2013徐金桂145题【私人力作,绝对干货!】

2013年徐金桂行政法145题

（新浪微博：@行政法徐金桂）

考点一基本原则

【核心考点】合法行政★：法律优先（法已规定不可违）、法律保留（法无规定不可为）；合理行政★：公平公正对待、考虑相关因素、比例原则（合目的性、适当性、损害最小）；程序正当★：行政公开（保障知情权）、公众参与（表达意见陈述申辩）、公务回避（实体程序回避）；诚实信用★：行政信息真实（行政机关对信息真实性负责）；、保护信赖利益（行政行为不得随意变更）；高效便民：行政效率（积极履行职责、及时履行职责）、便利当事人（减轻当事人程序负担）；权责统一：行政效能（赋予执法手段、保证政令有效）、行政责任（行政违法应承担法律责任）

1．下列有关行政法基本原则的表述正确的有：ABCD

A.国务院制定的劳动教养管理制度违反了法律保留的要求

B.上海市政府的规章规定市民必须以竞拍的方式获得机动车牌照，价高者得，此行为违反了法律优先的要求

C.乐清市公安局以拍卖的方式向车主发放有效期为4年的人力客运三轮车运营牌照，但是半年后以保护公共利益为由发布通告收回牌照，对车主未进行任何补偿，此行为违反了信赖保护原则的要求

D.南京市工商局接到消费者举报称南京市煤气总公司存在违法经营行为，在调查取证后，作出罚款10万的处罚决定，但是没有告知公司有申请听证的权利，此行为违反了程序正当原则

E.北京市交通委组织25名市民代表参加听证会，并根据听证结果作出了本市出租车车费涨价的决定，此行为违反了程序正当原则

2．下列关于行政法基本原则表述正确的有：BC

A.合理行政原则的要求包括公平公正、回避和比例原则

B.法律优先是形式行政法治，比例原则是实质行政法治

C.《行政许可法》规定的“许可需要行政机关内设的多个机构共同办理，该行政机关应当确定一个机构统一办理”的规定，体现了行政法中的高效便民原则

D.权责统一原则是合法行政原则的延伸和扩展

尊老爱老是中华民族的传统美德。《老年人权益保障法》第36条规定：“地方各级人民政府根据当地条件，可以在参观、游览、乘坐公共交通工具方面，对老年人给予优待和照顾。”吉林省人大常委会制定的《吉林省实施<老年人权益保障法>若干规定》第18条第1款规定：“七十周岁以上的老年人凭有效证件免费乘坐市内公共交通工具、进入公园以及享受当地人民政府规定的其他特殊优待。”长春市政府制定的地方政府规章规定，“70岁以上的持有优待证的老人可以免费乘坐市内公交车辆，但专线车除外。”长春市74岁老人李某持证乘坐长春市专线车运营公司的专线车被拒后，向市交通委申请查处，在市交通委不予受理后，向省交通厅申请行政复议。省交通厅就该行为举行听证会，但是在听证会上并未出示证人杜某的证言，也未听取运营公司的陈述申辩；听证会后省交通厅对该司作出了责令纠正违法行为、罚款10万元的处罚决定。

3．下列表述正确的有：BD

A.长春市政府制定的规章符合上位法的规定，有效

B.长春市政府制定的规章缩小了上位法规定的范围，无效

C.长春市政府制定的规章违反了法律保留原则的要求

D.长春市政府制定的规章违反了法律优先原则的要求

4．下列表述正确的有：ACD

A.李某既可以向省交通厅，也可以向市政府申请行政复议

B.省交通厅有权就长春市政府规章进行合法性审查

C.省交通厅的复议行为违反了程序正当原则

D.省交通厅的复议决定不成立，当事人有权拒绝

考点二行政组织1′-2′

【核心考点】组成部门的设立程序★；议事协调机构的编制、办事机构、临时性★；部门司级、处级内设机构设立程序；编制的内容；地方各级人民政府行政机构的设立和职责划分★；机构设置和编制管理

5．关于地方政府机构设置和编制管理，下列说法正确的是？ C

A．南京市玄武区政府的两个行政机构合并，应当依法报市政府机构设置和编制管理机构决定，并报市人大常委会备案

B．沈阳市两个行政机构之间对职责划分有异议协商不一致的，应当提请沈阳市政府提出协调意见，报辽宁省政府决定

C．县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担D．青岛市为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，但是没有规定其撤销的条件和期限

6. 下列关于国务院行政机构的设置和编制管理正确的是：BD

A．国务院设立环境保护部是由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后集体决定B．国务院食品安全委员会属于国务院议事协调机构，其设立是由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定

C．国务院行政机构编制的增加和减少，由国务院机构编制管理机关批准

D．商务部设立司级内设机构由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准

7.关于地方政府机构设置和编制管理，下列说法正确的是？ACDE

A．地方各级政府的机构编制工作，实行中央统一领导、地方分级管理的体制

B．南京市财政局合并人事教育处和科教文处需要由南京市政府机构编制管理机关审核方案，报南京市政府审批【属内设机构，财政局提出方案，只需要市政府机构编制管理机关审批即可】

C．昆明市政府的行政编制总额由云南省政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准D．深圳市政府要在市区两级调配使用行政编制的，应当由广东省机构编制管理机关报国务院机构管理机关批准

E．北京市高校机构和编制管理办法，由北京市政府机构管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由北京市政府发布

考点二公务员1′-2′

【核心考点】录用试用期；兼职禁止；回避★；不得辞职；辞退★；处分的设定、权限、效果、适用和解除★

8．下列违反公务员回避制度的有：ACD

A. 夏雨是市公安局局长，夏雨的弟弟夏雷担任市财政局局长【都归市长领导】

B. 满族人朱某是辽宁省新宾满族自治县公民，其担任该自治县的县长

C. 张某是公安局局长，其侄任公安局财务处科员【组织人事、财务和审计监察三类不可】

D. 县房管局局长杨某退休2年后到当地一家房地产公司任高管【退休

辞职的除外，离职后同类回避，非领导2年，领导3年，双罚制，杨某的违法所得要没收，对用人单位则根据情况罚款，罚杨某所得的1到5倍】

9．关于公务员法，下列说法正确的是：C

A．县劳动局科长王某在定期考核中被定为不称职，其可以在知道该结果之日起30日内向县劳动局提出复核申请，并在接到复核决定之日起15日内向上级公务员主管部门提出申诉【找同级公务员主管部门，要么去找上级机关，如市劳动局或县政府】

B．县公安局聘任一名任期为5年的公务员，聘任合同中应当约定试用期，试用期为1至6个月【可以约定试用期】

C．市财政局副处长谭某受到撤职处分，应当同时降低其级别和工资待遇

D．公务员华某因公外出，无正当理由逾期不归连续超过10天而被辞退【连续十五天，一年之内累计30天】10．关于公务员处分，下列说法正确的有：ABCD

A．县公安局科长夏某受到撤职处分，执行6个月后经申诉撤销了该处分，则应当恢复其级别、工资档次，调整其职务，并在适当范围内为其恢复名誉，对于其工资福利受到损失的，应当予以补偿。【恢复原状】B．市司法局原副局长刘某退休后被查出有违纪行为将受到撤职处分，主管机关并没有对其做出处分决定，但降低了其待遇【名义上放你一马，实际处罚一步到位】

C．县劳动局副局长陈某因工作玩忽职守被记大过【18个月】一次，执行8个月后【剩下10个月】，被审查出违反计划生育政策，又受到记大过处分，则陈某新的处分期为28个月【合并不超过48个月】

D．区工商局科长孙某有一违纪行为将受到警告【6个月】处分，其主动交代自己的违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，则应当免于处分【听其言观其行，两样都有应减轻，降档次；只有一样应从轻，轻期限】

11.根据公务员法的规定，下列说法正确的是：A

A．市财政局聘任网络管理员需要经过省人保厅批准【聘任合同则由同级人事主管部门备案，工作经过审核批准，合同通过同级备案】

B．延安市城管局聘用的工作人员史某在执法过程中将商户刘某殴打致伤，则刘某既可以起诉城管局也可以起诉史某，以获得赔偿【城管局承担赔偿责任】

C．北京市海淀区城管局工作人员王某在执法过程中被流动商贩李某殴打致伤，则王某可以起诉李某，以获得赔偿【李某代表的不是个人，是国家，自己不能当原告也不能当被告，应当由公安机关处理，李某不能提起民事和行政诉讼】

D．县人事局科员张某同时有3个违纪行为将应受到记大过处分，可以执行记大过54个月【同类不同，重吸收轻；同类合并，限制加重，48个月】

考点三抽象行政行为

【核心考点】行政法规的起草、审查、公布和解释；行政规章的起草、审查和备案★、立法冲突的解决、立法监督★

12．关于行政立法下列说法正确的是：B

A．国务院为实施法律而制定的配套法规名称可以为“暂行条例”【被全国人大或全常会授权后制定的才叫“暂行条例”，自己的职权范围则叫“条例”】

B．对调整范围单一的行政法规草案，可以采取传批方式提请审批【单一、意见一致，配套的，三种可以传批】

C．深圳市政府就行政法规具体适用问题可以向国务院法制办提出行政法规解释要求【一一对应，深圳市政府改成省政府法制办】

D．涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规【两种办法，可以由各部门联合制定规章，也可以申请国务院制定法规】

