限制进出口制度
进出口货物的国家管制制度
《进出口货物的国家管制制度》2023-10-27CATALOGUE目录•进出口管制概述•进口货物管制制度•出口货物管制制度•进出口货物管制制度的国际比较•我国进出口管制制度的改革与发展•案例分析01进出口管制概述进出口管制的概念进出口管制是指一国政府通过建立一系列审查、限制和监督机制，以直接或间接的方式防止本国限定的商品或技术通过各种途径流通或扩散至目标国家，从而实现本国的安全、利益及对其政治和经济关系的有效控制。
进出口管制是国家管制的一种，是国家出于政治、经济、国家安全和对外政策的需要，制定的商品进出口计划和为实施这一计划而采取的措施。
进出口管制也称为进出口控制，它是一国政府通过建立一系列审查、限制和监督机制，以直接或间接的方式防止本国限定的商品或技术通过各种途径流通或扩散至目标国家，从而实现本国的安全、利益及对其政治和经济关系的有效控制。
保护国内市场和本国的经济利益，防止本国的战略资源流失。
保护本国的国际政治利益，实现国家的对外政策目标。
防止其他国家利用对进口施加的限制，采取的报复措施。
进出口管制的目的进出口管制的法律基础双边和多边协议各国政府之间签订的双边和多边协议也是进出口管制的法律基础之一。
世界贸易组织的规则世界贸易组织的规则对各成员国的进出口管制措施也具有约束力。
宪法和法律各国政府在宪法和法律中就涉及进出口管制的有关事项作出了规定。
02进口货物管制制度定义与目的进口许可证制度是指进口单位必须向国家进口管理部门申请办理进口许可证，才能进口特定货物适用范围进口许可证制度适用于各种货物，如能源、资源、机电产品、关键零部件等。
申请程序进口单位需向国家进口管理部门提交申请，并提交相关证明文件，如进口合同、发票、产品质量证明等。
管理部门审核通过后，颁发进口许可证。
监管措施国家进口管理部门对进口许可证的申请、使用和转让进行监管，确保进口许可证不被滥用。
进口许可证制度01020304定义与目的进口商品检验制度是指国家对进口商品实施检验检疫，以确保其符合国家质量标准、安全要求和环保标准等。
进出口技术安全管理制度
一、引言随着全球化的深入发展，技术进出口日益频繁，我国已成为全球技术进出口的重要参与者。
然而，在技术进出口过程中，存在着一定的安全风险。
为保障国家安全、维护国家利益，建立健全进出口技术安全管理制度势在必行。
本文将从以下几个方面阐述进出口技术安全管理制度。
二、制度内容1. 技术进出口许可制度（1）对进出口技术实施分类管理，将技术分为禁止进出口、限制进出口和自由进出口三类。
（2）对限制进出口技术，实行许可证管理制度。
企业进出口限制技术，需向相关部门申请许可证。
（3）对禁止进出口技术，严格按照法律法规进行管理，任何单位和个人不得进出口。
2. 技术进出口安全审查制度（1）对涉及国家安全、公共安全、公共卫生、生态环境等领域的进出口技术，实施安全审查。
（2）安全审查内容主要包括：技术本身是否对国家安全、公共安全、公共卫生、生态环境等造成威胁；技术出口是否会导致技术扩散、技术流失；技术进口是否会影响国内产业发展等。
（3）安全审查程序包括：企业申请、专家评审、政府审批等。
3. 技术进出口保密制度（1）对涉及国家秘密的进出口技术，实施保密管理。
（2）企业进出口涉及国家秘密的技术，需向相关部门申请保密许可证。
（3）加强技术进出口保密宣传教育，提高企业保密意识。
4. 技术进出口统计报告制度（1）企业进出口技术，需按照规定向相关部门报送统计报告。
（2）统计报告内容包括：技术进出口种类、数量、金额、来源地、目的地等。
（3）加强对统计报告的分析，为政府决策提供依据。
三、制度实施与监管1. 建立健全技术进出口安全管理制度体系，明确各部门职责，形成齐抓共管的局面。
2. 加强对技术进出口企业的监管，督促企业依法依规进行技术进出口活动。
3. 定期开展技术进出口安全审查，及时发现和化解安全风险。
4. 强化对技术进出口保密工作的监督，确保国家秘密安全。
5. 加强与国际社会的合作，共同维护技术进出口安全。
四、结语进出口技术安全管理制度是保障国家安全、维护国家利益的重要手段。
进出口货物的国家管制制度
02
