浅谈中国周边安全形势

浅谈中国周边安全形势
【摘要】美国战略重心东移与中国周边安全形势，已经引起全球各个国家的注意，在和平的年代我们势必要抓住时代的趋势，全面了解当今国家局势。

本文主要从中国周边安全形势的新变化、美国的“太平洋世纪”、中国周边安全形势展望对中国周边安全进行了解。

【关键词】中国；周边安全；形势:；威胁
进入21世纪，中国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化。

美国成为影响中国周边安全环境的最主要因素,周边某些小国在美国支持下牟取暴利对中国周边安全形势造成了很大的破坏。

绵长的边境线和海岸线使我国成为地缘环境最不乐观的国家之一。

今天的中国，周边安全局势不容乐观。

现在我将做简要的分析。

一、中国周边安全形势的新变化
（一）海上问题矛盾激化
近年来全球海上冲突事件的不断增加，特别是中国与其他国家的海上问题矛盾也越来越激化。

越南就南海问题举行大规模的抗议游行活动，美国持续介入南海地区导致安全局势趋于紧张，台湾方面也声称对南海地区有主权，也使南海问题形势更加复杂。

2011年，菲律宾海军在巴拉望岛海域以“非法捕捞”为由扣留了6名中国渔民，引起中菲新一轮的摩擦。

（二）半岛局势僵局难破
以朝鲜半岛为中心的东北亚地区一直是中国安全的致命弱点，而天安舰和延坪岛炮击事件又将朝鲜半岛推向战争边缘。

朝鲜半岛形势的发展变化关系到东北亚甚至亚太地区和平与发展的大局。

从中国国家利益的角度来说，我们不能接受在中国的国家利益和国家安全得不到充分保障的情况下，朝鲜半岛出现大的问题。

（三）日本远交近攻，加强美日同盟
从日本地震接受救援的亲疏顺序（美国、英法澳韩、东南亚国家、俄印蒙古）可以看出日本的远交近攻策略，政冷经热也是中日关系的长久现象。

日本近年来在中日关系上的“耍横”，既是日本国内政治转型、社会思潮日益右翼化的反映，同时也与中日差距迅速缩小、力量对比正在不断朝对中国有利的方向发展的趋势有关
（四）战略忧虑刺激军备竞赛
战略忧虑导致各国开展激烈的军备竞赛，美国正在加速从东亚到中亚的战略链条链接力度，一旦完成，环形包围圈将构建完毕。

（五）非传统安全威胁上升
自然灾害频发，恐怖主义挥之不去，导致非传统安全威胁上升。

美军撤离阿富汗会增加中国反恐和打击分裂主义的压力；南亚联合印度抗击中国能源通道。

（六）非传统安全威胁上升，南亚局势依然紧张
缅甸之变不仅导致难民潮，而且影响到中国在改地区的影响力。

自2008年11月孟买袭击案爆发、印度中止与巴基斯坦的和平进程以来，两国之间时有局部冲突。

印巴未能遵守2003年达成的停火协议，在边境地区频繁交火，造成双方武装力量和平民伤亡。

2011年5月，印度与巴基斯坦边防军在存在领土争议的克什米尔地区再次发生交火，各有伤亡。

印巴关系将长期成为地
区稳定的不确定因素。

自2001年美国发动阿富汗战争以来，阿战已进入第10个年头，但阿富汗局势至今无明显好转。

相反，随着本·拉登被击毙、美国宣布从阿富汗逐步撤军，该地区新问题、新情况不断涌现。

以上对中国周边安全形势均会产生很大影响！
除此之外，还有南亚水资源问题：雅鲁藏布江、湄公河
二、雁型安全模式升级与美国的“太平洋世纪”
（一）美国主导的雁型安全模式升级
美国奥巴马政府的亚太战略呈现出"雁型安全模式"特点,这是自冷战以来美国亚太战略发展的第三个阶段。

