县乡两级人大换届选举工作总流程图
党委换届选举工作流程图
附1关于召开中共××乡（镇）第×次代表大会代表选举工作的通知各党委、总支、支部：中共××乡（镇）第×次代表大会于2006年2月×日召开。
根据区委有关规定和我乡（镇）实际情况，现就代表选举工作有关事项通知如下：一、中共××乡（镇）第×次党代表大会代表名额共××名。
代表名额的分配，根据党组织的数量、党员人数和工作需要确定。
具体名额分配方案附后。
二、中共××乡（镇）第×次党代表大会代表，应是共产党员中的优秀分子。
他们应具有坚定的社会主义、共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，立场坚定，是非分明；能够认真贯彻执行党的基本路线和方针、政策，在改革开放和三个文明建设中作出显著成绩；按党性原则办事，清正廉洁，密切联系群众，受到群众的拥护；严守党的纪律，能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见，有一定的议事能力。
代表的选举，在坚持先进性的同时，要具有广泛性。
各级领导干部代表应占×%左右；各条战线的先进模范人物代表应占×%左右；其中，妇女和少数民族代表所占比例，一般不少于选举单位妇女、少数民族党员占党员总数的比例。
代表主要应从第一线工作的同志中推选。
乡（镇）党代表大会代表一般与乡（镇）人大代表、乡（镇）政协委员不交叉。
三、出席中共××乡（镇）第×次党代表大会的代表，由各选举单位召开党员大会选举产生。
四、代表产生的程序和时间要求。
各选举单位按照分配名额，采用自下而上的方式提名，经过充分酝酿协商，根据党组织或多数党员的意见提出代表候选人初步人选；选举单位对候选人初步人选逐个进行全面考察，尤其要考察他们在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向，并征求有关方面的意见后，于2006年2月×日前向乡（镇）党委汇报；由选举单位召开党的委员会全体会议，按不少于应选代表百分之二十的差额确定代表候选人预备人选；各选举单位于2006年2月×日前将代表候选人预备人选报送乡（镇）党委审查原则同意后，由选举单位召开党员大会选举。
人大政府换届工作总流程图
人大政府换届工作总流程图人大、人大、政府换届工作总流程图前期准备成立换届选举工作领导小组选民登记提名、推荐、选举代表新一届乡镇人代会第一次会议会后工作县（市）委考察组对现任班子进行考核，民主测评县（市）人大常委会向县（市）委上报乡镇换届选举工作意见，县（市）委批转下发乡镇选举委员会制定本乡镇换届选举工作方案通过召开动员会、发放宣传资料等方式，广泛宣传发动向选区提名推荐代表候选人召开代表团召集人会议，通报会议筹备情况，成立临时党组织选举结果、统计报表分别报县委和县（市）人大县（市）委组织部对新一届班子成员人选进行民主推荐，报县（市）委确定考察人选制定全县（市）乡镇人大换届选举工作方案划分选区，设立选举办事组并决定办事组陈冠，确定选区代表名额进行选民登记选举日十五日前，分选区公布第一轮提名推荐的全部代表候选人名单根据考察情况，县（市）委全委会或常委会研究确定新一届班子人选乡镇党委提出选举委员会组成人员初步人选报县（市）人大常委会，县（市）人大党组与县（市）委组织部沟通后，报县（市）委同意，然后由县（市）人大常委会任命选举委员会召开换届选举工作会议，部署换届选举工作，培训选区办事组工作人员选区将选民名单报乡镇选举委员会进行资格审查考察、酝酿、协商、确定正式代表候选人并与选举日七日前张榜公布，再次公布选举时间和投票地点举行大会预备会议，通过代表资格审查报告，大会主席团名单、大会议程、日程；通过新一届代表资格审查委员会、议案审查委员会及财政预算审查委员会组成人员名单做好换届选举各阶段材料统计、收集、装订、存档工作和议案、建议整理交办工作举行主席团会议，审议选举办法（草案）等乡镇党委呈报新一届班子候选人请示，县（市）委研究批复人事方案举行县（市）人大常委会会议，通过乡镇人大换届选举工作方案，确定选举日起草人代会各项工作报告、选举办法等材料选举日二十日前，张榜公布选民名单，同时公布选举时间和投票地点选举委员会根据选民要求，组织代表候选人与选民见面，回答选民问题大会开幕，听取审议大会各项报告，通过选举办法举行主席团会议，