特办负责签发以下32种货物的出口许可证：大米、玉米粉、小麦粉、大米粉、锯材、活牛、活猪、活鸡、焦炭、稀土、锑及锑制品、钨及钨制品、锌矿砂、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、钼、磷矿石；蔺草及蔺草制品、碳化硅、滑石块（粉）、镁砂、矾土、甘草及甘草制品；冰鲜牛肉、冻牛肉、冰鲜猪肉、冻猪肉、冰鲜鸡肉、冻鸡肉、铂金（以加工贸易方式出口）、天然砂（含标准砂）。
申请者取得配额证明后，凭配额证明到国务院商务主管部门或其授权发证机关申领出口许可证。
第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度
实行出口配额许可证管理的货物是：玉米、大米、小麦、玉米粉、大米粉、小麦粉、棉花、锯材、活牛(对港澳)、活猪(对港澳)、活鸡(对港澳)、蚕丝类、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、锑及锑制品、钨及钨制品、锌矿砂、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、钼。
出入境检验检疫管理
出入境货物通关单适用范围
10
目 录
第一节 对外贸易管制概述
01
第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度
02
第三节 出入境检验检疫制度
03
第四节 进出口货物收付汇管理制度
04
第五节 对外贸易救济措施
05
1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和 规范对外贸易活动的总称。 2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式： (1)是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制 (2)是按其管制手段分：关税措施和非关税措施 (3)按管制对象分： ①货物进出口贸易管制 ②技术进出口贸易管制 ③国际服务贸易管制
进出口许可证一经签发，不得擅自更改证面内容。
进出口许可管理制度
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进出口ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ可管理制度
非关税措施
目录
01 进出口许可制度的管 理范围
03 限制进出口制度
02 禁止进出口制度
04
自由进出口货物、技 术管理
进出口许可制度是非关税措施，在国际贸易中将长期存在，并广泛应用。
进出口许可制度的管理范围
1、禁止进出口技术和货物 2、限制进出口技术和货物 3、自由进出口技术及实行自动许可管理的货物. 4、其中货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体。
禁止进出口制度
禁止进出口管理 · （一）禁止进口 ·禁止进口，列入目录内及其他法律法规规定的货物和技术，不得经营进口。 · 1、禁止进口货物的规定 · （1）《禁止进口货物目录》共6批 ·第一批、第六批：根据保护生态环境的国际条约而定——如破环臭氧层的四氯化碳、虎骨、犀牛角、麝香 等。 ·第二批：旧机电——压力容器类、电器、医疗设备类、汽车工程及车船机械类（安全、环保） ·第三、四、五批：固体废物类——城市垃圾、医疗垃圾、含铅汽油淤渣等 ·第六批：履行《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》而颁布的，如：长纤维青石棉、二恶英等。 · （2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品：
限制进出口制度
限制进出口货物、技术管理范围 · （一）限制进口管理 ·限制进口管理的主要原因： · （1）维护国家安全、社会公共利益和公共道德 · （2）保护人体、动、植物健康，保护生态环境 · （3）实施与黄金白银进出口有关措施 限制进口管理的主要原因 · （4）建立或加快国内特定企业 · （5）对农、牧、渔业有必要限制的 · （6）保障国家金融地位和国际收支平衡 · （7）其他规定，国际条约协定规定
自由进出口货物、技术管理
进出口与外贸管理制度
进出口与外贸管理制度一、目的和适用范围1.1 目的本制度的目的是确保企业的进出口与外贸业务能够依照法律法规、国际贸易准则和公司内部规定进行规范管理，以保护公司的利益和声誉。