13．关于行政立法下列说法正确的是： ABCD

A．天津市地方性法规与财政部规章之间就同一事项规定不一致的，由国务院提出意见，认为应当适用天津市地方性法规的，即可适用之

B．国务院根据授权制定的法规错误的，全国人大常委会有权撤销，必要时撤销授权【比较严重时】

C．昆明市政府制定的规章应当同时报国务院、云南省人大常委会、云南省政府和昆明市人大常委会备案【就是没有全国人大常委会】

D．规章一般称作“办法”或是“规定”，而不能称作“条例”【有些法律也可以叫“条例”】

考点四具体行政行为

【核心考点】具体行政行为的成立、效力、撤销和废止；具体行政行为的构成和判断★

14．下列不属于具体行政行为的是：ABCD

A.交通管理部门在公共交通道路上设置交通安全指示标志【准备性行为】

B.工商管理部门销毁依法没收的假冒产品【没收是具体行政行为，但是销毁是第二次行为，属于执行性的行为】

C.公共交通管理部门在公共道路上对所有的过往车辆进行车速测量活动，且各种车辆不得拒绝和躲避【测速本身不可诉，被处罚了则可诉】

D.公安部门向公众提供防盗常识信息【行政指导】

15．公安局给予甲100元的治安管理处罚，下列说法体现具体行政行为的拘束力的有：ABCDE

A.当处罚行为生效后，甲必须予以履行

B.当处罚行为生效后，公安机关不得任意改变或者撤销该行为

C.当处罚行为生效后，其他行政机关不得以相同的事实和理由再次受理和处理同一案件

D.当处罚行为生效后，若甲不予履行该义务，则公安机关可以使用国家强制力迫使当事人缴纳罚款

E．当行政处罚行为经过复议和诉讼程序后，其即具有不可变更力和不可争议性

考点五行政许可

【核心考点】特许；国务院决定和省级规章设定行政许可；授权与委托实施的区别★；申请、受理、审查、决定、延续、听证★；撤回、撤销、注销★；行政许可诉讼的受案范围、被告、举证、赔偿责任、补偿诉讼★

北京市朝阳区政府准备在首都机场旁边出让一块国有土地建设一个大型商贸中心，区政府制定了《关于出让国有土地使用权的规定》，对其辖区内的国有土地出让事项作出了具体规定。中天公司和盛大集团都提出了申请，朝阳区政府最终决定将该项目许可盛大集团开发，盛大集团为此投入3千万资金开发该项目，中天公司不服该行政许可，准备获得救济。请根据案情完成下列16——21题。

16．关于该行政许可的申请，下列说法正确的是：A

A.中天和盛大都可以委托申请，也可以采用电子邮件申请

B. 中天公司申请材料不全，区政府在6天后告知中天公司补正材料的视为自告知之日起已经受理申请【应当当场或者5日之内告知，否则视为收到申请材料之日起受理了该申请】

C. 如果区政府违法没有告知中天公司补正材料，则中天公司有权就该未告知行为提起行政诉讼【加一个前提，即因为没有告知导致终止情况的才可诉】

D.区政府审核后需要市政府审批的，公司只需要提供一份材料，且市政府必须20日内完成审批【下级20天内完成审核】

17．关于该行政许可，下列说法正确的是：BD

A.朝阳区政府的规定可以设定1年以内的临时性行政许可【该你区政府的规定是普通的红头文件，无权设定，只有省政府或直辖市市政府规章才能设定】

B.朝阳区政府应该采用招标、拍卖等公平竞争方式实施该行政许可

C.因为该行政许可涉及到工商、税务、卫生、环保、消防等职能部门，区政府应该采用统一办理的方式实施该行政许可【内部应当，不是内部的则可以】

D.区政府如果做出行政许可决定，应当于10日内送达该许可决定【行政许可10日，行政处罚7日内；治安管理处罚决定2日内；行政赔偿决定10日内；非诉执行的法院裁定5日内送达】

18．关于该行政许可决定，下列说法正确的是：D

四费【强制执行费、公开成本费、复议当中的鉴定费、行政诉讼费】

A.区政府如果在许可决定之前举行听证会，可以向参加者收取成本费

B.如果举行听证会，区政府应该于7天前以公告的方式通知居民听证会的时间地点【必要时才公告，各种方式通知都通知不到才采用】

C.区政府应当指定实质性审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证会主持人【所有审查过该行政许可的工作人员都要回避，实质性审查最少两人审查】

D.区政府应当根据听证笔录作出行政许可决定。【行政许可应当参照听证笔录；行政处罚可以参照听证笔录】

19．中天公司经过调查得知，盛大集团当时通过提供虚假证明文件的方式获得了该行政许可，则下列说法正确的是：C

A.区政府对中天和盛大作出的行政许可决定应当公开，公众有权查阅【被拒绝的不公开，对获得许可的则须公开，盛大的要公开】

B.区政府在确认盛大集团的欺诈行为后，应当撤销该行政许可，对其由此受到的损失承担赔偿责任【行政机关没有违法，申请者违法，不赔】

C.北京市政府有权撤销该行政许可【三个机关有权撤销：许可机关，上一级，被越权的机关有权申请，但是本题未涉及】

D.该行政许可被撤销后，盛大集团3年之内不得再次申请【既遂3年，未遂是1年，但是只包括：公共安全，人体健康、生命财产安全，如烟花爆竹、管制刀具、人用药品，本案不属于这个范围，所以不适用时间限制。】

20．如果中天公司提起行政许可诉讼，下列说法正确的是：ABD

A.如果朝阳区政府经北京市政府批准后作出许可决定，中天公司应该以区政府为被告，若其对市政府的批准决定也不服，可以将市政府列为共同被告

B.如果被告区政府无正当理由怠于举证，本案第三人盛大集团有权向法院提供，也可以申请法院调取证据证明许可合法

C.如果盛大集团提供的证据或法院调取的证据能够证明许可合法，则法院应该作出维持判决【判决驳回诉讼请求】

D.如果区政府受理申请之后新的法律规范已经生效，则本案适用新的法律规范【从新兼有利于当事人的原则】

21．如果盛大集团进行项目开发之后，朝阳区政府通知盛大集团为了公共利益的需要而撤回该许可，盛大集团因此损失5千万元，则下列说法正确的是：ABD

A．盛大集团仅就补偿问题要求获得救济，应当先向朝阳区政府提出补偿申请，对其作出的补偿决定不服的，才可以提起诉讼【先行政后司法，先礼后兵】

B．法院可以就补偿问题进行调解【合法性、违法性不可调解，但是补偿、赔偿可调解】

C．盛大集团应当获得5千万元补偿

D．盛大集团应当获得3千万元补偿【特别许可，补偿实际投入部分】

22．马某申请设立烟草专卖零售企业，其查阅《中华人民共和国烟草专卖法》得知，经营烟草制品零售业务的企业或个人，由县级政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政管理部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。下列说法正确的是：BC

A．行政许可的授权实施和委托实施的对象都是行政机关【授权的不一定是行政机关】

B．马某不服该行政许可，应当以烟草专卖局为被告

C．烟草专卖局应当就委托事项予以公告

D．工商局根据需要，可以再委托其他行政机关作出该行政许可

23．经张某申请并交纳相关费用，县工商局对其作出成立一家烟花炮竹生产企业的行政许可，两年后，法定发证机关市安全生产监督管理局在行政许可监督检查中认定张某不具备成立烟花炮竹生产企业的资质，便作出决定撤销了该行政许可，张某不服，向法院提起行政诉讼，下列说法不正确的是： D

A．市安全生产监督管理局有权撤销该行政许可

B．市工商局有权撤销该行政许可

C．如果县工商局工作人员在作出许可中存在违法行为，则县工商局应当就撤销行政许可对张某进行赔偿【双方违法，不赔；许可机关违法，申请许可者合法，赔】

D．如果张某采取欺诈手段获得该行政许可，则1年内不得再次申请该行政许可【既遂3年】

24．关于行政许可，下列说法不正确的是：A

A．江苏省地方性法规设定的行政许可在适用范围上没有地域限制【法律和行政法规设定的行政许可没有地域限制，但是其他行政许可有地域限制】

B．李某向环保局提出行政许可申请，环保局作出不受理的决定，也必须出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证【无论受理不受理都要出具】

C．县工商局设定行政许可过程中需要进行专家鉴定，则专家鉴定的时间不计入该行政许可期限之内【检验、检疫、检测、鉴定等时间另算/扣除，费用许可机关出】

D．赵某获得的采矿许可证有效期届满后没有申请延续，许可机关应该将该许可注销【有效届满不延续；变成无行为能力了；法人被终止；被撤销、吊销等；五种情况需注销】

25．公民甲欲开办一鲜花店，在申请营业执照过程中，工商部门提出的合法要求有哪些？ D

A.甲必须本人到工商局来申请【非人身性的可委托办理】

B.甲可以采用工商局提供的申请书格式文本，但要交6元工本费【行政许可是免费的，法律、行政法规例外规定以方可收费】

C.甲不能通过邮寄或电子邮件方式提出申请【行政许可只要是书面方式申请即可，可以扫描、传真、邮寄、电子邮件等，行政许可外老百姓有特殊情况可口头。】

D.甲要如实提供有关材料并对申请材料实质内容的真实性负责

26．某公司申请许可一个建设项目，行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响。关于本案，行政机关的哪种做法是错误的？ C

A.行政机关告知周围居民有举行听证的权利

B.如果某公司或者居民在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关在20日内组织听证【5日，是工作日】