在这种模式中,领头雁是美国,第二梯队是美日、美韩同盟,第三梯队是美国与澳大利亚、泰国和菲律宾等盟国的关系,第四梯队是美国与越南、印度尼西亚和印度的关系。

第四梯队主要以地区为平台,呈现出网络化发展的趋势,它是美国塑造亚洲地区秩序的最广阔依托。

美国"雁型安全模式"最主要的目标在于制衡中国,该战略也适应了地区内的多种安全需求。

（二）强势推进TPP框架协定，打造美国的“太平洋世纪”
TPP协议使美国成为亚太经贸机制的中心，改写亚太经贸版图，意图是从经济、军事、贸易、政治四个方面联合对华进行全面包围。

（三）积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构
美国正式加入东亚峰会，很可能削弱中国的影响力，美国将利用议题改变峰会定位，南海问题将面临多边压力。

美国的目标是构建美国的“太平洋世纪”，途径是借助APEC、TPP、东亚峰会，最终策略是巩固亚太安全体系，强化成熟伙伴关系，完善地区多边机制。

三、2012年中国周边安全形势展望
（一）中美战略竞争加剧
中国和平崛起的目标是摆脱历史宿命，避免发生激烈冲突，塑造更加均衡的地区秩序，但欧洲国际关系理论则认为实力的增长必然会导致军事扩张。

中国与越南、菲律宾的矛盾问题，表面是主权争端，实际上却是中国与美国的竞争。

（二）大选年可能引发地区外交格局新变化
美国两党恶斗、经济复苏乏力，中美关系可能承受更大的压力和风险。

缅甸新政府上台后一系列措施使中缅关系发生微妙变化。

马英九连任表明，两岸关系和平发展是一条正确的道路，台湾多数选民认同马英九的两岸政策，乐享两岸“和平红利”。

朝鲜领导人更替以及韩国大选，可能给朝鲜半岛局势缓和带来新变化。

（三）以政经合一的方式管控周边局势
外部威胁和内部威胁双重威胁导致中国周边局势几度复杂，中国采取建立多层次的安全等级秩序，分别是建立均衡的地区秩序、采取合作性参与战略、以多个次区域为依托点的周边外交，以塑造稳定的周边环境。

21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。

而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。

中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。

中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在
东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

当前我面临的安全环境，既不同于冷战时期，也有别于冷战后初期。

要求我们必须以实事求是的精神，辩证的态度，复杂的眼光，尽可能做出全面准确的判断。

在看到机遇的同时，更要看到挑战和不利的一面。

地缘环境是影响我国家安全的长期性因素，“先天不足”的特点警示我们：无论在任何时候和任何情况下，我们都应居安思危，增强忧患意识，努力做到未雨绸缪。

没有和平，安全难以保障。

而有了和平，安全也不一定得到保障。

自改革开放以来，我们已经历了20多年的和平建设时期。

但局部威胁却呈上升之势。

确保战略机遇期和中国的崛起，需要营造既和平，又安全的周边环境。

当前，要做到综合国力协调、有序、均衡、全面的发展，仅仅依靠常规定式是不行的，必须在一段时期内集中有限的人力、物力、财力，采取超常措施和手段，将某种实力过去的缺失弥补回来。

也就是说，我们必须在经历必要的补课期来缩小各单项实力之间差距之后，才谈得上协调、平衡、有序、全面的发展。

这不仅需要智慧，更需要国家的战略意志和决心。

“拔剑四顾心茫然”已经成了我国当前周边环境的真实写照，我国必须通过强大的政治和外交手腕获得涉及到我国家利益的问题的主动权。

努力发展经济，为我国建立强大的物质保证。

加强对全民尤其是当代大学生的爱国主义教育。

重视军事建设的发展，加强军费投入，建立起强大的海军，打得赢信息化条件下的胜仗，捍卫我国的国家主权。

另外，我国对于侵犯我国国家主权的行为，不能一味忍让，必要时要做出实质性的动作和反应。

牢记“忘战必危”，增强危机意识和机遇意识，努力解决好当下的各种矛盾。

以期实现中国的伟大和平崛起。

参考文献：
【1】中国周边安全.思政部必读材料.
【2】牛立伟.《中亚军事地理》，《世界军事》。