的专门支撵 。
（ ） １ ￣ ４ ５ ：９ ２ ．
道健康持续地发展。
参考文献 ：
本 文 系江西 省软 科学研 究 计划 项 目 （ 江西 省科 学 技术 厅 ，０ ０ Ｂ ０ ０ ２ １ ＤＲ ０ １ ０）
２ １ 年 第 １ 期 ０１ １
日 田 ９
视 野 Ｉ ． 京 ： 械 工 业 出版 社 ， ０ ． Ｍ１ 北 机 ２ ９ ０
４ 结 语
科普 教育基地 建设是一项公益性事业 ，公益事业 与经济发 展 的协调 同步 ， 符合构建和谐社会的基本 要求 。 南昌动物园在科 教基地建设 中不能够好高骛远 、 贪大求全 ， 而应该本 着科 学的精 神、 发展 的眼光 、 务实的态度 、 不懈 的毅力 ， 使其 与动物保 护事业
新制度 的出台能够适应 高等学校发展的现状 ，能够 明显改善 现
增加了预算收支报 表等 ， 兼顾了预算 管理 、 绩效评价 的会计信 息
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新制度适度 引入权责发生制 ，改变 了以往全部实行 收付 实 现制 的做法 。 计量基础的变化要求对资产计提折 旧， 这就对现行 的资产管理提 出更严格 的要求 。 高校 正好 以此为契机 ， 进行全 面 资产清查 ，加强资产管理人员 队伍建设 ，夯实 固定 资产 管理 工 作， 在此基础上进 一步核实资产数 量 ， 明确资产分类 ， 合理估 计 资产寿命 。 另外 ， 固定资产计提折旧 ， 对 固定资产 的价值随着使用年 限 的减少而降低 ，直到完全没有价值 ，这就对现行 的国有 资产 报 废、 处置等管理制度 提出 了新 的课 题 ， 高校提高资产管 理 ， 对 全 面推进预算管理 与资产管理相结合有积极作用。
行 制度下会计 确认 、 计量和列报 中的缺陷 ， 现在摆在广大高 等学
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江西作为经济欠发达 、 科技实力有待增强 的省份 ， 其科普现 状也不 容乐观 ， 主要存在 以下几个方 面的问题 ： １科普 资源分 （）
得 出一一对应 的决策性结论。
动物园科普基地的建设绝 非企业行 为 ，但是在本研究 的决 策过程 中 ，ＷＯ Ｓ Ｔ分 析方 法却值 得借鉴 ， 通过矩 阵分析 我们 能够 科学地 、 直观地将各类 问题进行轻重缓急分类 ， 这样 就便于把资 源和行动聚集在优势与机会的最强处 ，从而扬长避短 、少 走弯 路， 使科普教育发展 战略变得清晰 明朗 。
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“ 昌市青少年科技教育基地 ” 南 等称号 。下面就 以南 昌动物园为
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得到不断提升 ，财政资金利用得 到进一步规范 ，但这 与全 口径
的、 全面 的预算管理 的要求还有差距 。其中 ， 现行 的会计制度 中
地参 加各种行业会 议 ， 以分享成果交流经验 ， 可 并容 易激 发新 的
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新的面貌呈现 出来 ， 也更能够对青少年和公众保持吸引力。
预算会计科 目、绩效评价 的缺失是阻碍全面预算管理改革 的重
要原 因。新制度在这方 面做 了全面改进 ，新增 了与 国库集 中支
付、 政府收支分类 、 门预算 相关 的会计 核算 ， 部 比如增加 了预算
会计科 目， 平行设置财务会计科 目与预算 会计 科 目， 会计报 表 中
对 自 １９ ９ ８年 １ １日开始施行 的《 月 高等学校 会计制度 （ 试行 ） 》 进行 了全 面的修订 ， 对饱受诟病 的收付实现制 、 基建财 务处理 、 资产反映不实等问题进 行了大范围的改革 ，新制度经过 了主管 部门和专 家学者的反复调研 和讨论 ，现在 已经 面向社会各界 征 求 意见 ， 尽管有一些 学者指 出了其 中存在 的瑕疵 ， 但笔 者认 为 ，
尽管一些科 普场馆投 资大 、 施新 ， 内容更新 慢 ， 设 但 科普 教育形 式对大众缺乏吸引力。
游客是动物园科普教育的直接对象 。２ １ 年 ３ ０１ 月至 ８月 ， 南 昌动物园先后对约 １０ 名游客发放 问卷并现场回收。问题的设 ０ １ 计仅针对动物园现有基础设施条件 ， ３个多项单选 的封闭式问 为 题， 分别是关于游客在动物园受教育的途径 、 效果及对教育 的期
１２ 游 客 问卷 调 查 ．
散 ， 普教 育基 地大多各 自为阵缺少整合 ；２科普投入不 足 ， 科 （） 科
普经费仅依靠有限的财政拨款 ， 社会投资科普 的机制 尚未形成 ； （） ３ 科普人才 匮乏 ， 科普教育人 员普遍没有受 过科 学传 播与大众 教育的专 门培训 ， 科普能力和水平亟待提高 ；４ 科普形式单调 ， （）
在社会各 界的共同推动和努力下 ，高等学校会计制度 》 征 《 （ 求 意见稿 ）终于面世 了。２ ０ ０ ９年 ８月 １ ２日，财政部 以财会便 （０ ９ ６ ２ ０ ）２号文 件形式 发布 了 《 高等学校会 计制度 》 征求意 见 （
稿 ） 以下简称新制度 ）标志着新 制度 的施行指 日可 待。新 制度 （ ，