关于我区家庭农场发展情况的调查报告

关于我区家庭农场发展情况的调查报告

近年来，XX区家庭农场得到较快发展。目前,XX 区已有各类家庭农场210家，呈现出良好的发展态势，日益成为我区农业的一个新型农业经营主体。为鼓励和助推我区家庭农场的科学、健康发展，近期区老区开发促进会、扶贫开发协会（简称“两会”）与有关镇“两会”组成调查小组，分别对10个镇的16个不同类型的家庭农场进行了专题调研。现将调查情况汇总如下：

一、发展状况

至今年7月，我区现有家庭农场210家，相比XX 年底增加了36家；按类分：粮食种植类36家；园艺种植类26家；养殖类119家；种养结合类10家；全托管类4 家;其他类15家。已在工商部门注册86 家, 未注册124家。家庭农场经营土地面积12429亩；年经营收入4833万元；从业人数为798人，其中家庭农场业主家庭劳动力567人，雇工231人，临时用工1544 人。我们专题调查了粮食种植类3个；园艺种植类3 个；养殖类7

个；种养结合类2个；全托管类1个。

从调查情况看，我区家庭农场的发展具有以下几个特

占：

八、、•

1. 规模逐步扩大。家庭农场是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入的新型农业经营主体。家庭农场的发展，一般都经历了一个由小到大逐步发展的过程。我区的家庭农场从上世纪的九十年代后期

开始星星点点，到XX年以后发展速度加快。如石港镇“雨顺家庭农场”，XX年10月流转土地50亩，开始建办家庭农场种植粮食，有了一些基础后，接着与XX 年5月流转土地70亩，XX年10月流转土地80亩，XX年5月流转土地50亩，4次流转土地，形成了现在250亩规模的家庭农场。兴仁镇“耿云龙家庭农场” 也是在自己的承包地上，先用1亩地试种葡萄，3年后扩种到5亩，有了经验和基础后，于XX年流转土地60亩扩大葡萄园，尔后到今年初又流转土地40亩种植葡萄新品种，才形成了105亩规模的果类家庭农场――“龙祥葡萄园”。

2. 程度逐步提高。农场主都知道要多产出就要多投入，不断完善农场的设施，提高机械及技术水平。西亭镇“永华渔业养殖场”流转土地206亩，从XX年开

始，先后投入资金400万元，建成了机械化程度较高

的180亩大棚虾池，养殖人员先后接受专业培训400多人次，全程科学管理养殖南美白对虾，产出的对虾品质高、味道好，十分受客户青睐。骑岸镇“顺鑫家庭农场"从事粮食生产，农场主葛新是位农机手，建场以来，十分重视农机具等装备的添置，目前已配备有联合收割机2台、大中型拖拉机2台、插秧机2台、育秧机1台、大型弥雾机2台，运输车3辆,烘干机4 台，并配有烘干房320平方米、粮库500平方米、机房500平方米。这些机械设备除确保本农场270亩地的需要外，还能为附近农户提供专业服务。

3. 效益逐步提高。由于家庭农场责任主体明确，权责利高度统一，虽说赚钱亏本都会有，但老是没有效益，农场是办不下去的。所以，农场主都十分注重效益的提高，获得最好利益。我们调查的16个家庭农场，一般都在2〜3年后产生效益，且呈逐年提高的趋势。种粮食的一般每亩可赚300〜400元；粮食生产全托管的每亩获利100元左右；种葡萄的每亩获利1万兀左右；养鸡的每羽净得20兀左右；养虾的每亩获利1万元左右。如果市场行情好的话，还可多一点。农场收入占家庭收入的比重都在85%U上。

二、主要成效

家庭农场作为一种新型的农业经营主体，在全面实

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现小康，建设农业现代化的过程中，发挥了重要作

用。

1. 可逐步解决谁来种田的问题。随着工业化、城镇化建设速度的加快，农村中的青壮年劳动力（“主力部队”）亦随之涌向二、三产业，剩下的大部分是老年人，且以妇女为多，他们以家务为主，兼带种田，谁

来种田的矛盾愈为突出。调查发现，家庭农场主都是来自于本地的种田能手、农机手、专业户或是村干部等带头人。他们把那些种田欲望淡泊，又忙于二、三产业农户的承包地流转过来，形成适度规模，或种粮、或种瓜果蔬菜、或从事畜禽、水产养殖业，既解决了谁来种田的问题，又解决了外出务工经商人员的后顾之忧，同时，还避免了土地抛荒、暗抛荒的问题。

2. 可逐步提高集约化水平。农村集体土地承包到户，确保了农民的根本利益。但一家一户的承包经营方式，田块小且分散，种植自由化，不利于机械化耕作，不利于农业产业化发展，更不利于农业集约化经营，难以提高土地产出率和土地收益水平，从而很难增加农民从土地上得到的收入。而家庭农场通过土地流转的方式，使土地大块连片，便于搞设施农业等规模农业项目。从事畜禽水产养殖业的家庭农场，更是投入较多的资金，搞设施装备建设。家庭农场逐步提

高了集约化水平、土地产出率及土地利用效益。

3. 可逐步增加农民收入。土地是农民的主要生产资料，也是兴建家庭农场必不可少的生产资料。通过土地流转，家庭农场主获得了土地的经营权，有了“用武之地"，视其规模、从事的产业、经营的品种、市场的行情，收益虽有高下，但也很可观。原承包土地经营权的农户，通过土地流转，可获得土地流转租金每年每亩1200元左右，其主要劳动力通过外出务工经商获得的收入，大大超过承包地上取得的收入，同时, 在家的劳动力通过到家庭农场打工，每天的收入50〜100元，每年也在5000元以上。土地经营权流转的双方都可以增加收入，两全齐美，相得益彰。

三、存在问题

当前，我区家庭农场的发展尚处于起步阶段，虽然取得了一些成功的经验，出现了一些好的典型，但也看到一些值得关注的问题。

1. 手续尚待完善。一是土地流转的手续问题。部分农场主法制意识淡泊，一味图省钱省事，凭感情用事，直接与农户签订土地流转手续，村干部也是顺水推舟，一只眼睛开，一只眼睛闭，听之任之，留下后遗症。二是家庭农场的申办登记注册手续问题。全区目前办理工商注册手续的只占40%三是概念混淆。

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名义上是专业合作社，实际上是在经营家庭农场。专业合作社是股东共有，而家庭农场则是农场主家庭所有。权属不清，很易产生分配、管理上的矛盾。

2. 田块相对分散。尤其是搞粮食种植的家庭农场，田块过于分散，给管理和机械作业带来很多不便，不利于集约化经营。如石港镇“雨顺家庭农场"，是一一

个比较好的粮食种植家庭农场，该场流转的250亩土地，涉及到4个村20多个村民组的80多个农户，田块分散，很是不便。

3. 设施不够配套。家庭农场主一般是赚到钱就投入，搞设施、设备等基础建设，逐步配套。但家庭农场“围墙”外的沟渠路电等基础设施建设则显得滞后，部分家庭农场主反映也比较强烈。村里奈于财力等诸

多因素，也是爱莫能助；有些村配套工作做得好的，家庭农场主很是感激。

4. 贷款仍然很难。家庭农场主一般的都是先在二、三产业打拼，积累了一定的资本后，再回家办家庭农

场。而兴办家庭农场，初期投入量较大。如西亭镇“永

华渔业养殖场"，已投入400万元，尚未完成配套设施建设。大部分家庭农场主都说，各级都很支持兴办

家庭农场，但贷款手续繁琐，贷款很难到手。

四、几点建议