C.行政机关告知申请听政的一方承担行政机关组织听证的费用×听证不收费

D.行政机关根据听证笔录，作出行政许可决定

27．根据行政许可法，下列说法正确的是？ B

A．行政许可的撤回、撤销、吊销和注销都影响被许可人的实体权利×【撤回、撤销、吊销才是影响实体权利，但注销并不影响实体权利，影响的是程序权利】

B．行政机关在行政许可过程中与他人共同侵害相对人合法权益的，应当承担连带赔偿责任

C．为了充分了解情况，行政机关可以要求申请人提交与其申请的许可事项无关的材料×

D．王某提交的申请材料不齐全，工商局当场告知其需要补正一些材料后，6日内又再次告知其补正×【要么当场告知，要么5日内一次性告知】

考点六行政处罚【重点把握】8′

【核心考点】规章设定权★；授权实施、委托实施与集中实施★；从轻减轻处罚、一事不再罚、不成立；简易程序、听证程序和执行程序★；治安处罚的传唤、检查、调解和简易程序；行政拘留的不执行和暂缓执行★

广州市政府为了加强对外来流动人口的管理，依据《广东省政府外来流动人口管理办法》制定了《广州市外来流动人口管理实施办法》，其中专门对旅馆和出租屋管理工作作出规定，明知他人从事违法犯罪活动，仍将旅馆或出租屋出租的，将处于5万元至10万元罚款。广州市白云区城管局接举报发现，该区居民林某在没有获得工商营业执照的情况下，将其自有房屋出租给一名王姓女子，王某利用该处房屋组织地下非法

传销活动，遂前往查处，并根据《广州市外来流动人口管理实施办法》对林某给予罚款8万元的处罚。同时，白云区城管局又将此事告知了该区公安分局与该区工商局。区公安分局对组织和从事非法传销活动的人员给予了治安处罚，工商局对林某无证经营的行为给予了罚款1万元的处罚。根据上述案情，完成下列28——32题目：

28．关于行政处罚的设定权与规定权，下列说法正确的是：AB

A．《广东省政府外来流动人口管理办法》无权创设吊销个体旅馆营业执照的处罚【警告、罚款有权，其他无权】

B．《广东省政府外来流动人口管理办法》中设定的罚款数额由广东省人大常委会决定

C．《广东省政府外来流动人口管理办法》就某一违法行为设定给予3－10万元罚款，广州市政府的配套实施规章中可以将该罚款幅度规定为5－10万元×【无效，下位法只能细化，不可从多到少也不可从少到多】D．必要时，国务院可以用决定的方式设定行政处罚，限制人身自由的除外×【国务院只能用行政法规的方式设定行政处罚】

29．关于本案中行政处罚的实施，下列说法不正确的是：ABCD

A、经过国务院批准【国务院自己决定或者授权广东省政府决定】，广东省政府可以决定将城管局的行政处罚权交由公安局行使×

B．城管局可以委托管理公共事务的组织实施该行政处罚×【事业组织——事业单位】

C．由于林某4年前便已开始了旅馆经营活动，所以工商局的处罚明显超过了时效×【一般处罚法的时效是2年，治安处罚的时效6个月，如果是连续状态的，从终了之日起算】

D．由于从事非法传销的王某未满18周岁，公安分局免除了其处罚×【未满14周岁的不予处罚，但是14

到18的不能免于处罚，从轻或者减轻处罚】

30．广州市白云区公安分局在查处林某的旅馆时，林某之妻郭某曾多方阻挠公安人员执法，该局民警叶某便以阻碍国家机关工作人员依法执行职务为由，当场决定处以郭某罚款100元的治安处罚，并拒绝其申辩，立即填写罚款决定书交予郭某并要求当场缴纳。关于该处罚，下列说法正确的是：BC

A．民警必须出示工作证件和区公安分局出具的证明文件才能对旅馆进行检查×【情况紧急时不必须，但是如果是进入住宅则再紧急都必须出示证件和证明文件】

B．民警叶某不得要求郭某当场缴纳100元罚款

C．该行政处罚决定不成立，郭某可以拒绝【拒绝了申辩则决定不成立】

D．郭某如果就该行政处罚行为提起行政诉讼，法院应当判决确认该行为不成立×【判决确认无效】31．区公安分局依法对王某作出了行政拘留5天，罚款5000元的处罚，则下列说法正确的是：BCD

A.如果公安局在处罚中发现王某怀孕了，则不得对其作出行政拘留决定×【决定还是要做出，只是不执行，吓唬人，不关人的】

B.王某若缴纳保证金以暂缓执行，则应当缴纳1000元保证金【200元/日，5日1000元】

C.如果王某逃避执行的，保证金予以没收并上缴国库，已经作出的行政拘留决定仍应执行

D.本案的管辖法院是公安局所在地法院和王某所在地法院【拘留+罚款，人身权+财产权，原告+被告，即被告所在地和原告所在地都有管辖权】

32．关于本案，下列说法正确的是：AC

A．城管局在调查中必须有两名以上执法人员参加【简易程序才可1人执法】

B．城管局和工商局在对林某处罚之前，都应当为其举行听证会×【应当告知他有权利申请听证，申请了则应当举行听证会：责令停产停业，吊销营业执照，较大数额罚款三种情况可申请听证。】

C．林某可以委托1至2名代理人参加听证会

D．工商局对于林某的罚款已经违反了一事不再罚的原则×【看是几件事，多件事则不止一罚】

33．下列哪些情形，违背了《行政处罚法》规定的“一事不再罚”原则？ AD

A．某县卫生局对范某开的副食品商店检查时，发现柜台下有10多瓶超过保质期的饮料，于是罚款20元，责令范某在2日内销毁变质饮料。第二天，卫生局又会同工商局人员再次来到食品店，对变质饮料罚款100元

B．某税务所工作人员胡某在某市场收取税款时，摊主贺某拒不缴纳，经说服教育，贺某仍不缴纳，胡某根据规定暂扣贺某的杆秤，贺某遂用秤砣猛击胡某头部致其受伤。之后，税务所对贺某的抗税行为进行罚款，公安机关对其拘留10日【针对不同行为作出的处罚，不违反“一事不再罚原则”】

C．甲乙二人斗殴，公安机关对甲乙各罚款50元，之后，公安机关又认为二人斗殴影响非常恶劣，处罚过轻，故撤销了先前的罚款，重新对二人各行政拘留10日【纠正自己的行政处罚决定】

D．甲县村民黄某到乙县办事，发现街上正在哄抢西瓜，也加入进去抢了几个，事后，甲县某派出所对黄某罚款50元，不久，乙县某派出所也对黄某罚款50元

34．某市卫生局张某在对其辖区内的餐饮企业“湘味酒楼”进行例行检查时发现，该饭店厨房内有多处卫生死角，且厨师在操作时未带卫生帽，冷菜在未按规定放入冰柜。遂当场对该饭店处于500元罚款。下列表述正确的是：D

A.张某无权当场作出500元罚款，必须向其所在的卫生局汇报后，由卫生局负责人作出处罚决定【可简易程序，有权当场作出罚款决定，回去备案就可以了】

B.张某一人进行卫生检查并一人作出处罚决定是违法的

C.张某可以当场收缴罚款，但必须出具由省级财政部门制作的收据【20元和50元的才存在当场收缴的情况，500元不可当场收缴】

D.张某不能口头作出处罚决定，应当向该饭店出示处罚决定书

35．张某于2008年3月至6月间多次在计算机信息网络系统中发布淫秽内容的照片和视频，当地公安机关遂对其处于15日拘留的行政处罚，下列选项中表述正确的是：B

A.若张某申请听证，公安机关应为其组织听证【拘留不需听证】

B若对张某执行行政拘留，应将其送达拘留所执行

C.若张某不满18岁，此前只是曾因为违反治安管理被警告过（也是处罚过），则公安机关应不执行行政拘留处罚【年满16周岁不满18周岁的，以前没有受过处罚的，才可不关。】

D.若公安机关2010年1月发现张某的该违法行为，因并未过2年的处罚时效，公安机关仍可以对其进行行政处罚【治安管理时效6个月】

36．赵某驾驶一辆大型货车途经某市，该市道路交通管理局工作人员钱某以本市8：00至20：00点期间严禁大型货车通过为由，当场对赵某予以罚款1000元，并扣押了赵某驾驶的货车，赵某不服提起诉讼，下列表述正确的是：BD

A.赵某必须先申请复议，对复议决定不服再提起行政诉讼【无须复议前置】

B.钱某如果当场作出处罚决定的，必须报市交管局备案

C.钱某有权对赵某当场作出处罚决定，但无权当场收缴罚款【对个人只能当场作出小额罚款】

D.赵某应当自收到处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款

37．根据《治安管理处罚法》，下列说法正确的是？ABC

A．市公安局决定给予林某行政拘留处罚15天，但在处罚前已经对其采取强制措施限制人身自由2天时间，则应当执行拘留13天

B．在一起治安处罚案件中，县公安局长林某符合回避情形，其回避由市公安局决定【县公安局的警察由本局决定，县公安局局长回避由上级决定；补充：若要对县公安局长作出处分，由县政府作出处分决定；即若是人民政府工作部门的正职领导人受处分，由本级人民政府处分，但正副县长的处分则由市政府作出处分决定】

