学习城市管理状况考察报告3篇
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
学习城市管理状况考察报告3篇
学习城市管理状况考察报告第1篇
20__(请自填)年4月1日至4日,市城管局根据市政府的统一安排,组织各县市城管局长到等8个县市考察学习各地城市管治经验。
各地展现了亮点、奉献了经验、亮出了变化。
通过学习交流,看到了各地城市的巨大变化,各地城市管治工作提升之快,使我倍感责任重大。
现将考察学习情况报告如下:
一、"十二五"是城市管治工作快速发展的最佳机遇期
世界水电名城建设和"两圈一带"发展战略,为提供了更大的发展机会,同时也为各县市提供了机遇。
城市是文明程度进化的标志,经济社会发展的载体,高标准规划、建设、管治城市必将有力支持地方经济社会发展。
因此,各地领导高度重视,一是党委政府把城市管治工作当作xxxx能力来抓,把城市管治工作当作经济发展环境来抓,把城市管治工作当作生产力来抓,把城市管治工作当作民生工程来抓。
通过抓城市管治,改善经济发展环境,促进经济发展;改善民生,提高人民群众的幸福指数。
二是党委政府大手笔、高起点规划,大力度建设,为提升城市管治水平创造了更好的条件。
三是体制机制不断完善,城市管治长效机制逐步建设。
四是城市管治投入力度不断加大,每年增长幅度都在两位数以上。
二、各县市城市管治工作经验、亮点
(一)、环卫作业质量不断提升扮靓城市。
一是环卫工作实
现了人力作业到机械作业的转变。
人力清扫转变到高压清洗、清扫,不但提升了环卫作业质量,降低了环卫工人劳动强度,而且提高了环卫工人的安全保障,特别是洗扫一体车的推广运用更是让清扫质量发生了质的飞跃,由过去的两人两车一洗一扫变为一人一车洗扫一体,节省了人力资源、节省了成本;二是机动的机制,完全市场化的运作模式为全市环卫作业提供了成功经验。
兴山县在县城搬迁后,环卫工作从清扫、保洁、清运、垃圾填埋场管治到卫生费收取都由中标公司完全负责,成本低、效率高,环卫作业质量好。
(二)、因地制宜特色扮靓城市。
一是清江画廊、亲水平台风光旖旎、自然宜人、夜色优美;二是枝江的五柳公园,宜都、当阳、兴山、秭归等县市沿江、沿河的公园、绿地建设,扮靓了城市,提升了城市品位,改善了生活环境,也为周边土地带来了更大的升值空间,有效促进了地方经济社会发展,推动了地方城镇化进程。
(三)、大力度建设扮靓城市。
随着各地经济社会的快速发展,城镇化率不断提高,城市拓展、老城区改造力度不断加大,当阳等地投入巨资对老城区主干道改造升级,必将对城市管治起到巨大的推动作用,提升城市品位,改善人居环境,潜移默化地影响市民文明素质,改善城市管治工作环境。
(四)、"四位一体"模式扮靓城市。
枝江等地在城区拓展中科学规划,将公厕、洗车、修车、小型停车场建成一体化的公共
设施,根除城市管治中临街洗车、停车顽症,完善了城市功能,改善了城市形象。
(五)、创新安置拆迁户、限建户扮靓城市。
征地拆迁、老城区改造中居民安置是各地的老大难,当阳等地的还建小区"民乐港湾"、限建集中安置小区"农民公寓"有效破解了这一难题。
还建小区基础设施由政府规划统一建设,还建户按照统一规划自建住房,大幅提升了居民生活环境。
限建小区建成单位楼式农民公寓,集中安置需建房而又被限制不能建房的农民。
创新的安置方式,标准了居民建房管治,提高了居民生活、环境质量,必将促进居民素质的不断提高,促进城市文明。
(六)、标准广告管治扮靓城市。
广告、门店招牌杂乱是社会发展过程中给城市留下的一道历史印记。
但在城市快速发展、提档升级过程中,不同程度地影响着城市形象。
兴山新城区广告管治为我们提供了成功的经验,中心城区限制巨型、屋顶和墙体广告,门店招牌规格统一、协调统一,为美丽兴山又添一道风景。
上述各县市城市管治工作亮点和经验,为我县解放思想,创新思想,提高城市管治工作水平提供了借鉴。
