“六抓六求”——乡镇人大工作的有益探索

“六抓六求”——乡镇人大工作的有益探索

“六抓六求”——乡镇人大工作的有益探索

“六抓六求”——乡镇人大工作的有益探索

“六抓六求”——乡镇人大工作的有益探索

乡镇人大作为最基层的地方国家权力机关，面对只设主席1人，没有常设机构

和专职工作人员，且乡镇中心工作绝大多数是乡镇党委和政府共同研究决策，乡

镇人大主席参与多监督难，从事人大工作时间和精力难以保证、措施难以到位的

现实和困难，如何处理与乡镇党委、政府的关系，积极行使好宪法和法律赋予的

各项职权，是当前乡镇人大工作需要认真思考的重要问题。乡第一届人民代表大

会自20xx年底成立以来，紧紧围绕乡镇人民代表大会14项职权和乡镇人大主席

职责，结合本乡实际，坚持“六抓六求”，在完善制度、创新机制、强化监督、

促进发展、联系代表等方面进行了一些有益的探索和实践，取得了一定成效。

一是理清思路抓重点，在工作机制上求规范。结合本乡实际，讨论制定了乡人

大工作制度、两联系工作制度、代表小组活动制度、代表评议单位工作制度、代

表意见建议办理制度、代表大会信访工作制度、代表述职评议制度、乡人大主席

职责等10项制度，每年年初及早提出工作要点，增强了年度工作责任感和计划性，使代表小组和机关单位对乡人大工作早知道、早安排、早准备，乡人大工作逐步

向制度化、规范化、经常化、法制化的轨道迈进。

二是服务经济抓调研，在促进发展上求作为。乡人大坚持寓支持于监督之中的

主导思想，充分发挥人大对政府的监督职能作用，针对群众关心的生产、生活中

存在的热点、难点问题，广泛组织开展视察、调查活动，积极谏言献策，推动了

全乡经济社会的健康发展。如针对西岭、光华、东岭等村冬春草场人畜饮水困难

问题和西岔河、喇嘛湾、白庄子等村绵改无配种站，无药浴地等问题，组织相关

选区代表实地调研，提出了加大争取项目资金扶持力度，作为重点项目努力解决

的建议，乡党委、政府高度重视，积极付诸实施，现已全部完工投入使用；针对

大岔村天涝池一带16万亩夏秋草场鼠害严重，白泉门桥塌陷车辆人畜无法过往，大岔至韭菜沟公路拉煤车辆过往多，公路扬尘和汽车尾气污染严重，沿路农作物

和草原受害减产，牲畜受害流产生病等问题，多次组织县、乡人大代表开展视察、调查，并向乡党委、政府事实求是地反映存在的问题，提出切实可行的意见建议，乡党委、政府高度重视，积极向县政府及其有关部门反映汇报，现已全部协调解决。与此同时，积极配合各片代理机构深入村户及代表中排查调处草场、土地纠

纷及其它民事纠纷，有效解决了一批久拖未决的问题，维护了社会稳定，提高了

乡人大在群众中的威信。

三是履行职责抓监督，在推进民主法制建设上求进步。为保证宪法，法律的遵

守和执行，按照依法监督，注重实效的原则，把涉及改革发展稳定的重大问题，

人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重点，依法对乡政府及乡所

属单位的工作开展监督。先后组织人大代表对乡政府及其班子成员的工作、全乡

畜牧业基础设施项目建设、7个村的重点基础建设项目和各代理室、代理点的工

作情况进行了视察，对乡派出所、计生站、农牧技术服务站的工作开展了评议，

并有针对性地检查了2部法律法规的执行情况，切实纠正和解决了一大批存在的

问题和不足，推动了全乡各项工作的健康发展。

四是增强素质抓培训，在代表履职能力上求提高。在积极组织全乡各级人大代

表参加县人大常委会各种培训班的基础上，以开展代表“两联系”活动和代表小

组活动为契机，以增强代表意识、提高履职能力、发挥代表作用为主题，以《人

大代表培训教材》及《代表法》等相关法律法规为主要内容，采取集中学习、各

小组分散学习、专题辅导等多种形式，加强经常性的培训教育，使代表们进一步

提高了认识，明确了权力、义务及工作方法，有效提高了代表素质和履职能力。

五是加强联系抓服务，在深化代表工作上求实效。乡人大始终坚持依托联系促

活动，通过典型引路促工作，把联系代表和组织代表开展活动作为闭会期间代表

工作的重要内容，在深入开展“两联系”活动的同时，本着就近及便于组织开展

活动的原则，将全乡50名市、县、乡人大代表混合编组，并切实加强联系指导工作，广泛组织开展“五个一、五带头”、“五比五看”活动及代表向选民述职活动，积极督办代表建议和群众来信来访，教育和引导各级自觉当好反映民意的代

言人、促进发展的领头人、帮民致富的热心人、政府工作的协助人、维护稳定操

心人、社会文明进步的诚信创建人，涌现出了杨发荣、邢翠兰、孙自厚、王法元、黄国荣、顾旭勇、安兴玲等一大批带头学用科技、带头调整生产结构、带头发展

非公有制经济、带头开展畜产品标准化生产，带头维护社会稳定，以实际行动带

动群众增收致富，努力为人民办实事的优秀代表。在全乡召开的比、学、赶、帮、超表彰大会上，有25名市、县、乡人大代表分别受到各类表彰奖励，树立了人大代表的良好形象。

六是自身建设抓提高，在履行职责上求到位。一方面，注重思想政治建设，坚

持树立落实科学的发展观和正确的政绩观，把握正确的工作方向，做到了与党委同向，与政府同心，与群众同脉。另一方面，注重奠定坚实的业务基础和业务创新，自觉加强人大理论和业务知识的学习研究，积极探索新时期乡镇人大工作的

新思路，努力做到业务精、工作实、效果好。与此同时，注重加强作风建设，工

作中重实际、说实话、办实事、求实效，力求做到反映并体现广大人民群众的根

本利益，还积极参与全乡中心工作，在具体工作中树立了为民务实的良好形象。

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