C．区公安分局传唤董某，询问查证的时间不得超过8小时，最多不得超过24四小时

D．由于确有必要立即进行检查的，警察萧某经出示工作证件，对张某的住所进行了当场检查【必须双证齐全才可以检查】

E．张某违反了《治安管理处罚法》应当被行政拘留，但由于其今年已经72岁了，县公安局没有对其作出行政拘留决定【决定还是要做出的，只是不关你】

38．张某于2010年3月结伙斗殴，北京市通州区公安分局于2010年4月对其进行处罚，另据张某交代，其还曾于2009年9月和12月2次结伙斗殴，且情节较重，根据《治安管理处罚法》的规定，对于每次结伙斗殴行为均应给予拘留15天的处罚。则对于张某，下列说法正确的有： B

A．张某的3次结伙斗殴行为应当分别被处以3次拘留15天×

B．对于张某的行政拘留，应当合并执行，最长不得超过20天

C．张某如果申请暂缓执行拘留并申请行政复议的，应当在复议期间每日缴纳200元保证金×【拘留天数乘于200元/天】

D．张某如果申请暂缓执行拘留，其提供的担保人必须有稳定的收入来源×【行政的保证人没有这种要求】39．大连海关针对甲公司的违法行为，于2010年4月14日向该司告知准备对其处以3万元的罚款，并依法告知其有要求听证的权利。【3日内申请听证】4月18日，该司申请听证，4月20日，【7天前就要通知】大连海关告知该司将于4月25日进行听证，并于该日由本机关法制处处长姜某主持了听证会。则就该听证活动中说法正确的是： B

A．甲公司听证申请没有超过法定期限

B．大连海关组织听证的期限符合法律规定

C．大连海关通知听证时间符合法律规定

D．姜某有权参照听证笔录做出最终的处罚决定【姜某无权作出该处罚决定】

40．关于行政法中的听证制度，下列说法正确的有： D

A．行政许可、行政复议和行政处罚中的听证都既可依申请又可依职权举行【行政处罚只能依申请举行】B．重大、复杂的行政复议案件中，申请人提出听证要求的，行政复议机关应当举行听证【可听可不听】C．规章草案直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，起草单位应当举行听证会【可以】

D．行政处罚决定参照听证笔录作出，行政许可决定根据听证笔录作出

41．关于行政许可和行政处罚下列说法正确的是？ B

A．经法律、法规和规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以行使行政处罚权和行政许可权

B．行政机关在行政许可和行政处罚中应当提前7天通知听证申请人举行听证的时间、地点

C．法律、法规和规章可以分别设定一定类型的行政许可和行政处罚【三种规章中只有省政府的规章才能设定行政许可，部门规章和较大市的规章都不可以设定行政许可】

D．国务院或者经国务院授权的省级政府可以决定一个行政机关集中行使有关行政机关的行政许可权和行政处罚权【集中行使有关行政机关的行政许可的话，是国务院批准，省政府实施】

考点七行政强制

【核心考点】行政强制执行与行政强制措施的区别、行政强制的设定、实施主体、实施程序、非诉执行、代履行

42．卫生行政部门对患“非典型性”肺炎的患者采取强制收治，对疑似患者的强制医学留观以及密切接触者的隔离行为属于？A

A.行政强制措施

B.行政处罚

C.行政处分

D.行政检查

43.下列关于行政强制执行的说法，正确的是： CD

A．某企业未按期缴纳税款，经市税务局责令限期缴纳后仍逾期未缴纳，市税务局可以申请法院强制执行【税务和海关可自己执行也可以申请法院强制执行】

B．环保部门对某违法排污的化工厂作出罚款的处罚，化工厂到期未缴纳罚款，环保部门对其每日按罚款数额的千分之三加处罚款，这属于执行罚【百分之三】

C．某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑，这属于代履行【不能委托强拆，只能申请法院执行】

D．某海关对某进出口企业作出罚款的处罚，该企业逾期不履行海关的处罚决定，也不申请复议或提起诉讼，海关有权将该企业被扣留的货物和运输工具变价抵缴

44．县国税局接到举报，某私营企业涉嫌抽逃资金、拒绝交税，为了开展调查，税务机关冻结了该企业的银行存款，查封了其财务办公场所，取走其会计办公电脑和财务报表等文件，经过深入调查，该企业果然存在偷税漏税行为，国税局作出补交税款10万元，罚款5万的处罚，该企业拒不履行，国税局通知银行在其帐户上强制划拨了相应的资金，用来缴纳税款和罚款。下列说法正确的是？BC

A．冻结、查封和强制划拨都属于行政强制措施×【划拨是强制执行】

B．如果该企业申请行政复议，复议机关是县国税局的上一级国税局【国税，国安，海关，金融，外汇，一个复议机关】

C．即使该企业起诉，县国税局也有权直接强制执行【国税在复议诉讼期间不停止执行】

D．县国税局也可以在企业起诉期限届满之后的180天之内申请其所在地的基层法院执行×【3个月之内申请】

E．对于补交税款和罚款不服的，该企业都可以直接向法院诉讼×【交不交，交多少，怎么交都属纳税争议，复议前置】

45．赵某未经批准占用农村集体土地建房，县国土资源局作出决定，责令其在20天内拆除违章建筑，赵某未在指定的期限内拆除，也没有对县国土资源局的决定提起行政诉讼，则县国土资源局应当采取什么措施？（ D ）

A．直接强制执行【只能申请法院来执行】

B．向本机关所在地的基层法院申请强制执行【不动产所在地法院管辖】

C．申请上级行政机关强制执行【上级也没有强拆权】

D．应当在赵某起诉期限届满后3个月内向房屋所在地的法院提出强制执行申请

案情：A县公安局接到举报，修远公司涉嫌违法生产管制刀具，于是决定对该公司展开调查。县公安局派人查封了公司的厂房和仓库，扣留了公司法定代表人李某48小时，扣押了公司的两台机器设备，取走了公司营销部的销售报表和原材料进货单，通知银行冻结了公司存款账户。最终查明，该公司确实存在违法生产行为，应该予以处罚，于是作出罚款10万元，没收生产设备和制成品的行政处罚决定。修远公司逾期没有履行义务，也未申请复议或者提起诉讼。县公安局通知银行从公司账户中划拨了10万元抵缴罚款。请根据上述案情完成下列题目：

46．关于本案中的行政强制措施和行政强制执行的设定，下列说法正确的是：CD

A．查封、扣押既可由行政法规设定，也可以由地方性法规或者地方性规章设定

B．扣留李某的行政强制措施可以由法律设定，也可以由行政法规设定

C．冻结只能由法律设定，其他立法文件不得设定【限制人身自由、冻结，法律绝对保留】

D．行政强制执行只能由法律设定

47. 关于本案中的查封、扣押实施程序，下列说法正确的是：ABCD

A．县公安局执法人员实施查封、扣押等强制措施之前，应当向机关负责人报批

B．实施查封、扣押等强制措施时应当通知修远药业公司派员到场，并告知其相关权利

C．如果修远药业公司无正当理由拒绝到场的，应当邀请见证人到场见证

D．应当制作现场笔录，笔录应当由当事人和见证人签字，当事人拒绝当场或者拒绝签字的，应当在笔录中说明

E．如果发现情况紧急的，执法人员可以实施即时强制，但是应当在事后48小时报告并补办报批手续【一般的24小时，限制人身自由的回去立即补办】

F．应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，其中清单一式三份，由当事人、行政机关和见证人分别保存【见证人就是打酱油的，不需要清单，清单一式两份即可】

48. 关于本案中的查封、扣押，下列说法不正确的是：ABCD

A．因为本案情况复杂，经药品监督管理局负责人批准，查封、扣押期限可以延长至90天，法律、法规另有规定的除外【延长至60天，法律和行政法规规定有例外规定的除外】

B．需要检验、检测、检疫或鉴定的，费用由当事人承担，但是此类期限不包括在查封扣押的期间之内【费用由行政机关承担】

C．对于查封的场所、设施，县公安局既可以自行保管，也可以委托第三人保管，费用由当事人承担【费用由行政机关承担】

D．经查修远公司并不存在违法行为，则应当解除查封扣押并立即返还财物，如果不易保管的财物已被变卖的，应当退还所得款项并支付赔偿金【已经拍卖、变卖的，给付拍卖或变卖的所得价款，变卖的价格明显低于财产价值的，还应当支付相应的赔偿金，即变卖所得价款+赔偿金】

49．关于本案中的限制人身自由实施程序，下列说法错误的是：C

A．县公安局有权对公司法定代表人李某实施扣留

B．扣留时既可以当场，也可以事后立即通知当事人家属

C．紧急情况下立即实施的，返回后应当在24小时内补办报批手续【限制人身自由的是立即补办报批手续】D．经查李某与本案没有直接关系，行政机关应当立即解除扣留

50.关于冻结的实施程序，下列说法正确的是：AC

A．冻结权只能由法律授权的行政主体实施

B．县公安局可以委托其他行政机关或者组织实施冻结【行政强制措施不可委托】

C．行政机关应当在作出冻结决定的3日内向当事人交付冻结决定书

D．《中国人民银行金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》规定冻结单位或者个人存款的期限最长为6个月，该规定继续有效【该管理规定属于部门规章，《行政强制法》高于该规定，其自动失效】51．关于本案的行政强制执行程序，下列说法正确的是：DE