提出人大正副职和政府正副职候选人名单；审议通过报告决议（草案）召开选举大会或设立投票站、流动票箱，组织投票选举发放选民证召开全县（市）乡镇换届选举工作会议，部署换届选举和宣传发动工作，培训工作人员代表审议各项报告；讨论、酝酿、联名提出候选人；提出议案、建议做好换届选举工作总结选举委员会确定选举结果是否有效，并公布当选代表名单大会选举、表决大会各项决议，大会闭幕下寨镇人大、政府换届流程工作任务第一阶段（前期准备）9月6日—10月4日1、成立换届领导小组、选举委员会2、镇换届选举委员会制定换届工作方案3、召开换届选举工作会议、部署换届工作第二阶段（划分选区、选民登记）10月5日—20日1、划分选区、代表名额分配2、选区将选民名单报镇选举委员会审查3、选举日20天前公布选民名单,公布时间不得迟于10月20日4、发放选民证第三阶段（提名、推荐、选举代表）10月20日—11月5日1、选区提名推荐代表候选人2、选举日15天前分选区公布提名推荐的全部代表候选人名单包村领导、同志包村领导、同志负责人总负责人党政办选委会选委会选委会包村领导、同志包村领导、同志包村领导、同志3、考察、酝酿、协商，确定正式代表候选人并于选举日前7天张包村领导、同志榜公布，公布选举时间和投票地点第四阶段（选举）11月11日1、分选区公布选举时间、地点。
区乡镇两级人大换届工作代表选举流程表
**镇区、乡镇两级人大换届工作(代表选举)流程表第一阶段：准备与宣传阶段（9月—11月8日）镇选举委员会：1、提出区、乡（镇）两级人大代表换届选举工作意见，报镇党委和区人大同意。
2、研究制定换届选举工作方案。
3、成立换届选举工作机构。
（1）成立区人大代表选举领导小组，主持区人大代表选举；（2）成立镇选举委员会，主持镇人大代表选举。
此两个工作机构报区委批准由人大常委会任命。
4、划分区级和镇级选举选区和分配代表名额，选区的划分按居住状况结合企业和事业单位划分，每一选区的大小按照1名至3名代表划分。
5、编写选举培训资料，印制有关资料、表格、宣传品。
6、开展各种宣传发动工作，印发《选举宣传提纲》、宣传标语12号。
7、召开选举工作动员大会，举办骨干培训班。
8、填报《区级选区划分及代表名额分配情况审批表》。
9、11月9日前公布《区、乡镇选举委员会第一号公告》。
各选区领导小组：（1）各单位以选区为单位单位成立区乡代表选举领导小组，于11月10日前报镇选举委员会。
（2）每个选区负责人和每个选区选派的1—2名工作人员参加镇选举动员大会和骨干培训班。
（3）开展宣传发动，张贴宣传标语口号。
第二阶段：选民登记阶段（11月9日—12月14日）（镇选举委员会和选区领导小组同步）主要工作：1、成立登记小组，选好登记员，明确工作职责，按选区开始登记选民。
2、办理《选民资格联系信》。
3、办理《选民介绍价》。
4、填报《选民登记表》。
5、注意做好流动人口的登记，办好委托书。
6、对登记情况进行认真复查。
7、做好选民资格的审查工作。
8、公布《区、乡镇选举委员会第二号公告》，公布选民名单（选举日20天前）。
9、组织选民看选民榜。
10、补正公告。
11、发放《选民证》（在选民名单公布后发放）。
注意事项：1、年满18周岁选民，以选举日为准（即1989年1月5日24时前出生的公民），选民出生日期的确认，以身份证为准；未办身份证的，以户口簿为准。
2、每一选民只能在一个选区内登记，经登记确认的选民资格长期有效。
换届选举对班子成员流程
换届选举对班子成员流程
一、确定选举时间和程序
1.确定选举日期
2.制定选举程序
3.公布选举通知
二、选举筹备阶段
1.组建选举筹备组
2.制定选举方案
3.审核选举名单
4.确定候选人资格
三、候选人提名阶段
1.公布候选人提名通知
2.接受候选人提名申请
3.审核候选人提名资格
（1）核实提名人身份
（2）确认候选人意愿
四、候选人公示与辩论
1.公布候选人名单
2.组织候选人辩论
3.公示候选人竞选纲要
五、投票阶段
1.发放选票
2.设置投票时间和地点
3.进行投票
（1）监票
（2）记票
（3）公布投票结果
六、结果公布与交接
1.公布选举结果
2.新班子成员接受选举结果
3.进行交接工作。
乡镇人大换届选举工作流程
代表候选人与选民见面活动办法式样代表候选人与选民见面活动办法代表候选人与选民见面活动的主持，由选举委员会决定。
