关于农民收入情况的调查报告

农民收入情况的调查报告

摘要：近几年来，党和国家非常重视三农问题，为解决三农问题采取了多种措施。并针对农民增收难——三农问题的核心问题，国家先后出台了两大惠农政策：一是每年以20%的速度减少农业税，计划在今后的五年取消农业税，后又在2005年召开的两会中提出提前两年落实；二是对农民采用直补政策。农民的增收，三农问题的解决离不开国家的政策支持，但又不能仅仅依靠国家政策！

关键词：全免农业税农民增收

街关镇是省市武强县的一个乡镇，大约有20个村。2005年省全省实行了国家的两项惠农政策，并在这一年全部免除了农业税，那么在实行政策后农民的收入较之以前有何变化呢？为此在寒假其间在家乡小镇进行了一次社会调查。

一、本次调查的基本情况：

（一）调查方案的简介：

此次调查采用访谈法为主，并以问卷调查和观察法为辅的调查方法进行。调查对象为街关镇的农民。希望通过这次调查，以了解惠农政策实行后，农民的收入情况，以及影响农民增收的因素，探索如何更好的促进农民增收则为此次的调查目的。此次调查采用多阶段抽样方法，首先从20个村中选取5个，在从这5个村中随机抽取20名农民进行调查。

（二）本次调查问卷与访谈中的问题呈现：

1、您的家庭人口状况：这个问题包括总人口，男性，女性，劳动力，就学人口，大学就读者以及65岁以上或病残丧失

劳动力者的人数等问题。调查者中，四口之家占总体的29.4%；五口之家占总体的58.8%；三口之家占总体的9.4%；六口之家占总体的20%。其中，五口家庭和六口家庭中有70%的家庭每户只有1—2名劳动力。四口之家的中85.4%的家庭两代家庭，在这些家庭中又有52%的家庭拥有两个女儿。这些被调查者中87.8%的家庭拥有1—2名就学者，12.2%的家庭拥有三名就学者，而其中有5%的家庭有大学求学者，1%的家庭中三个子女全为在读大学生。

2、您的家庭年均收入（不是净收入）：此题调查结果如下：7.8%的家庭年均收入为2000—3000元；12.2%的家庭年均收入为4000—6000元；26.4%的家庭年均收入为7000—9000元；53.6%的家庭的年均收入为10000元及万元以上。单单从农民的收入看我们不会感觉农民的收入非常低。

3、在免除农业税后，您的家庭收入较之以前：此题调查结果如下：

被调查者中选增加很多占11.8%；选稍微增加的占51.8%；选基本不变的占34.7%；选减少的占1.7%。

4、您对自己当前的家庭收入的满意度：调查的结果中，非常满意的占4.5%；比较满意的占29.4%；一般的占33.3%；不满意的占23.6%；非常不满意的占9.2%。

5、您理想中的家庭年均收入：在这一题中，5.7%的人为8000—10000元；69.3%的人为10000—30000元；21.8%的人为40000—50000元；3.2%的人为10万元以上。

6、您的家庭收入的主要来源：这一题的调查结果显示如下：34.7%的家庭为出售农产品；15.4%的家庭为外出务工；32.5%的家庭为家乡务工；15%的家庭为自己经营小生意；2.4%的家庭为自己或与他人合作办厂，经商。

7、您的家庭支出的主要方向：据调查结果显示：21.8%的家庭认为是基本生活支出；15%的家庭认为为农业生产资料支

出；23.1%的家庭认为为医疗支出；40%的家庭选择了支出，有1.1%家庭的主要支出用于娱乐方面。

8、您认为所在地的医疗收费水平：非常高的为31.3%；比较高的为66.9%；认为适中的为1.8%;比较低和非常低的均为0。

9、您认为造成家庭收入低的主要原因是：认为是农产品价格低的为21.2%；认为是医疗费用高的比例为39.8%,认为是农业相关的费用高的比例为20%；还有89%的人选择了以上三项。

10、您认为增加收入的主要依靠：选A科技种田的占35% ；选B务工的占20%；选C创业的占10%；选D国家政策的占37.8%；据统计，其中约有87%的人选了ABD三项。

（注：9，10题为多选，且在统计时多选项也有按单项分析，故以上两题的比例之和超过100%。）

从上面调查结果的整理看，街关镇的农民对自己现在的收入仍然存在不满，对于增收问题他们仍然将主要希望寄予国家政策，寄予出售农产品，对于务工与创业的兴趣，热情都不高，即使寄予务工大多数人是希望离土不离乡。而从调查结果我们还可以看出，在国家对农业实行直补和免除农业税后，农民的收入或基本保持不变，或只是稍稍增加。为什么在此种情况下，农民增收难的现象基本保持原状？究竟是什么导致农民增收难呢？

二、透过现象看本质，探求农民增收难的原因

国家的惠农政策给农民带来了实惠，尤其是农业税的免除更农民带来了希望，这都是毋庸置疑的。但农民收入基本保持原状也是事实，我认为造成这一现象的原因主要有以下方面：

1、农产品价格下跌，农资价格上涨。

虽然农业税面除了，农民有了更多的余粮，国家也给补助金

了，但这两项所能增加的收入，却随着农产品价格的下降；化肥、农药、种子、农电、农水等农资价格的上涨而复之东流，并没有流进农民的腰包。因此，到最后两方的基本抵消，农民收入与往年持平，甚至还不及农业税免除前的情况。2、农村医疗，费用普遍较高。

由于街关镇并没有实行农村医疗保险，所以农民在医疗方面全由自己负责。但当地医疗机构不大完善，且当地医院缺乏职业道德，为了提高医院的利润，而不惜提高药品价格和就诊费的相关费用，甚至对农民进行小病大治，让农民因一次小感冒而花去近两个月的收入，更不用说大病了。一方面农村缺乏医保，另一方面医院以药养医，这都在很大程度上增加了农民的负担，是农民增收难的一大重要因素，而且这也造成了农民有病难医，有病怕医的现象，不利于农民身体素质的提高。

造成农民增收难的另一原因就是费用。农民本身收入较少，但农村的费用却与城市的水平相当，甚至由于学校的乱收费，农民的基本成本还要高于城市。在街关镇，一个小学生一年的费用基本为2000左右，而对于一个初中生或高中生来说一年的及相关费用已经上万元。这对于农民来讲已经很吃力，如果家里有一个大学生，可以说对于他的家庭将是一个灾难，家庭一年的总收入全部拿出来，甚至都不够他一年的学费。

想想看，本来收入就少的农民，又不得不负担这两笔巨大的开支，从惠农政策增加的收入与之相比简直小屋见大屋，背着两座大山，农民何谈增收呢？！

3、文化素质差带来的负面影响。

在访谈中，农民的许多遭遇让我难过，但触动我最深的一点是，我的家乡，好多孩子初中没有读完就中途退学，很多孩子即使是在上学，大多也是得过且过，他们不了解读书的重