A．所有行政强制执行之前都应当以书面形式向当事人进行履行催告【两种情况不需要催告，立即实施代履行、执行罚3%】

B．县公安局在对扣押的设备进行变卖的过程中，如果第三人对该设备主张权利的，则执行程序终止【中止】C．如果执行程序需要中止，而中止执行满3年未恢复执行的，县公安局应当不再执行【满足三个条件才不再执行，满三年、当事人确无履行的能力、不具有社会危害了】

D．在执行过程中，县公安局可以与修远公司达成执行协议，约定分阶段履行，并可以减免加处的罚款或者滞纳金

E．县公安局可以对修远公司采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使其履行行政处罚决定【居民生活则不可以这样子做】

F．县公安局可以委托法院强制执行该行政处罚决定

52.关于代履行，下列说法正确的是：ABCDEF

A．代履行只能适用于非人身性或非金钱给付类义务

B．代履行既可以由行政机关执行实施，也可以由行政机关委托的无利害关系第三人实施

C．在实施代履行3日前，行政机关应当再次催告当事人履行义务【？？不是有两种是不需要催告的吗？应当前应该加“一般”吧？】

D．委托第三人代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督第三人履行义务

E．代履行的费用由当事人承担

F．立即实施代履行中没有催告程序

案情：某化工厂违法向河流排放工业污水，县环保局依法展开调查，并作出责令停业整改，罚款5万元的处罚决定。化工厂既不履行义务，也不复议或诉讼。于是县环保局决定申请法院强制执行该行政处罚决定。请根据上述案情，完成下列题目：

53．下列说法正确的是：BD

A．环保局应当在化工厂起诉期届满之日起180日内申请法院强制执行【起诉期届满3个月内】

B．环保局应当在申请之前书面催告化工厂履行义务，催告书送达10天后化工厂仍不履行义务的，环保局才可以向法院申请强制执行【行政强制法中≤10天的事工作日，10天以上的是自然日】

C．环保局应当提交的材料包括：行政决定书及其依据、执行标的情况、当事人意见【+申请强制执行的申请书、催告情况】

D．环保局应当到化工厂所在地的有管辖权的法院申请强制执行【是环保局所在地法院管辖】

54.下列说法错误的是：D

A．县法院应当在5日之内作出是否受理的裁定，如果裁定不予受理的，环保局可以在15日内向市中级法院申请复议

B．县法院对申请文件进行审查后，认为没有问题的，应当在7日内作出是否执行的裁定×【作出予以执行的裁定，30天内的才是作出是否执行的裁定，如下】

C．县法院在审查中认为申请执行的行为明显违法的，可以听取化工厂和环保局的意见，并应当在30日内作出是否执行的裁定

D．县法院如果裁定不予执行的，应当说明理由并于7日内将裁定送达环保局，环保局有权向市中级法院申请复议×【5日内送达】

E．环保局申请县法院执行该行政处罚不缴纳申请费，强制执行的费用由化工厂承担

55.关于行政许可、行政处罚和行政强制的设定权，下列说法不正确的是：BCD

A．所有规章都可以设定行政处罚，省政府规章可以设定1年以内的行政许可，所有规章都不得设定行政强制执行和行政强制措施

B．行政法规可以设定除了限制人身自由之外其他种类的行政处罚和行政强制措施【+冻结】

C．地方性法规可以设定除了限制人身自由和吊销企业营业执照之外其他种类的行政处罚和行政强制措施【地方性法规只能设定两个，查封、扣押】

D．法律、行政法规可以设定行政强制执行，地方性法规和规章则无权设定【行政强制执行只能由法律来设定】

56.关于行政许可、行政处罚和行政强制的实施，下列说法错误的是：ABCDE

A．法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以实施行政许可、行政处罚和行政强制措施

B．行政许可可以委托其他行政机关实施，行政处罚和行政强制措施可以委托管理公共事务的事业组织实施【行政强制措施压根不可以委托】

C．行政强制措施和行政强制执行可以申请法院实施，行政许可和行政处罚不得申请法院实施

D．行政许可的相对集中实施是由省级政府经国务院批准决定的，行政处罚和行政强制措施的集中实施是由国务院或者国务院授权的省级政府决定的【行政强制措施如何集中实施没有直接规定】

E．行政许可、行政处罚和行政强制都可以实行一并审批或联合办理

考点八行政公开

【核心考点】保密性审查；申请人个人资料★；收费；依申请公开的程序

57．下列关于政府信息公开表述正确的是：C

A. 行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当报有关主管部门或者上级保密工作部门确定【同级的保密工作部门】

B.涉及商业秘密和个人隐私的政府信息公开前，应征得权利人同意，权利人不同意公开的，行政机关不能公开【不公开有损公共利益的，行政机关最终权衡是否公开】

C．公民申请政府信息公开应以书面的方式提出，如果以书面形式申请确有困难的，也可以适用口头形式【但是，企业不可以口头】

D.行政机关依公民申请提供政府信息，不得收取任何费用【成本费可收，如邮寄、复印费等】

58．以下属于政府不应当主动公开的信息是？BF

A．中央政府部门的“三公消费”情况

B．某私人企业员工的纳税数额

C．有关部门对某食品企业产品质量监督检查的情况

D．7·23甬温线特别重大铁路交通事故赔偿金数额

E．因修建高速公路对某地区进行拆迁的补偿费用的发放情况

F．某低保户的社会保障情况

59．王某就其医疗卫生方面的信息向县卫生局要求公开查阅，下列做法正确的是：BD

A．政府部门可以要求王某说明申请信息的用途【没有义务告知，只要符合条件就要告知】

B．政府部门应当在15个工作日予以答复，需要延长的，延长答复的期限最长不得超过15个工作日

C．政府部门应当按照王某要求的形式提供政府信息,且不得收费【成本费可收，检索、复印、邮寄费用可收取】

D．王某应当提供本人的身份证件

考点九行政复议

【核心考点】附带审查抽象行政行为★；申请人与第三人；被申请人与复议机关；程序：申请期限的起算、选择管辖、听证；决定：驳回、变更、和解与调解；附带赔偿决定；建议书与意见书的区别；行政复议决定的执行；行政复议与行政诉讼的关系：选择、前置★、终局

60．夏某认为市政府为邻居林某颁发的山林所有权证与自己已经依法取得的山林地有部分重合，向省政府申请行政复议，但省政府在法定期限内没有作出复议决定【不作为】，则下列说法正确的是：AB

A．针对市政府的颁证行为，夏某应当先申请行政复议，对复议决定不服的，才可以向人民法院提起行政诉讼【不作为的，两个都可告，如维持则只能告原机关，复议机关改变的，只告复议机关】

B．夏某既可以市政府为被告，也可以省政府为被告

C．夏某可以针对省政府未按期作出复议决定，向国务院申请最终裁决【原行为必须是省政府作出的，然后找它复议一次，对复议不服的才能再找国务院，这里只能提起行政诉讼】

D．夏某可以对省政府不按期作出复议决定的行为，向省政府再次申请复议【不作为不可以再复议了，只能提起行政诉讼了】

61．张某因在娱乐场所吸食和注射毒品而被区公安分局处以15日拘留，张某认为处罚过重，遂向市公安局申请行政复议，在复议期间，张某与公安机关达成和解，区公安分局将拘留15日的处罚变更为罚款2000元，张某撤回复议申请，下列表述正确的是：B

A.本案只能和解不能调解【本题既能和解也能调解，因为本案属于自由裁量类；和解只能适用于自由裁量的行为，调解的适用范围则比较大】

B.如果张某和公安机关达成和解，必须向复议机关出具书面的和解协议，且必须获得复议机关准许

C.张某如果要起诉，应当以市公安局为被告【只能告原机关】

D.张某撤回复议申请后，再以同一事实和理由申请复议的，只要仍在复议期限内，复议机关就应当受理【原则上不予受理，受理属例外】

62．某县交通运输局依据省交通运输厅发布的文件，对车主甲驾车收取新建大桥过桥费，车主甲对该征收行为不服而提起行政复议，下列说法正确的是：ACD

A．如果甲在复议机关受理复议申请后才发现省交通运输厅发布的文件违法，则有权在复议决定作出之前提出附带审查该文件的申请【一并提起或受理后决定前都有权利申请】

B．本案中复议机关有权依职权或者依申请审查省交通运输厅文件【市级无权】

C．复议机关应当在7日内将该文件转送有权处理机关审查

D．对该文件进行审查期间，复议机关应当中止对收费行为的审查【先抽象后具体，审查抽象时，具体要中止】

63．以下为部分行政复议机关对某些行政复议案件的处理决定，其中正确的有：ABC

A．行政复议机关市工商局发现申请人徐某提交的申请材料不全，5日内通知其补交材料，徐某无正当理由逾期不补，行政复议机关视为其放弃复议申请

B．行政复议机关县政府因案情重大复杂，报市政府进行备案

C．行政复议机关市政府依职权在一件重大案件审理中采取了听证程序【依申请或依职权】

D．行政复议机关丁认为原罚款1000元的处罚较轻，在申请人请求范围内，将其变更为罚款1500元【在请求范围之内，只能减轻不能加重】

64．个体工商户张某贩涉嫌偷漏税款，A县国税局所属的甲税务所在调查后对其作出罚款3000元的处罚，张某不交罚款，甲税务所未经A县国税局局长的批准将扣押的货物拍卖抵交罚款，张某欲寻求救济，下列说法中不正确的是：A