三、强力发展专治,提升城市管治水平。
县委县政府高度重视城市管治工作,始终把城市管治当作重要工作来抓。
省级文明县城、省级卫生县城、楚天杯等创建活动有力地促进了城市管治工作上水平,明确提出了把"县城当城市管"的城管治念。
按照"法制城管、精细城管、和谐城管"的工作要
求,城市管治工作不断向前推进,市民认识度不断提高,基础条件越来越好。
通过学习,今后远安要着力抓好以下四方面的工作,促进城市管治再上新水平。
(一)、着力发展四项整治,提升城市形象。
一是强力发展违法建设专治。
近几年,随着房地产行业的快速发展,限建限层政策的出台,受利益驱动,中心城区违法建设层出不穷,管治难度不断增大,集中精干力量,发展拆违专项行动,掀起打击违法建设的高光时刻,形成查违控违拆违高压态势。
二是整治户外广告和"野广告"。
启动对鸣凤城区刷黑道路和严管街的广告整治,加大中心城区"野广告"治理力度,适时试点推进市场化管治。
三是继续发展占道经营专治。
随着城区人口和失地农民的不断增加,"游商游贩"也逐年增长,占道经营是城市管治的顽症之一。
按照"以人为本、疏堵结合"的方针,加大整治力度,逐步标准"游商游贩"经营行为。
四是发展车辆停放秩序整治。
在城区人行道增划摩托车、自行车停车线。
在车行道增设机动车临时停车点,引导车辆有序停放,配合交警对乱停乱靠车辆进行整治。
(二)、着力抓好"门前四包",提升城市形象。
"门前四包"是城市管治的一项基础性工作,是公众参与城市管治改善城市环境行之有效的载体,探索四保证治到门店,加大督查、考核力度,引导社会各层参与城市管治。
(三)、着力抓好环卫清扫保洁,提升城市形象。
一是提高
机械化作业率,由清扫保洁向洗扫保洁过渡,主次干道逐步向高压清洗、机械清扫过渡,提高路面卫生质量。
二是重点路段、人口密集区推行垃圾循环收运,推进垃圾不落地。
三是优选两条街道两班制运行。
(四)、着力抓好队伍建设,提升城管形象。
一是通过统一授课,统一考试,集中训练,以案说法,经验交流等多种形式增强培训学习,提升干部职工队伍的政治业务素质。
二是依法行政,严格执法,文明执法,廉洁执法。
三是健全制度和奖惩激励机制,用制度管人,用机制调动积极性。
学习城市管理状况考察报告第2篇
城市管理是一个综合性的社会大课题,是政府为保障城市高效运转和协调发展所采取的必要行为,关系民生,关系发展,关系形象。
加强城市管理,是适应经济社会发展和城市化进程,提高城市形象和品位,改善人民群众生活质量的重要举措。
为学习城市管理工作的先进经验,开拓工作视野,更好地服务贵溪社会经济的发展,20__(请自填)年11月22日-23日,市政府带领城建口相关单位人员,赴玉山、婺源学习考察城市管理相关工作,实地参观了玉山县菜市场、居民生活小区、城市街道以及工程施工现场,参观了婺源县城市广场、居民生活小区、城市街道以及绿化景观,所听、所看、所谈深有感触,倍受启发,整体感觉两县的城市的规划、建设、管理意识超前,水平很高。
所到之处城市市容整洁、有序、靓丽,环境优美宜人,人民安居乐业。
通过实地学习考察,收获不少,认为在许多方面值得我们学习和借鉴。
一、两县在城市管理方面的做法与经验
1.领导高度重视。
考察中,他们谈得最多的是县领导亲自抓城市管理,带动了各单位的高度重视,对城市管理工作的空前好转起到了非常重要的领导作用。
婺源县实现网格化城市管理,每个县级领导挂片包干,一包到底;小区物业费收缴存在困难,县政府常务副县长亲自调度等。
2.专项整治有力。
在参观的过程中,考察组沿途主要道路无流动摊贩、沿街店面无占道现象、没有发现乱贴和乱涂,在主要街道没有发现一条乱挂的跨街横幅。
这些都深刻体现了城市管理部门的执行力和管控能力。
此次我们感触最深的是其中三项整治的力度,一是户外广告的整治。