一、代表候选人与选民见面活动按选区进行；二、选举委员会确定代表候选人与选民见面活动的顺序，具体规定和通知见面活动的时间、地点和参加见面人员；三、客观介绍代表候选人情况；四、选民提问必须是涉及代表职权范围内的问题；五、代表候选人应在选举委员会统一规定的时间内，接受选民的提问和回答问题；六、代表候选人不能擅自与选民见面；七、见面活动结束后，主持入及时向选举委员会汇报代表候选人与选民见面情况。
正式代表候选人与选民代表见面会主持词（模板）各位领导、各位同志、上午好：根据县、乡（镇）人大换届的总体安排，我乡（镇）人大换届工作即将进行代表选举。
为切实搞好县、乡（镇）人大代表的换届选举工作，按照有关规定，今天我们在这里召开XX选区县乡（镇）人大代表正式候选人与选民代表见面会。
参加今天见面会的有选区所属的各村、组、干部及部分选民代表、乡（镇）选举领导小组指派成员、推荐确定的县乡（镇）正式代表候选人，共XX人。
搞好正式代表候选人与选民见面活动，有利于充分发挥代表候选人参选的主动性，有利于展示代表候选人自己的素质和才华，有利于选民全面、充分地认识和了解代表候选人的真实情况，提高投票选举的准确性和整个选举工作的质量，有利于选民对其任后进行监督，有利于强化候选人当选后的履职责任心。
同时也丰富了选举工作的内容，使“充分发扬民主”又向前迈进了一步，使人大代表的选举更能充分体现公开、公平条件下的有序竞争。
今天见面会的议程有三项。
一是介绍选区提名推荐酝酿确定的正式代表候选人的基本情况；二是选民提问；三是正式代表候选人回答选民提问。
在议程开始前，我提三点要求，一是参会同志要自觉维护会场秩序。
二是选民提问必须是涉及代表职权范围内的问题。
三是选民提问时，应先报告提问人姓名、年龄、现任职务、职业等基本情况。
下面进行第一项议程。
中组部关于组织实施乡镇党委换届工作的程序
关于组织实施乡镇党委换届工作的程序（中央组织部组厅字〔2011〕1号）根据《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发〔2010〕20号）、《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》（中组发〔2010〕19号）要求，现提出组织实施乡镇党委换届工作程序，供各地参考。
一、总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以党章和党内有关规定为遵循，以谋划和推动科学发展、选好配强乡镇党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。
二、准备部署。
要按照中央的部署和要求，认真做好乡镇党委换届的前期准备和安排部署工作。
一是调查摸清底数。
全面了解现任党委领导班子工作状况、班子成员公信度等情况，重点排查可能出现非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患，准确把握干部的思想状况。
二是作出具体安排。
县委要综合考虑乡镇党委换届、纪委换届以及选举出席县党代会代表等工作，制定实施方案，安排具体事宜；乡镇党委要成立筹备工作机构，做好各项筹备工作。
需要调整的乡镇党委书记、副书记人选，应提前到位；调整乡镇党委书记，要报市（州、地）委组织部备案。
三是统筹做好工作。
要统筹谋划、合理安排乡镇党委换届与乡镇人大、政府换届，以及市、县党委、人大、政府、政协换届等工作，做到工作不断、秩序不乱。
三、推选代表。
要按照党员代表大会代表选举的有关要求和程序规定，认真做好代表推选工作。
一是明确代表条件，突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。
乡镇换届流程图
附件1：乡镇党委换届工作流程图中央组织部组织二局 制附件2：乡 镇 党 代 会 代 表 推 选 工 作 流 程 图二、产生代表候选人 初步人选一、做好 准备，安排布置三、产生代表候选人 预备人选四、产生 代表中央组织部组织二局 制附件3：乡 镇 党 委 领 导 班 子 推 选 产 生 工 作 流 程 图一、确定提名人选 三、确定预备人选四、选举班子成员县委组织部组织换届(任期)考核，对现任党委领导班子成员进行民主测评县委组织部向县委汇报考察情况，县委组织代表酝酿讨论，提出候选人建议名单二、确定考察人选县委组织部汇总推荐、测评情况，报中央组织部组织二局 制附件4：乡 镇 党 员 代 表 大 会 会 议 组 织 工 作 流 程 图县委组织部组织对新一届乡镇党委委员进行民主推荐提名。