A．对于罚款的决定，张某应当先申请行政复议，再向法院提起行政诉讼【交不交罚款不是纳税争议，交不交税款、怎么交、交多少这才属于纳税争议，本案不需要诉讼前置】

B．张某对罚款不服申请行政复议的，被申请人是甲税务所【幅度越权，被申请人和被告都是税务所】C．张某对拍卖货物抵交罚款不服提起诉讼的，被告是A县国税局【种类越权，被告、被申请人是机关】D．甲税务所作出罚款决定没有向张某送达法律文书的，视为张某不知道该决定

65．张某、王某、高某等6人是某合伙企业的合伙人，张某为企业负责人，执行合伙事务。该企业购买了一商用房屋，但是高某伪造相关文件到市建设委员会办理了房屋所有权证，产权人为高某。张某、王某欲申请行政复议，撤销建委的具体行政行为。下列说法正确的是？ D

A．以合伙企业作为申请人，由合伙人共同推选复议代表人代表企业参加行政复议【执行合伙事务的负责人来担任代表人，不用推选】

B．其他5名合伙人作为申请人，高某可以作为第三人

C．复议机关应当通知高某参加复议程序【复议可通知可不通知，但是诉讼则必须通知】

D．合伙企业和高某都可以委托1至2名代理人参加行政复议

66．依据行政复议法和诉讼法的有关规定，下列行为中不属于最终裁决，属于人民法院的受案范围的是:A A．上海市政府和商务部作出的行政复议决定

B．对成都市青羊区政府依据国务院行政区划决定而确认集体土地使用权不服提起的行政复议【最终裁决】C．由国务院对发改委所作复议决定作出的裁决【最终裁决】

D．云南省政府根据本机关征用土地的决定作出的确认土地权属的行政复议决定【最终裁决】

67．某区政府经市政府批准后，以自己的名义对黎某的采矿许可申请作出决定。黎某不服，准备寻求救济，下列说法正确的是？BC

A．如果黎某提起行政诉讼，被告应当是市政府

B．如果黎某申请行政复议，被申请人应当是市政府

C．黎某应当在签收区政府的许可决定之日起60内申请行政复议

D．复议机关受理后驳回复议申请的，黎某可以请求上级机关责令复议机关立案受理【已经受理过一次了，不能再受理，直接叫下级机关恢复即可，继续审理】

68．关于行政复议，下列说法不正确的是：ABD

A．县公安局对邢某罚款2000元，邢某向市公安局申请行政复议，市公安局复议变更为1500元罚款，邢某仍不履行，则本案由县公安局执行，或申请人民法院执行【复议改变，由复议机关执行，而且公安是有执行权的，无须申请法院执行】

B．复议机关在5日内将申请书副本送达被申请人，此处“5日”是指工作日【一般5日和7日在复议中都是工作日，一般诉讼比复议时间长，但是复议机关送达申请书副本送达被申请人比诉讼的送达时间长，诉讼是5日内，复议是7日内。属例外】

C．马某就其与县国税局之间的纳税争议向市国税局申请行政复议，市国税局受理后马某申请撤回被批准，则马某不得再就该争议提起行政诉讼

D．工商局和消协共同对甲厂作出罚款5万元的处罚，甲厂不服，应当以工商局和消协为共同被申请人提出复议申请【消协不是行政主体，“假共同行为”，找“真”行政主体复议】

69．某县工商局认为该辖区的某饭店没有申请营业执照，于是将该店查封，致使其停业2个月。该饭店老板不服，决定向提起行政复议，要求撤销该查封决定，但没有申请赔偿。下列说法不正确的是？B

A．本案的复议机关是县政府或市工商局

B．由于该店没有申请赔偿，复议机关不得在撤销该查封决定的同时作出赔偿决定【可主动依职权作出赔偿决定】【财产权可依职权或依申请作出】

C．本案中申请人可以委托2名代理人参加行政复议，但必须书面委托【如果饭店是企业那么就必须书面，但若是公民个人则还可以口头委托。老师讲的时候说着饭店属企业喔，所以C说法正确，但是原答案是BC，我认为有争议，自己思量吧，记住知识点就是了。】

D．复议决定书一经送达，即发生法律效力

70．关于行政复议，下列说法正确的是：DE

A．王某对成都市锦江区公安分局东光派出所拘留5日不服申请行政复议，复议机关为锦江区公安分局和区政府【属种类越权，改成成都市公安局和区政府，若为幅度越权则后半句不需要改】

B. 公安机关以张某结伙斗殴为由对其处以拘留10日并处1000元罚款，张某不服申请复议，复议机关可以进行和解【复议机关进行的是调解，和解只适用于自由裁量，案外进行；调解不仅适用于自由裁量，还包括赔偿、补偿，而且在案中进行。本题若是和解不变，把后面的主体变成公安机关和张某即可，只要复议机关不参加】

C．在一起有105个申请人拆迁行政复议案件中，可以推选2至5名代表参加行政复议【民诉才是2到5人，行诉是1到5人】

D. 个体户刘某对区工商局所属工商所作出的吊销其营业执照的行为不服提起行政复议的，既可以书面申请，也可以口头申请

E．王某对县政府经过市政府批准后，对自己作出的行政行为不服提起行政复议的，应当以市政府为被申请人【诉讼看名义，复议看职权，批准机关为被申请人】

71.根据发改委的规定，对于实行政府定价的药品，在产品有效性和安全性明显优于其他企业同类产品，或与之相比治疗周期和治疗费用明显低的，实行政府单独定价。2007年11月，发改委发出《关于印发30种抗感染类药品单独定价方案（暂行）通知》，在该通知中，苏氏药业生产的100mg/片的氧氟沙星片最高零售价被核定为8元/10片、15.5元/20片，苏氏药业认为这一单纯定价行为不公平，欲寻求法律救济。下列说法不正确的有： ACD

A．苏氏对于发改委这一单独定价行为可以向国务院申请行政复议×【本题单独定价行为是具体行政行为，省部级自我管辖，复议不能找国务院，得先找发改委复议，复议还不服再找国务院做最终裁决。】

B．苏氏对于发改委就其药品进行单独定价的行为可以提起行政诉讼

C．苏氏在申请行政复议时，可以要求行政复议机关一并审查发改委的规定是否违法×【规章、规章以上、国务院的决定都不能附带审查】

D．发改委的单独定价行为属于抽象行政行为，不可诉×

72．根据《行政复议法实施条例》的规定，下列说法不正确的是：BCD

A.市国土资源局依法通过公告形式告知受送达人A公司对其作出的行政处罚，则A公司应当自公告规定的期限届满之日起60日内申请行政复议；

B. 杨某就县公安局的行政拘留决定同时向县政府和市公安局提出复议申请，最终由哪个机关受理取决于申请人杨某的选择【先收到复议申请的为复议机关，同时收到，双方10内协商，协商不成，报共同上一级10天内定】

C. 财政部和上海市政府联合对A公司作出行政处罚行为，A公司不服提起行政复议的，应当分别向两个被申请人提出复议申请【申请复议时，任选其一就等于向两家都申请了】

D．在一起被申请人被撤销的案件中，申请人张某向县政府提出复议申请，县政府应当受理，并在7日内将案件转送至有关复议机关【县政府，能管就管，不能管就转】

73．萧某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤,厂方提供了介绍信、营业执照副本。萧某收购后未向税务机关纳税。县国税局知悉后即作出决定,萧某需缴纳增值税3000余元。萧某不服,认为自己是接受某厂的指派,与该厂是委托关系,其税款应当由厂方缴纳,县国税局未采纳萧某的意见,坚持要求萧某缴纳。则下列说法中正确的是：BD

A．萧某可以直接向法院提起行政诉讼【纳税争议，复议前置】

B．萧某必须先经过复议,不经复议不得起诉

C．若萧某申请行政复议,则复议机关是县政府或市国税局【只需找市国税局】

D．若复议机关将原纳税决定改为由茶厂缴纳税款,则茶厂可作为原告提起行政诉讼

74．县工商局以高某非法生产经营为由，责令停产停业。高某不服请求行政复议，下列说法不正确的是：AC

A．复议机关应当书面审理本案【太绝对，复议机关原则上书面审理，也可以听取意见，调查取证，重大复杂案件可听证】

B．如果高某在申请复议的同时向法院提起诉讼的，应当由先受理的机关审理，同时受理的，由高某选择其一【又复议又诉讼，先受理为准，同时受理的，二选一】区别于72题

C．如果高某同时向县政府和市工商局提起行政复议申请，应当由先受理申请的机关审理，两机关同时受理的，由两机关在10日内协商确定，协商不成的，由共同上一级机关10日指定受理机关【把前两个“受理”改成“收到”即对】

D．如果复议机关发现县工商局的相关行政行为违法的，可以制作复议意见书，县工商局应当自收到行政复议意见书之日起60日内将纠正相关行政违法行为的情况通报行政复议机构

75．关于行政复议的和解和调解，下列说法正确的是：D

A．当事人就自由裁量性行为或对行政赔偿决定不服申请行政复议，可以进行和解和调解【行政赔偿、补偿只能调解】

B．和解协议和调解书都应当载明行政复议请求、事实、理由和处理结果，并加盖行政复议机关印章【调解书才是如此，和解协议只需要申请人、被申请人签名、盖章即可，案外进行】