二是工程车辆抛洒的整治。
三是城市"牛皮癣"的治理,给专业清理公司承包治理,既节约成本,又效果明显。
这些做法体现了强有力的管控能力,给我们很大启发。
3.营造与管理投入多。
两县在城市公共环境营造和管理方面舍得投入,使我们考察组感触很深。
据了解,玉山县在去年绿化、亮化、环卫保洁、道路平整等城市管理方面投入了元。
婺源县在去年绿化、亮化、环卫保洁、道路平整等城市管理方面投入了元。
正是其巨大的人、财、物的投入,使城市面貌发生了巨大的变化。
4.部门配置高规格。
两县在城市管理中发挥职能作用的单位都是高规格配置,如设立了正科级的综合执法局、环卫处、市政局、园林局等,还设立渣土中队、路灯所等。
5.督查质量到位。
由县委县政府督查组、纪委督查组、创建办督查组、xxxx督查组四个督查组针对各个不同侧重面进行督查,就某一个问题,实行一事一议,专题调度。
二、几点建议
通过此次学习考察,我们深刻认识到,市委、市政府提出的"创建省级卫生城市"思路完全符合现代城市发展的理念,市委、市政府对城市管理工作的重视和支持也为我们城市管理的发展奠定了良好的基础。
对照两县的经验,结合自身的实际,建议下步要切实解决好以下几个问题:
1.关于规划方面的建议。
玉山县、婺源县在规划上注重标准、注重品位,注重特色(如玉山教育、婺源徽派建筑),城市框架大;新建道路绿化到位,建筑距离退让大,为以后城市发展预留空间。
建议:一是进一步拉大城市框架,要把城市外环路的建设早日提上议事日程。
二是在规划中要注重城市的发展标准和品位。
三是在城市规划中要为城市公共服务设施预留空间。
四是在土地出让前要坚持先完善基础设施,再出让。
2.关于注重大项目带动的建议。
两县非常注重城市综合体等大项目带动,如玉山通过教育园区带动周边发展,注重大项目周
边功能布局,凸显城市特色。
建议:要注重大项目的布局,以大项目带动片区发展的思路,将文化馆、图书馆、少年宫等统筹考虑,整体布局,以点带面,提升城市品位。
3.关于绿化方面的建议。
两县绿地休闲公园多、城市绿化率高,行道树套种合理,特别是婺源,为市民提供了充足的休憩空间。
建议:在规划上要预留、布局绿化空间,进一步加大城区绿化力度,充分利用闲置土地加强建流动绿地建设,积极开展全城造绿活动;市园林所出台精细养护方案,加强园林绿化的养护,实行精细化管理,如加强苗木土质、肥力管理,切实管护好树木。
4. 关于广告清理的建议。
两县所有主干道无灯箱广告,市容市貌清新,其他道路的广告管理规范。
建议:进一步规范广告管理,做好广告清理的加减法,市城市管理局尽快拿出意见,明确从那条路开始,启动主干道广告的清理工作;充分结合人防宣传等,做好广场屏幕的广告经营,在重要道路、节点设置高品位广告,提升城市形象。
5. 关于整治牛皮癣的建议。
两县看不到牛皮癣广告,治理成绩突出,均从浙江请专业公司管理(第一年40万,以后每年20万承包给专业公司);执法力度大,玉山坚持严管勤罚,通过集中整治加日常管理办法,婺源对贴牛皮癣广告人员抓到后通知公安先进行24小时拘留,要求家人清理后再罚2万元。
建议:学习玉山、婺源方法,实行社会化管理,请专业清理公司来管理;加强和法院沟通获取支持,建立城管、公安等多部门联动工作机制,重拳出击,常抓不懈。
6.关于渣土运输的建议。
两县渣土运输均采取规范化、标准化管理,扬尘少。
建议:严格按照渣土运输百日整治办法,规范、标准化管理,在施工场地内,由建设局负责对全市项目建设现场出入口做标准场地(含清洗池、水泥路段、喷洗轮胎),一周内分别在开发项目、公建项目各选2个做示范;施工场地外,城管、公安、交通等部门要规范操作、加强管理。
7.关于卫生保洁工作的建议。
两县卫生好,清扫力度大,保洁人员作业每天不少于10小时;垃圾处理费收取科学合理,单位办公区域采取单位代扣方式,有物业的小区采取和物业签订合同;两县洒水车每天洒水都不少于3次,夏天重要路段4次以上;婺源县07年成立了8人的河道保洁组,确保河流干净整洁。