1.2 适用范围本制度适用于本公司的全部进出口与外贸业务，并适用于与本公司有业务往来的供应商、合作伙伴和员工。
二、基本原则2.1 法律合规本公司的进出口与外贸业务必需遵守中华人民共和国的相关法律法规，包含但不限于《对外贸易法》《关税条例》《海关法》等。
2.2 诚信守约本公司在进行进出口与外贸业务时，必需遵守合同商定，恪守声誉，诚实守信。
2.3 安全合规本公司的进出口与外贸业务在符合法律法规的前提下，必需遵守国家的安全相关规定，包含但不限于禁止出口、限制出口等规定。
三、进出口业务管理3.1 业务审批流程3.1.1 进口业务审批全部进口业务必需经过企业负责人审批，并提交相应的申请文件，包含但不限于进口合同、进口许可证、货物出口入库单等。
3.1.2 出口业务审批全部出口业务必需经过企业负责人审批，并提交相应的申请文件，包含但不限于出口合同、出口许可证、报关单等。
3.2 供应商管理3.2.1 供应商评估对于进口业务，本公司必需进行供应商的评估，评估内容包含但不限于供应商的信誉度、生产本领、产品质量等。
3.2.2 供应商合同管理与供应商进行业务合作时，必需签订合同并明确双方的权利义务、价格、交货期等关键条款。
3.3 质量掌控3.3.1 进口产品质量检验对于进口产品，本公司必需进行严格的质量检验，确保产品符合国家和企业的质量标准。
3.3.2 出口产品质量掌控对于出口产品，本公司必需严格掌控产品质量，确保产品符合目标市场的法律法规和质量要求。
3.4 装运和报关3.4.1 装运管理全部进出口货物的装运必需依照相应的装运要求进行，并保证货物的安全和完整。
3.4.2 报关管理全部进出口货物的报关必需依照海关的要求进行，并供应准确的报关资料。
四、外贸业务管理4.1 外贸市场开拓本公司必需依据市场需求和竞争情况，订立外贸市场开拓计划，并采取相应的策略和措施进行市场推广。
我国货物、技术进出口许可管理制度
一、对外贸易管制的分类：按照管理目的：进口贸易管制、出口贸易管制按照管制手段：关税措施、非关税措施按照管制对像：进出口贸易管制、技术进出口贸易管制国际服务贸易管制对外贸易管制的目的及特点（一）保护本国经济利益，发展本国经济（二）推行本国的外交政策（三）行使国家职能二、单、证、货三大要素，四个相符单单相符单证相符单货相符证货相符三、我国对外贸易管理的基本框架和法律体系（一）基本框架以对外贸易法为核心（二）法律体系法律行政法规部门规章国际条约第二节我国货物、技术进出口许可管理制度进出口许可管理制度为一项非关税措施禁止进出口的货物和技术限制进出口的货物和技术自由进出口的技术及部分实行自动许可管理的货物一、禁止进出口管理禁止进口货物1、列入《禁止进口货物目录》（1）．第一批如四氯化碳、濒危物种如：犀牛角、麝香、虎骨等；（2）．第二批为旧机电产品；如旧汽车,（3）三、四、五批合并“禁止进口固体废物目录”★（4）．第六批为履行《鹿特丹公约》《斯德哥尔摩公约》而颁布，如长纤维青石棉、二恶英等。
2、国家有关法律明令禁止进口的商品：A、来自动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物及其产品和其它检疫物；B、动植物病源（包括菌种、毒种等）、及其他有害生物、动物尸体、土壤；C、带有违反“一个中国”原则内容的货物及其包装；D、以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家电产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器压缩机。
★E、滴滴涕、氯丹等。
F，莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺G,《废弃电器电子产品处理目录（第一批）适用海关商品编码（210版）》，涉及电视机、电冰箱、洗衣机、空气调节器、微机等。