C．和解和调解达成协议的，应当由申请人申请撤回复议申请【和解需要撤回，但是调解不需要】

D．和解是由申请人与被申请人自主协商进行，调解由行政复议机关主持进行

E．和解和调解都是行政复议的结案方式【达成和解协议的要将其交给复议机构，复议机构批准了本案才结束，所以和解并不代表已经结案；调解则属结案方式】

76．关于行政复议机关的表述，正确的是：ACD

A．对清华大学作出的不予颁发学位证书决定不服的，教育部是行政复议机关

B．对贵州省毕节地区行政公署管辖的大方县政府的具体行政行为不服的，贵州省政府是行政复议机关【毕节地区行政公署相当于地级市，属于本案复议机关】

C．梁某对县地税局A地税所作出的500元罚款决定不服的，县地税局和县政府都可以是行政复议机关D．对街道办事处作出的具体行政行为不服的，区政府是行政复议机关【街道办相当于乡镇府】

77．某县人民政府为严格管理绿化成果，成立“绿化管理办公室”，并发布政府文件，规定“绿化管理办公室”有权对本县辖区内的所有绿地进行管理。宋某开车拉沙毁坏一片绿地，该办公室以自己名义，根据上述文件对宋某作出了罚款500元的行政处罚。下列说法错误的是：A

A．宋某提起行政复议，应当以绿化办为被申请人【假授权，真委托，县政府是被申请人】

B．宋某提起行政诉讼，应当以县政府为被告

C．宋某不服行政处罚决定，向上级人民政府申请复议时，可以一并提出对该文件的审查申请

D．复议机关在审查该文件的同时，应当中止对具体行政行为的审查

78．2010年12月，葛某向市政府申请集体土地建设用地使用权证，市政府经省政府批准后于2011年5月以自己名义向葛某颁发了集体土地建设用地使用权证，葛某邻居杨某认为与自己已经依法取得的集体土地部分重合，准备获得救济，则下列说法正确的是：CD

A．杨某若提起诉讼，应当以市政府为被告【如果是直接告，被告是市政府，但是本案须复议前置，轮不到市政府，原机关和复议机关都是省政府，无论复议的哪种情况，最后不服提起诉讼的话，被告都只能是省政府】

B．杨某起诉后，法院既不立案，又不作出裁定，杨某向上一级法院申诉，上一级法院认为符合受理条件的，应当直接受理【也可以责令下级法院受理】

C．若杨某申请行政复议，复议机关是省政府【省部级自我管辖，省政府不仅是复议机关，还是被申请人】D．本案应该由集体土地所在地的中级人民法院管辖【省政府，中院管，加上是不动产，不动产所在地中院管】

E．本案中，杨某既可以申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼【三个条件都具备，确权纠纷，复议前置】79．南京大学经过市规划局的批准建设30层综合教学楼并已投入使用，周边居民以相邻权受到侵害为由以市规划局为被申请人提起行政复议申请。复议机关应作何种复议决定？ABC

A．行政赔偿决定

B．确认市规划局行为违法决定

C．责令被申请人采取补救措施

D．维持决定

80．个体工商户林某贩涉嫌偷漏税款，区国税局所属的税务所在调查后对其作出罚款3000元的处罚，张某不服，欲寻求救济，下列说法中不正确的是： D

A．对于罚款的决定，林某既可以申请复议，也可以直接向法院提起行政诉讼

B．林某申请行政复议的，被申请人是税务所

C．林某申请行政复议的，复议机关只能是区国税局

D．林某提起行政诉讼的，被告是区国税局【幅度越权，被告、被申请人都是派出机构】

81．2005年12月，葛某经村委会和规划建设部门批准，在其原房屋旧址上新建平房两间，其中一间承包给王某经营服装店，每月租金500元。2006年5月1日，县交通局以葛某房屋距交通干线过近为由，令其限期拆除，葛某不服，拒不拆除。2006年5月15日，交通局强制执行，将葛某的房屋屋顶破坏，致使不能使用。葛某对交通局强制执行行为不服，向市交通局申请行政复议，下列说法错误的是：C

A．葛某应当在知道具体行政行为内容后60日之内申请行政复议

B．市交通局无正当理由不予受理，省交通局应当责令其受理【如果是受理之后驳回诉讼的，则责令其恢复审理】

C．市交通局在审查过程中，发现县交通局采取强制执行行为依据的是市人民政府发布的规范性文件，而该规定是不合法的，市交通局有权在30日内依法作出处理【市交通局归市政府领导，无权审】

D．葛某在行政复议期间向人民法院提起行政诉讼，人民法院不予受理

考点十行政诉讼受案范围

【核心考点】不予受理的案件：国家行为、抽象行政行为★、内部行政行为★、终局裁决、刑事侦查★、行政调解与仲裁、行政指导★、重复处理★、暴力侵权

82．下列情形属于行政诉讼受案范围的是？C

A．2011年8月初，超强台风“梅花”将登陆，上海市气象部门发布红色警报，相关部门指示渔民收船回港，但是后因线路改变，“梅花”并没有经过上海，某渔业公司因为连续7日没有出海作业损失20万元，准备就政府的气象预报提起行政诉讼【行政指导】

B．省政府发出通知，要求5年之内，所有进入本地市场销售的方便面都必须接受本地质检部门的检验，合格者方可销售。某一方便面品牌就该通知提起行政诉讼【看对象，对象不确定，五年内可反复适用，通知不可诉】

C．甲经市环保局批准设立一化工厂，附近居民申请市环保局公开许可决定而遭到拒绝，居民就该拒绝行为提起行政诉讼【拒绝公开の诉】

D．深圳市政府决定在大运会期间，由城建局临时行使交通局的部分职能【职权调整，内部行为，不可诉】83．下列纠纷中，当事人可以提起行政诉讼的有：BC

A.蒋女士通过公务员考试被商务部录用为公务员，在试用期间商务部发现蒋女士怀孕在身，于是取消录用，蒋女士不服，向法院提起诉讼【内人不可诉】

B.高某参加国家公务员考试，在体检中被查出为乙肝携带者，市人事局通知高某拒绝录用其为公务员，高某不服，向法院提起诉讼【外人可诉】

C.甲欠乙10万元，乙请表哥县公安局经侦大队长丙帮忙，丙以甲涉嫌经济诈骗为由将其羁押多日，甲不服，向法院提起诉讼【假借刑事侦查干涉民事纠纷，可诉】

D.A出境时被公安边防处以15日行政拘留，A不服，向上级机关申请行政复议，行政复议机关将处罚改为10行政拘留，A仍不服，向法院提起诉讼【出入境只能复议，不能诉讼】

84．下列行为属于行政诉讼受案范围的是：A

A．李某向县政府申请宅基地使用权，县政府在审查中认为李某申请材料不合格，但是并未在5日内一次性告知李某补正材料，并由此导致该行政许可程序终止，李某认为县政府告知行为违法，欲提起诉讼

B．县工商局批准王某建一化工厂，张某不服该行政许可，向县工商局提出申诉，请求撤销许可，工商局回复张某“行政许可合法有效，不予撤销”，张某就该回复起诉【重复处理，不可诉】

C．张某因为邻里纠纷将李某打成轻微伤，公安局进行行政调解，张某赔偿李某500元，李某不服该行政调解，准备起诉公安局【行政调解没有强制力，不可诉，不可复议】

D．甲乙二人驾车相撞后报警，交警丙及时赶到出具交通事故认定书，甲对该交通事故认定书不服，准备起诉交警大队【认定书是一种事实，民事诉讼中的证据，不能作为起诉对象】

85、下列情形属于行政诉讼受案范围的是？ C

A．县政府提供良种果树苗的信息，对村民提供栽培技术的宣传教育，并作出决定，村民每种植一亩果树，将获得200元的奖励。村民就此提起行政诉讼【行政指导，无强制，不可诉】

B．省政府发出通知，要求5年之内，所有进入本地市场销售的方便面都必须接受本地质检部门的检验，合格者方可销售，某一方便面品牌就该通知提起行政诉讼【抽象不可诉】

C．甲经市环保局批准设立一化工厂，附近居民申请市环保局公开许可决定而遭到拒绝，居民就该拒绝行为提起行政诉讼【拒绝，可诉】

D．县政府决定将县交通局的某一职权事项调整由县建设局行使【职权调整，不可诉】

考点十一行政诉讼管辖【必考】

【核心考点】级别管辖的中级法院：发明专利、海关★、证券、县政府★、重大共同和集团、国际贸易和双

反案件；地域管辖的一般：经过复议的案件★；特殊：人身自由的强制措施、人身加财产权的行政处罚和强

制措施★；不动产案件；裁定管辖

86．关于行政诉讼的级别管辖，下列说法正确的是：ABCD

P.S:级别管辖：专业强，级别高：一般中院管

A．上海证券交易所为某一行政诉讼案件的第三人，该案应当由中院管辖

B．甲公司不服沈阳市和平区政府作出的建筑物物权登记行为，既可以向区法院起诉，也可以向市中院起诉C．乙公司就一起反倾销案件起诉，应当向高院起诉，高院可以自己审理，也可以指定某中院审理

D．丙公司以海关为被告的案件，向海事法院提起诉讼，海事法院拒绝受理，理由是专门法院和人民法庭不审理行政案件，也不执行具体行政行为

87．李某出差A市，在位于该市B区的火车站遇该市居民王某强行推销商品，李某因拒绝购买而遭到殴打，李某遂向该火车站辖区内的派出所报案，该派出所因李某并非本市居民而拒绝受理，下列选项表述错误的是：C