建议:对路、小区实行划分区片,由市领导对每个片区挂点负责,采取网格化管理;市环卫处要加大清扫力度,主干道每天不少于3次洒水,其他道路不少于2次洒水。
8.关于市政建设工作的建议。
市政工程管理科学;市政基础设施质量、品位高,如路灯的造型、材质等;投入大,每年市政养护经费财政预算高达270万。
建议:对于市政工程需要开挖的,要按照相关程序审批并及
时告知相关单位;要采取精细化管理,如路灯的开启、更换,品种的选择等。
9.关于物业管理工作的建议。
两县封闭式管理小区多,如婺源县有40个,并且采取县领导挂点;物业管理费收取上升到领导层面、法院层面,对经常不缴物业费且有单位的,先告知业主单位,有相应单位领导出面,仍然不缴的,通过法院追讨。
建议:由房管局尽快拿出我市一年整体提升计划(意见),对当前6个试点小区进行具体细化,形成我市物业管理"领导挂点、单位出面、法院追讨"的三位一体管理模式。
10.关于停车秩序问题的建议。
硬件条件好,如婺源县四车道道路有11条,停车位5000多个,社会停车场2个;城管、交警密切配合、高度合作,停车秩序管理到位,基本上看不到乱停乱放现象,尤其是玉山菜市场的汽车停放、人行道非机动车的停放秩序井然,婺源步行街专门驻扎步行街城管中队,整个街面无任何车辆停放。
建议:建立城管、交警联合执法机制,加强宣传,加大乱停乱放打击力度,研究制定完善停车收费方案。
11.关于亮化工作的建议。
城市亮化主次突出、层次鲜明,色调选取科学(以白黄蓝为主,凸显徽商的儒雅、恬静)。
建议:对亮化重新规划,色彩重新定位;根据三座桥不同特点进行特色亮化;在铁路、高速、国道等城区出入口布置能彰显贵溪特色、文化内涵的亮化航道标志。
实行全面亮化,宣传城市
形象,提升城市品位。
12.关于店面招牌问题的建议。
玉山、婺源都对店招进行了统一规划和要求,店面简洁大方,城市街面清新。
建议:加强主要商业街店面招牌的规划、管理,适时选择一条或几条街进行规范,重点打造示范,逐步推开,提升品位。
13.关于市场服务中心工作的建议。
玉山菜市场蔬菜食品摊点布局规范合理,干净整洁犹如果蔬食品超市。
建议:进一步完善我市农贸市场功能,科学布局、加强管理。
市场服务中心要在现有条件下,加强对禽类市场的管理,做到让市场更干净、更有秩序。
由市场服务中心负责尽快拿出在城东选点增建农贸市场初步意见供研究。
14.关于体制、机制问题的建议。
一是高规格管理。
建立网格县领导挂点机制,区域内的事由县领导统一调度、协调;二是精细化管理。
对城市管理分门别类,建立专门管理机构细化到人,如玉山规划执法大队,婺源步行街城管中队、路灯所等;三是灵活化管理。
将城市道路、小区切割分块,对区块内小街小项、小区物业等进行网格化管理,做到及时高效。
建议:由相关各单位对目前工作不顺畅、不合理的地方进行梳理,提出具体意见或建议,对该委托执法的委托到位、该剥离的进行剥离,通过完善机制体制,加强配合,形成合力。
一是要高规格配置城市管理队伍。
二是要实行精细化管理。
三是要实行灵活化管理。
四是要实行网格化管理。
五是要理顺各部门的职能。
六是涉及资金、人员方面的问题,提出意见,具体协商,务使各项工作高效落实。
学习城市管理状况考察报告第3篇
为贯彻落实王永康市长的批示精神,学习重庆市南川区城市管理工作的先进经验,开拓视野,更好地服务丽水社会经济的发展,20__(请自填).2月29日至3月2日,丽水市城市管理局局长吴小平率中层干部一行11人,赴重庆市南川区专题学习考察城市管理与执法工作。
考察组实地参观了南川的南园路、半溪河、花山公园、区政府广场、北街、西街,流动摊贩疏导点、建筑施工工地、店招店牌等项目,并开展了面对面的座谈交流。