3、其他各种原因停止进口的商品：（1）．以CFC-12为制冷工质的汽车及以CFC-12为制冷工质的汽车空调压缩机（含汽车空调器）；（2）．旧服装；（3）．Ⅷ因子制剂等血液制品；（4）.氯酸钾、硝酸铵；技术《中国禁止进口、限制进口技术目录》如：钢铁冶金技术、有色金属冶金技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、消防技术、电子技术、轻工技术、印刷技术、医药技术、建筑材料生产技术等禁止出口货物列入《禁止出口货物目录》：1．四氯化碳、濒危物种如：犀牛角、虎骨、麝香，有防风固沙作用的发菜和麻黄草2．禁止出口木炭；★ 3．长纤维青石棉、二恶英； 4．硅砂及石英砂及其他天然砂；★5．无论是否经过化学处理的树林凋落物及泥炭（草碳）法律、法规明令禁止出口的商品：1．未定名或者新发现并有重要价值的野生植物；2．原料血浆；3．商业性出口的野生红豆杉及其部分产品；4．劳改产品；5．以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家电产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器压缩机；★6．滴滴涕、氯丹等。
小区进出口安全制度
一、总则为了加强小区安全管理，保障业主和住户的生命财产安全，维护小区的正常秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本小区实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本小区所有进出口，包括大门、侧门、地下车库进出口等。
三、安全制度内容1. 人员管理（1）小区出入口设置专人值守，负责对进出小区人员进行身份核实、登记，确保人员信息准确无误。
（2）外来人员进入小区，必须登记姓名、身份证号码、联系方式、来访事由等信息，并出示有效证件。
（3）小区业主、住户及其家属凭门禁卡或身份证进出小区。
（4）禁止以下人员进入小区：醉酒者、精神病患者、流浪乞讨人员、携带危险品者等。
2. 车辆管理（1）小区出入口设置车辆登记制度，对进出车辆进行登记，包括车牌号码、车型、颜色、车主姓名、联系方式等。
（2）小区业主、住户的车辆凭门禁卡进出小区。
（3）外来车辆进入小区，必须登记车牌号码、车型、颜色、车主姓名、联系方式、来访事由等信息，并出示有效证件。
（4）禁止以下车辆进入小区：无牌无证车辆、逾期未年检车辆、报废车辆、非法改装车辆等。
3. 物品管理（1）小区进出口设置物品检查制度，对进出小区的物品进行安全检查，防止危险品、违禁品等物品进入小区。
（2）禁止以下物品进入小区：易燃易爆物品、管制刀具、毒品、枪支弹药、淫秽物品等。
4. 安全巡查（1）小区出入口设置24小时监控，确保监控范围覆盖所有进出口。
（2）保安人员定时对小区出入口进行巡逻，及时发现和处理安全隐患。
（3）定期对小区出入口的设施设备进行检查、维护，确保设施设备正常运行。
5. 应急处理（1）小区出入口设置应急处理预案，遇有突发事件，立即启动应急预案，确保业主和住户的生命财产安全。
（2）保安人员掌握基本的急救知识，遇到紧急情况能够及时施救。
（3）与周边单位、公安机关保持密切联系，共同维护小区安全。
四、责任与奖惩1. 保安人员职责（1）认真执行小区进出口安全制度，做好进出人员、车辆、物品的登记、检查工作。
第二章进出口贸易管理制度国贸
第二章进出口贸易管理制度国贸
1、我国加入世界贸易组织（WTO）所签订的有 关双边或多边的各类贸易协定；
2、《京都公约》—《关于简化和协调海关制度 的国际公约》；
3、《华盛顿公约》— 《濒危野生动植物种国际 公约》；
4、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》； 5、关于麻醉品和精神药物的国际公约；
第二章进出口贸易管理制度国贸
第二章进出口贸易管理制度国贸
列入《禁止出口货物目录》商品（第二 批），如禁止出口木炭
列入《禁止出口货物目录》（第三批）， 如长纤维青石棉、二恶英等。
列入《禁止出口货物目录》商品（第四 批），主要包括硅砂、石英砂等。
列入《禁止出口货物目录》商品（第五 批），包括无论是否经化学处理过的森林凋 落物以及泥炭（草炭）。
出口配额招标管理 配额招标管理是国家对部分商品的出口，
在一定时期内（一般是1年）规定数量总额， 采取招标分配的原则，经招标获得配额的允 许出口，否则不准出口的管理配额措施。出 口配额招标管理是国家通过行政管理手段对 一些重要商品以规定绝对数量的方式来实现 限制出口目的的。
第二章进出口贸易管理制度国贸