可采取两种形式：（1）会议推荐，即召开干部大会进行全额定向推荐；（2）公开推荐，即先组织党员、群众推荐，然后经考察组综合后再进行会议测评县委研究后，向乡镇党委反馈，由乡镇党委上报乡镇党委候选人预备人选的请示县委批复● 提出大会会务方案 ● 编制大会经费预算 ● 制作各种证件佩条会前准备预备会议正式会议召开代表团召集人会议，介绍大会筹备情况，对有关事项进行说明召开各代表团会议，推选代表团正副团长，审议代表资格审查报告，酝酿大会主席团、秘书长名单等召开大会预备会议，报告大会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程召开党委第一次全体会议，选举书记、副书记向县委呈报召开党员代表大会总结报告和选举结果做好工作总结，整理资料，立卷归档。
人大政府换届详细工作流程
人大政府换届详细工作流程人大政府换届详细工作流程第一阶段：选举人大代表根据选举法规定，州人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。
不设区的市、县、乡的人民代表大会的代表，由选民直接选举。
(一)准备阶段成立选举机构，抽调工作人员，制定工作计划和方案，宣传发动，划分选区等。
1、向党委报告换届选举工作意见在任期即将届满时，其常务委员会党组，应及时召开会议，根据法规和上级有关指示，结合当地实际进行研究，对换届选举工作提出意见，形成书面的换届选举工作意见，报同级党委批转。
研究的内容主要有：确定换届选举工作的指导思想，拟定选举工作机构及其组成人员，确定选举的时间和工作步骤，提出代表结构、素质的要求，提出加强换届选举工作领导的意见，经费标准和其它与换届选举工作有关的事项。
需准备的材料：《关于人民代表大会换届选举工作的意见》。
2、召开人大常委会会议召开人大常委会会议，明确该次换届选举的具体事项，作出《关于人民代表大会换届选举的决定》，《决定》报上级人大常委会、同级党委备案。
需准备的材料：《关于人民代表大会换届选举的决定》。
3、成立选举机构4、明确选举委员会的办事机构及职责需准备的材料：《选举委员会办公室各组工作职责》。
5、制定选举工作计划工作计划包括两方面，一是选举委员会关于人大换届选举工作的实施方案；二是选举工作的日程安排。
需准备的材料：《关于人大换届选举工作的实施方案》、《换届选举工作日程安排》。
6、抽调选举工作人员，培训骨干力量7、编印宣传材料，回答有关问题8、划分选区需准备的材料：《人民代表大会换届选举选区划分册》或《人民代表大会换届选举选区划分通知书》。
9、确定人大代表名额根据《选举法》和上级有关精神，认真确定人大代表名额。
需准备的材料：《关于人大代表名额分配的意见》。
10、分配人大代表名额在分配名额时要注意名额分配比例和代表构成比例。
11、召开选举委员会成员会议会议的主要内容是：(1)讨论和通过该次选举工作计划；(2)研究和确定选区划分的意见；(3)协商和确定代表名额分配方案；(4)确定人大代表选举日；(5)对选举的各项工作提出要求。
2012年县、乡人大换届流程图
监、计票人清点收回选 票，投票结果由总监票人 签字后报主持人
收回票数≤发出票数，确 认选举有效，作出记录， 监票人签名。若大于发出 票数，组织重新投票。
主持人宣布大会选举有 效，在总监票人、监票人 的监督下进行计票
选举产生大会主席团
主席团表决通过选举办法
提交全体代表酝酿讨论，根 据代表意见做必要修改
投票
监、计票人清点收回选票
密封选票，连同检票记录送达 选举大会会场或中心投票站
流动票箱
选举大会表决通过代 表选举办法草案；总 监、计票人，监、计票 人名单草案后，负责流 动票箱的人员展开工 作，登门入户接受选民 投票。
每个流动 票箱由二 人以上负 责。
入户后，向选民宣读代 表选举办法，说明投票 选举的注意事项。发给 选票，并做好发出选票 的记录。向选民说明填 写选票的方法与要求， 但不得介绍候选人的 情况，更不得暗示甚至 指定选民划写选票。
投票站