A.若李某提起诉讼，则派出所是本案被告

B.若李某申请行政复议，则复议机关既可是B区公安分局，也可以是B区政府

C.若李某提起诉讼，则管辖法院既可是A市B区法院，也可以是A市李某户籍所在地和经常居住地的法院【只能去派出所所在地法院告】

D.若李某提起诉讼后，派出所又对王某进行了处罚，则可视为派出所改变了原行为【改变方式有六种】88．关于行政诉讼的地域管辖，下列说法不正确的是：BCD

A．县公安局对李某作出罚款5000元的处罚，李某申请行政复议，复议机关市公安局作出复议决定改变了主要事实材料，但是对案件的定性和结果都没有任何变更，李某不服欲起诉，既可以向县公安局所在地法院起诉，也可以向市公安局所在地法院起诉【复议改变，只能告复议机关，但是两个法院都能管，原机关和复议机关所在地的法院都能管】

B．济南市槐荫区居民孙某拥有的位于历下区的房屋被城建局认定为违章建筑，对孙某作出罚款10万元的行政处罚，孙某不服，则其应当向历下区法院起诉【本案不是不动产案件，只是对罚款行为不服，要告就当普通案件，应该原告就被告，到城建局所在地起诉】

C．北京市朝阳区居民窦某在东城区经营大排档，与海淀区杨某互殴被东城区城管局罚款1000元，并被行政拘留5天，杨某不服，既可以向海淀区法院起诉，也可以向东城区法院起诉【杨某当原告，原告就被告，如果是窦某则原告+被告】

D．工商局执法人员夏某到甲公司的厂房中检查，发现该司存在违法生产行为，工商局由此作出吊销营业执照决定，甲公司不服，应当向厂房所在地的法院起诉【假不动产案，还是原告就被告】

89．某造纸厂长期向邻近的南庄村的池塘排放废水，致使该村的井水无法饮用。南庄村村委会向延山县环保局提出申请，要求造纸厂停止排放废水，并赔偿损失。延山县环保局不予理睬，南庄村村委会又向市环保局申请复议。市环保局经调查后作出立即停止排放废水、罚款3万元、赔偿南庄村1万元的决定。下列说法不正确的是？ABC

A．南庄村村委会既可以县环保局为被告，也可以市环保局为被告提起行政诉讼【复议改变，只能告复议机关】

B．如果南庄村村委会以市环保局为被告提起行政诉讼，则县环保局所在地法院和市环保局所在地法院对该案都有管辖权【不动产受污染，属不动产案件，应该到池塘所在地的法院管辖】

C．如果某造纸厂对复议决定既不履行也不起诉，则市环保局有权在造纸厂起诉期满后180日内申请造纸厂所在地的基层法院强制执行【3个月内申请，到不动产所在地法院申请强制执行】

D．如果某造纸厂对复议决定既不履行也不起诉，则南庄村村委会可以对造纸厂提起民事诉讼

90．岳某因涉嫌走私被郑州海关处以巨额罚款，他遂申请复议，经复议减轻了原处罚，但岳某仍不服，向人民法院提起诉讼，关于此案说法正确的是：BCD

A．如果岳某申请行政复议，复议机关是河南省政府和海关总署

B．如果岳某提起行政诉讼，则郑州中院对本案有管辖权【原机关所在地中院有管辖权】

C．如果岳某提起行政诉讼，则海关总署所在地的中院对本案有管辖权【复议机关所在地中院也有管辖权】D．如果法院判决撤销复议决定，则应当同时责令复议机关重新作出复议决定【补记另一种情况：复议维持的，法院撤销原行为，则复议决定自然无效；】

91．村民阎某向其所在县政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。县政府审查后予以批准，签发了建房证。但是阎某建房与所在村建设规划不符，县政府发现后马上通知阎某停建，另行解决建房用地。阎某不听并继续施工，县政府因此作出责令阎拆除建筑的处理决定。阎某欲向法院起诉，下列有关此案的说法正确的是：ABCDE

A．阎某如果在向人民法院提起行政诉讼的同时提出赔偿损失的请求，法院应当分别立案，可以合并审理【合法的赔，不合法的不赔，所以要分别立案】

B．阎某应当向房屋所在地法院提起行政诉讼

C．人民法院受理此案后，可以对阎某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解

D．对于阎某因为继续施工造成的损失，国家不承担赔偿责任

E．人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解

92．A市政府向高尔夫公司颁发了山场林地的土地使用权证，甲村30名村民认为该块林地与自己已有的土地相重合，该行为侵犯了自己的合法权益，便向省政府申请行政复议，省政府作出撤销市政府颁发给高尔夫公司的土地使用权证。下列说法正确的是：BDE【确权纠纷】

A.在行政复议中，省政府应当通知高尔夫公司参加复议程序【高尔夫公司是第三人，复议通知是“可以”】

B.如果高尔夫公司对省政府的复议决定不服，有权以省政府为被告提起行政诉讼【复议改变，可诉】

C.如果高尔夫公司提起行政诉讼，本案应当由省政府所在地或市政府所在地的中级法院管辖【不动产案件，专属管辖，只能由土地所在地的法院管辖】

D.如果甲村村民选择起诉A市政府，必须先经过复议程序，对复议决定不服才能提起行政诉讼【复议前置】E．在行政复议中，甲村村民应当推选1至5名复议代表人

F．在行政复议中，甲村村民和A市政府都可以委托1至2名代理人【被申请人，复议中不能委托代理人，但是行政诉讼中可以委托代理人——复议对上级，不能欺上，诉讼对法院，就不用客气啦，O(∩_∩)O哈哈~】

考点十二行政诉讼参加人

【核心考点】原告：投资人、合伙★、股份公司★、非国有、农村土地使用权人、受害人、相邻权人、公平竞争权人、经复议案件；被告：被授权组织★、委托机关、派出机关、被撤销、假共同行为、经批准行为★、内设机构★、派出机构★、组建机构、经复议案件★

93．下列叙述中的当事人可以自己的名义提起诉讼的是：ABC

A.张某被城管局执法人员殴打致死，张某的儿子小张起诉城管局以获得赔偿

B.企业A是中外合作企业中的外资方，政府的某一具体行政行为侵犯了该合作企业的权益

C.雷某的土地经营承包权被乡政府的具体行政行为侵犯

D.某股份制企业的董事会认为具体行政行为侵犯了企业的经营自主权【以企业的名义起诉】

E．律师事务所主任认为律师事务所经营权被工商局具体行政行为侵害【以事务所的名义起诉，主任担任诉讼代表人】

94．关于行政诉讼的原告，下列说法正确的： C

A．某合伙企业起诉县工商局，应当以执行合伙事务的合伙人作为原告【该企业是原告】

B．某股份公司的董事会认为企业经营自主权受到市环保局侵犯，可以自己的名义起诉【以公司名义起诉】C．沙河村村民赵某认为县政府侵犯了自己集体土地使用权，可以以自己的名义起诉

D．张某殴打李某，被县公安局罚款5000元，张某认为处罚过重起诉；李某认为处罚过轻也起诉，则法院可以合并审理，张某和李某为共同原告【请求完全对立】

95．下列哪些主体有权提起行政诉讼？ABC

A．某村农民赵某承包了本村五亩菜地培育蘑菇，利润颇丰，但乡政府以退耕还林为由强行收回了菜地承包权，村委会主任钱某认为，即使提起诉讼也应由村委会出庭，赵某没这个资格，赵某知道钱某怕得罪乡政府不肯起诉，于是自行起诉至法院【农村土地承包案】

B．某市开发区甲中资企业与乙外商合资设立了一定化工产品公司，引进了先进的生产线，但是由于排放污水超标，被工商机关勒令停业整顿，甲企业基于联系不到乙外商共同起诉，但又不能眼见进口设备闲置造成极大浪费，于是以甲企业的名义提起了行政诉讼【外商案】

C．某县民营企业家孙某自行创办了一家工艺品厂，其产品出口欧美，销路甚好。在建厂之初，为了取得出口许可，孙某曾将其工艺品厂挂靠在县政府之下，后来县政府在整合国有资产时将该工艺品厂易名后收归国有。孙某不服，以自己的名义提起诉讼【非国有企业案】

D．某上市公司股东认为市工商局对其作出的行政处罚行为侵害其合法权益，准备以公司的名义对工商局的公布行为提起了行政诉讼【只有“三会”有权以公司名义】

96．甲因不服区公安分局罚款2000元的处罚申请复议,市公安局认为处罚过重,遂将处罚金额改为1000元,王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求,法院应当如何处理？D

A．以被告不适格为由裁定不予受理×【如果王某起诉的是区公安局，法院要求他变更被告，他不变更，那裁定驳回起诉——错-变-驳】

B．要求原告将区公安分局列为共同被告×

C．要求原告将被告变更为区公安分局×

D．决定受理此案

97．关于行政诉讼的原告和被告，下列说法正确的：BD

A．某合伙企业起诉县工商局，法院认为被告是市工商局，要求变更，原告不同意，则法院应当驳回原告诉讼请求【驳回起诉】

B．张某认为市公安局和卫生局的联合执法行为侵害自己的合法权益，以市公安局为被告提起诉讼，法院通知张某追加市卫生局为共同被告遭拒，则法院应当将市卫生局转列为第三人【漏-加-转】

C．甲乙二人互殴，县公安局对二人各罚2000元，甲不服起诉，法院应当通知乙参加诉讼，如果乙拒绝，则法院应当将乙追加为共同原告【不告不理，应当通知其参加，但拒绝就算了，不能追加】