第二章进出口贸易管理制度国贸
（10年考题）( )不属于我国货物、技术进出 口许可管理制度的证件。
A入境货物通关单 B关税配额证 C有毒化学品环境管理放行通知单 D进口农药登记证明 （10年考题）国家禁止进口（ ）。 A犀牛角 B天然砂 C旧服装 D木炭 （10年考题）自由进出口货物、技术的进出口
进出口贸易管理制度国贸
进出口贸易管理制度国贸进出口贸易是指各国间通过贸易渠道进行货物的进出口活动。
为了规范和管理进出口贸易，各国都制定了一定的相关法规和管理制度。
本文主要介绍国贸的进出口贸易管理制度。
一、进出口贸易管理制度的概述进出口贸易管理制度是指各国政府为了保护本国经济利益，对进出口贸易活动实行的行政管理制度。
其目的是规范和管理进出口贸易，防止出现偷逃税款、走私、变相走私等违法行为，并保护国家的国际贸易平衡。
在中国，进出口贸易管理制度主要由海关总署和外经贸部门负责执行。
二、进出口贸易管理制度的主要内容1. 出口商品管理制度出口商品管理制度主要是要求出口企业必须遵守相关规定，办理出口订单必须有正规的合同、发票和装箱单等，确保商品的出口合法、合规、合同履约。
同时，海关要对出口商品进行严格的查验和申报，确保商品品质和数量的真实性及合法性。
此外，出口企业还需关注所出口商品所涉及的贸易条款、国际标准和进出口贸易法规等问题。
2. 进口商品管理制度进口商品管理制度是海关总署、外经贸部门对进口商品的质量、数量、价格、产地、税收、收汇等进行管理。
进口企业必须取得进口许可证或者其他进口合法手续。
此外，进口商品还需要通过海关的查验和申报，海关将根据商品情况判定是否需要缴纳税款，以及所涉及的进出口贸易的法律和规定等。
3. 进出口贸易的支付和收汇管理在进出口贸易中，相关的金融支付和收款是非常重要的。
海关、银行、外汇管理员要共同承担收汇、发汇、结汇等职责，同时要确保遵守国家相关的法律和规定。
此外，企业在进出口贸易过程中，也要了解相关的金融支付和收款的规定，并与银行协调配合，确保支付和收款的及时性和安全性。
4. 进出口贸易的税收管理通过进出口贸易，不仅可以促进国际贸易的平衡和发展，还可以增加国家的税收收入。
海关总署负责进出口贸易的税收管理，根据相关规定，对所涉及的商品进行查税，要求企业严格遵守相关税收政策和程序，确保所涉税收的真实性和合法性。
第三章进出口货物的国家管制
许可证管理：外贸经营者进出口国家限制进出 口货物，必须事先征得国家的许可，取得进出口许 可证
我国目前采用配额与许可证结合使用，一般是 先领配额证，再领许可证。
2023/5/7
（一）限制进口管理 图示如下:
）
） 进口许可 证管理
2023/5/7
第六节 进出境检验、检疫
1.
对列入法检《目录》和《入境验证进口
商品目录》及其他按规定需实施检验检疫的
进出口商品通关时，应向海关提交出入境检
验检疫机构签发的《入境货物通关单》或《
出境货物通关单》验放。
2.
两种通关单都实行“一批一证”制度。
2023/5/7
第七节 进出口货物收、付汇管理
C 国外要求我国主动限制出口数量的商品（如钨砂制品 ）；
D 出口额大且易引起经营秩序混乱的商品和重要的名 、优、特出口商品，或有特殊要求的出口商品；（自行车 、电风扇） E 纺织品出口配额管理，属于被动配额管理，对于出口 输往与我国签订双边纺织品协议国家的纺织品实施数量限 制。
2023/5/7
（2）以下情况免领出口许可证：
2. 对外贸易管制的目的
1. 发展本国经济，保护国内产业 ; 2. 达到国家的政治或军事目的 。
2023/5/7
•我国对外贸易管制的主要构成
1、 对外贸易经营资格的核准。 2、 货物、技术的进出许可管理制度，是我国
对外贸易管制的核心和重点。 3、 商品质量的检验、动植物检疫、国境卫生
检疫。 4、 进出口收付汇核销。 5、 贸易管制的救济措施。 6、 特殊进出口货物管制。
2023/5/7
我国货物进出口管理制度
我国货物进出口管理制度摘要：商品是进出口贸易中的核心元素，不同时期，经营不同商品的贸易会有不同的市场，会面临不同的市场风险，商品选择的成功与否直接关系到进出口贸易商人的收益，而当商人为获利而可能与国家宏观经济利益与社会公益发生冲突时，对进出口商品（即进出口货物）的管制就成为国家对外贸易管制的主要内容。