选举大会 表决通过 或提前交 选民小组 讨论通过
代表选举办法；总监、计 票人，监、计票人员名单
工作人员上岗
负责人向选民宣读代表选举办法，候 选人名单，说明投票选举注意事项
监票人检查 票箱、加封 上锁
清点投票人 数，含委托 人数
发选票，在 选民证及有 关表册上注 明“已领选 票”
按监票人、计票 人、选民的顺序 进行
向选民公布提名候选人的方法、结构、 程序和应注意的事项
分别提名
县代表
乡代表
选区工作领导小组汇总
选举委员会审查
公布初步候选人名单
选举日 15 日前
由选举工作领导小组安排，对初步代表候 选人进行介绍、宣传
酝酿、讨论、协商初步代表候选人
三上 三下 确定、公布正式代表候选人
6.人大代表为人民 六年级上册道德与法治(统编版)
选举是公民参与国家政，
每次换届选举我们都会积极参加。 治生活的重要途径，选票代
这张选票分量可不轻，我们要认真选出
第三单元我们的国家机构
6. 人民代表为人民
学
1.知道人民代表大会由人民通过选举代表组成，了 解人大代表产生的方式、程序、资格，懂得选举权 和被选举权是公民最基本的政治权利。
目习
标
2.了解人大代表的构成和职责，初步理解人大代 表和人民的关系。
3.认识到参政议政是每个公民的权利和责任，增强 主人翁意识和社会责任感。
01:
参加民主评议会
02:
拨打政府热线
建言献策有办法
03:
通过新闻媒体反映意见 与建议
你知道还可以通过哪些方式提出我们的建议，发表 我们的看法?选择其中一种，围绕你所关心的社会问题， 提出你的希望或建议。
我选择的方式： 我想反映的问题或表达的看法：
课后任务
将右图补充完整。
省、自治区、直辖市人大代表 设区的市、自治州人大代表
处写出哪些情况没 有选举资格?
成人仪式 选举 资格
小学生
第二部分
责任在肩人民在心
每年的三月初，来自全国各地的全国人大代表 会聚北京，走进人民大会堂，代表全国各族人民行 使国家权力，共商国事。
#全国两会#
关注2019全国两会，你关心的都在这里! 777.6万讨论68.8亿阅读I@人民日报
# 两 会 VLOG#
人大代表选举流程
全国人大代表 省、自治区、直辖市人大代表
选举县(区)乡(镇)两级人大代表程序、主持词
选举xx市xx区区、乡两级人民代表大会代表程序（供选区或投票站召开选举大会参考）选区负责人讲话选民们：现在开会了。
今天，我们召开选举大会，投票选举xx市xx区第五届人民代表大会代表和乡镇第届人民代表大会代表。
我先宣布大会纪律：1、一切行动听从大会主席团指挥；2、大会进行期间，不要擅自走动，不要说话，不要做手工活，不要看书看报，自始自终保持大会严肃认真的良好秩序；3、未宣布散会，不要离开会场；4、对违反会场纪律，扰乱会场秩序的人，要批评教育；对违法行为，要依法惩处。
按照《选举法》第三十四条规定：“在选民直接选举人民代表大会的代表时，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。
各选区应设立投票站、流动投票箱或者召开选举大会进行选举。
投票选举由选举委员会主持”。
今天这个大会，区选举委员会和乡镇选举委员会共同委派同志到我们这里主持。
下面我向大家宣读委派书。
（照念。
念完后）请同志上主席台主持大会。
经选区选举领导小组提名推荐两位同志为副执行主席，协助执行主席主持我们今天的大会。
大家如果同意，请鼓掌通过。
请同志上主席台。
（上台人员就座后，主席团开会研究大会程序，提出总监票员、总计票员、检票员、计票员名单。
暂不向选民宣布。
主席团会议后）选举主持人讲话选民们：我们这个选区（投票站），共有选民人，现已到会人，超过一半以上，符合选举法的规定，现在选举大会正式开始。
这次选举高坪区第五届、乡镇第届人民代表大会代表，经过二十多天的工作，到十一月十九日前已经公布了区、乡镇正式代表候选人名单。
按照选举法规定的时间和区、乡镇选举委员会的安排，今天正式投票选举。
选举区第五届人民代表大会代表和乡镇第届人民代表大会代表，是全区和全乡镇人民政治生活的一件大事。
每一个选民都应当充分认识这次选举的重大意义，以高度的政治责任感和主人翁态度，积极热情参加投票选举，珍惜来之不易的民主权利，为选出自己满意的代表投下庄严的一票。
高坪区选举委员会按照《选举法》的有关规定，分配给我们选区名区人大代表名额。