为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展，我国在2001年专门制定了《货物进出口管理条例》，把进出口货物分为不同的层次进行管理。
我国加入世界贸易组织后，按照世界贸易组织的要求，实行市场经济体制，根据市场经济的原则，我国放宽了对经营对外贸易商品的管制，根据新修订的《对外贸易法》的规定，除了国家另有规定，国家准许货物与技术的自由进出口。
根据进出口货物涉及的管理风险的不同，我国将进出口货物分别纳入禁止进出口、限制进出口和自由进出口的货物的范围，以便实施积极有效的管理。
（内容来自互联网）一、进口管制(一) 禁止进口属下列情形之一的货物、技术国家禁止进口：⑴危害国家安全或社会公共利益的⑵为保护人的生命或者健康，必须禁止进口的：⑶破坏生态环境的：⑷根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要禁止进口的。
1．禁止进口货物管理规定（1）列入《禁止进口货物目录》商品共五批：第一批涉及国家禁止进口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”及属世界濒危物种管理范畴的“犀牛角”和“龙骨”；第二批均为旧机电产品类，是国家涉及生产安全（压力容器类），人身安全（电器，医疗设备类）和环境保护类（汽车，工程及车船机械类）的旧机电产品所实施的禁止进口管理；第三批，第四批，第五涉及的是对环境有污染的固体废物类，如城市垃圾，医疗废物，含铅汽油淤渣等13类废物。
（2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品（3）其他2．禁止进口技术管理（《中国禁止进口限制进口技术目录》）（二）限制进口１．限制进口货物管理“国家规定有数量限制的进口货物，实行配额管理；其他限制进口货物，实行许可证件管理；实行关税配额管理的进口货物，其目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关经济部门制定、调整并公布；属于关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税，属于关税配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税；实行配额管理的限制进口货物，由国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门按照国务院规定睥职责划分进行管理。
进出口货物的国家管制(ppt 47页)
机电产品自动进口许可管理
配额许可证管理的进口机电产品成套散件或 零部件每套价格总额若达到同型号成品整机价 格的60％及以上的视同整机，进口时须申领许 可证。
自2005年1月1日起《汽车产品自动进口许可证 签发管理实施细则》正式施行
管理工作由商务部负责。
《货物自动进口许可商品目录》中属商 务部管理的汽车产品由商务部签发 《自动进口许可证》
统一管理指导全国进出口许可证的签发及 其他相关事务。
2、签发：按商务部发布的《进出口许可证 管理商品分级发证目录》分三级签发即： 许可证事务局、商务部驻各地特派员办事 处、各省级外经贸主管部门
许可证不得买卖、转让、伪造、变造。
许可证有效期等规定
六、自动进出口许可证管理 ——具有自动登记性质
以下贸易方式进口，免领自动进口许可证： 加工贸易方式； 货样； 广告品进口； 国家法律法规规定免领自动进口许可证的其 他贸易方式。
2、联合对外成交。国际市场供应相对集中、价格 敏感、国内紧缺国内外差价较大的大宗进口列 名商品。由主管部门批准的外贸企业对外成交。
3、放开经营的商品。除上述第一二类以外的其它 未列名的进口商品。
（二）出口商品的分类
1、关系国计民生的大宗的资源型的国际市场垄
断的和某些特殊的出口列名商品。由指定的公 司经营。包括：大米、大豆、玉米、茶叶、煤
管 一般货物 管 禁止
制 对
机电产品
制 限制 程 自由
象 重要工业品 度 关税配额的进口货物
管手 配额管理 我国采用：配额＋许 制段 许可证管理 可证管理措施
二、进出口商品的分类（各分三类）
（一）进口商品的分类
1、专营。关系国计民生的大宗的、敏感性的、重 要进口列名商品。由国家指定的专业外贸公司
进出口贸易管理制度
进出口贸易管理制度进出口贸易是国际间商品和服务的交流，为促进经济发展和国内外市场的有效对接起到重要作用。
为了保障进出口贸易的有序进行，各国普遍实施了进出口贸易管理制度。
本文将探讨进出口贸易管理制度的目的、主要内容以及对经济的影响。
一、进出口贸易管理制度的目的进出口贸易管理制度的目的是确保贸易活动的合法性、规范性和公平性。
其主要目标包括以下几个方面：1. 保护国家利益：进出口贸易管理制度通过设立关税、配额和禁止出口等手段，保护国家的经济安全和产业发展，防止不合理恶性竞争和倾销现象。
2. 维护公平竞争环境：进出口贸易管理制度通过规范市场秩序，防止偷税漏税和假冒伪劣商品流入市场，保障企业公平竞争的权利。
3. 促进行业发展：进出口贸易管理制度通过设立贸易政策、制定贸易壁垒等手段，促进特定行业和企业的发展，提升国内产业竞争力。
二、进出口贸易管理制度的主要内容1. 贸易准入限制：各国通过设立关税、配额、非关税壁垒等手段，限制某些商品或服务的进出口，以保护本国产业或调整贸易结构。
2. 贸易手续管理：包括进出口许可证、报关手续、货物检验检疫等程序，确保贸易活动符合法规要求，保证商品和服务的质量和安全。
3. 关税和税则管理：各国制定关税税则，对进出口商品征收关税，并根据国内经济发展需要进行调整，以达到经济调节和产业保护的目的。
4. 贸易措施反倾销：针对出口国采取倾销措施的情况，进出口贸易管理制度允许采取反倾销措施，保护国内行业的利益。
5. 贸易统计和数据管理：国家对进出口贸易进行统计和数据收集，为科学制定贸易政策和研究市场动态提供依据。
三、进出口贸易管理制度对经济的影响进出口贸易管理制度对一个国家的经济发展和国际间贸易往来起到重要影响。
1. 促进国内产业升级：进出口贸易管理制度通过限制进口，鼓励本国产业的发展，促进产业升级和技术进步。
2. 维护经济安全：进出口贸易管理制度通过禁止出口或限制进口某些敏感产品，维护国家的经济安全和利益。
我国对外贸易管制制度
2.国家有关法律、法规明令禁止出口的 商品
1.未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物 2.原料血浆 3.商业性出口的野生红豆杉及其部分产品 4.劳改产品 5.以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工 质的家用电器用压缩机 6. 滴滴涕、氯丹等 7. 莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺
章节我我国国对对外外贸贸易易管管制制制概度述
一、我国对外贸易管制简介： 对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。
是一种综合管理制度。 二、我国对外贸易管制的目标： 1、保护本国经济利益，发展本国经济 2、推行本国的外交政策
三、我国对外贸易管制目标 的实现手段
1、海关监管是实现贸易管 制的重要手段
亚洲象：野外亚洲象种群数量从19 世纪早期至今已经下降了97%，而 且一直呈下降趋势。
亚洲象从1997年被国际自然保护联盟(IUCN)列为濒危物种，被CITES列入 附录I。中华人民共和国的国家一级保护动物。
非洲象：非洲象被美国濒危物 种法案和世界自然保护联盟列 为濒危物种，被CITES列入附 录I。
贵台首象 的球饰牙 原球或： 材和珠象 料钢宝牙 。琴，往
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四氯化碳：化学式CCl4，又称
四氯甲烷，有令人愉快的气味， • 四要氯作化为碳化能用工起途原广料麻泛，醉，用以于作往制用曾造用氯，作氟有驱甲虫烷毒剂、、氯。干 仿洗和剂多。种目药前物主;
1保护本国经济利益发展本国经济2推行本国的外交政策3行使国家职能三我国对外贸易管制目标的实现手段1海关监管是实现贸易管制的重要手段2报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件四我国对外贸易管制的法律体系1宪法2法律3行政法规4部门规章5国际公约对外贸易管制禁止进出口对货物技术的管制限制进出口自由进出口其他外贸管制备检核救主要管制措施纺织品废物濒危物种药品黄金及其制品两用物项和技术音像制品化学品首次进境及有毒化学品农药兽药等货物进出口管理禁止进出口限制进出口允许进出口第二节我国货物技术进出口许可管理制度一我国货物的进口管理
进出口与关务规范政策制度
进出口与关务规范政策制度第一章：总则第一条规章目的本制度的目的是为了规范企业的进出口业务及关务管理，确保企业合法合规经营，提高进出口交易效率，保护企业利益和国家利益。
第二条适用范围本制度适用于我司全部涉及进出口业务和关务管理的部门、岗位及员工。
第三条法律法规依据本制度的订立和执行应遵从国家相关法律法规，特别是《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口货物管理条例》等相关法律法规。
第二章：进出口业务规范管理第四条企业资质审定企业必需依照国家规定办理进出口经营权审批，并及时更新相应的证照。
第五条合同签订与履行1.企业在与国内外供应商或客户签订合同前，应对对方的信誉及资信情形进行调审核实。
2.合同签订应符合国家相关法律法规，明确商品名称、数量、价格、交货期限等紧要条款。
3.合同履行期间，应依照合同商定及时履行义务，并保护与进出口业务相关的商业秘密。
第六条进口业务管理程序1.进口业务的申报和清关程序应遵从国家海关的相关规定，确保货物及时进入国内市场。
2.进口货物应依照规定进行货物品质及数量的鉴定与核对。
3.进口货物应依照国家法律法规，支出相应的进口关税和增值税等税费。
第七条出口业务管理程序1.出口业务的申报和报关程序应符合国家海关的相关规定，确保货物顺利出口。
2.出口货物应依照国家法律法规，进行出口退税、报关核销等手续。
3.出口货物应依照合同商定，及时交付给客户，并确保货物的安全。
第三章：关务管理规范第八条进出口数据管理1.企业应定期向海关报送进出口数据，并确保数据的准确性和完整性。
2.企业应妥当保管进出口数据，保管期限应符合国家相关规定。
第九条关务风险管理1.企业应建立关务风险管理机制，识别和评估关务风险，并采取相应的措施进行防范和化解。
2.企业应定期对关务风险进行回顾，并及时修订关务管理制度。
第十条海关合规培训1.企业应加强员工海关合规意识教育培训，提高员工对国家法律法规和政策的了解和遵守程度。
进出口管理制度
进出口管理制度一、总论进出口贸易是国民经济外部联系的主要形式之一。
对于一个国家来说，进出口贸易对于国民经济的发展起着非常重要的作用。
因此，严格的进出口管理制度是非常必要的。
进出口管理制度可以维护国家的经济安全，保证进出口贸易的公平、公正和有序。
二、进出口管理制度的基本内容1. 进出口贸易的管理机构进出口贸易管理机构是国家对外经济贸易的主管部门，对外经济贸易活动和在境内的外商投资活动进行管理、监督、指导和协调。
每个国家都设有相应的进出口管理机构，这些管理机构往往是由政府部门或者是国家商务主管机构来担任。
较为常见的进出口管理机构有：国家贸易部门、统计局、海关总署等。
这些管理机构的职责是负责国家的进出口贸易活动，对进出口贸易进行相应的统计、监察和管理。
2. 进出口贸易的许可证制度进出口贸易许可证是国家对进出口贸易活动进行管理的重要手段，许可证制度不仅可以监督进出口企业依法经营，还可以防止进出口贸易中的违规行为。
在国家实施的进出口许可证制度中，进出口企业需要获得相应的进出口许可证才可以进行进出口贸易活动。
而且，对于特定的商品，可能需要额外的相关的进出口许可证。
3. 进出口贸易的备案制度对于一些国家实施的进出口备案制度，是指进出口企业进行进出口贸易活动时，需要在相关管理机构备案，并填写相应的备案申请表。
在备案制度下，管理机构会对备案企业进行审核，并对企业的经营活动进行监督和检查，以确保企业的经营活动符合国家法律法规。
4. 进出口贸易的报关和报检制度进出口贸易的报关和报检是国家对进出口贸易商品进行关务和质量检验和监管的重要手段。
报关是指进出口企业需要按照相关规定，在货物的进出口发生时，向海关申报并提交相关的进出口货物的单证资料，以便海关依法进行货物的监管和管理。
报检则是指进出口商品在进出口关境时，需要经过质量检验和卫生检疫等相关检验，以确保货物的质量、安全和卫生符合国家法律法规的要求。
5. 进出口贸易的关税和征税制度对于进出口商品所需缴纳的关税和征税，是国家对进出口贸易的重要管理手段。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。