所听、所看、所谈深有感触,倍受启发,整体感觉南川区的经济活力很强,城市的规划、建设、管理意识超前,水平很高。
所到之处改革、开放、发展的气息扑面而来,大思路、大繁华的景象尽收眼底,城市市容整洁、秀美、管理有序、文明,环境优美宜人,人民安居乐业。
通过实地学习考察,收获不少,在许多方面值得我们丽水学习和借鉴。
一、南川区城市管理基本情况
南川地处重庆南部,位于四川盆地东南边缘与云贵高原过渡地带,幅员2602平方公里,1994年4月撤县设市,20__(请自填)年10月撤市设区,辖3个街道、31个乡镇,66万人口,是重庆"135"发展部署定位打造的区域经济中心和特色旅游区。
全区正在大力实施旧城改造、新城开发、生态城建设"三城同建",
推进平安、健康、森林、畅通、宜居"五个南川"建设,建成区近20平方公里,城镇化率达48.9%,南川区实行"两级政府、三级管理、四级网络"城市管理体系,建立由市政部门牵头,部门街道分级负责的机制。
市容日常维护管理工作主要落实到市政园林管理局,市政园林管理局内设办公室、市政设施科、市容环卫科、园林绿化科4个职能科室,下属市政设施管理所、园林绿化管理所、市政环境卫生管理所、市政园林执法支队4个事业单位,执法支队承担市区的市容环境整治和执法工作,下设综合科、违章处理办公室和5个大队。
近年来,南川区各部门,紧紧围绕南川区委、区政府总体部署,扎实开展宜居城市建设、成功创建了重庆卫生城、文明城、森林城、生态城、山水园林城和中国优秀旅游城市目的地,使南川这座悠久的城市,增添着无穷的魅力。
二、南川城市管理的做法与经验
1、领导重视、体制顺畅。
考察中,南川区市政园林管理局谈得最多的就是王永康市长在南川区当区委书记时如何亲自抓城市管理,带动了南川区各级党委、政府的高度重视,对城市管理工作的空前好转起到了非常重要的领导作用。
南川区推进"五个南川"建设,明确各项城市管理工作的具体目标,"以民生为导向、家庭式管理"的城市管理理念狠抓城市管理,举全区之力开展"三城同建"和"六城同创",全面整治城区干道、背街小巷,改善了城市环境,完善了城市功能。
通过建立‘两级政府、三级管理、四级网络‘城市管理工作
机制,区委区政府牵头,市政局组织,各部门分工合作,划分网格,分片包干落实责任,建立起精细化治管模式。
对城市管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制,强化城市公共服务配套。
在清洁打扫中,实行周期保洁机制,严格实行横向到边,纵向到底的精细化清扫保洁机制。
同时市政园林局还具有参与编制城市规划和审批、建设的职能,极大的提高了管理效能,使市容环境建设与管理实现了跨越式发展。
2、严格督查、考核到位。
南川完善的督查考核机制,对城市管理起到了积极推动作用。
由区政府实施对涉及城市管理的各部门进行监督考核。
方式多种多样,有区委书记、区长定期带有关部门、乡镇、街道的一把手"拉练"形式,也有行业管理参与形式,还有由专家、社会代表、人大政协等共同监督考核形式。
健全"两级政府、三级管理、四级网络"城市管理体系,完善区级领导作为网络化片区管理的第一责任人的制度,实施环境卫生网格化管理、园林绿化网格化管护、市容市貌网格化执法,确保实现城市管理无缝覆盖。
建立由区市政部门牵头,有关部门配合、街道办事xxxx级负责的责任机制。
严格执行沿街商铺、门店、单位小区住户门前"五包"责任制度。
完善市容环境检查考评办法,对城市管理实施"三位一体"监督。
督查考核坚持"激励为主、处罚为辅、奖勤罚懒、奖优罚劣、效能优先、兼顾公平"原则,涵盖工作职能、工作任务、各项规章制度执行和落实、各项主要工作指标进展等方面。
督查形式为:
日常督查,依据工作目标、任务和规章制度,发现问题,及时整改,并对督查对象提出处理意见;跟踪督查,形成监督和激励的长效机制,对照工作规划,提出整改或改进建议;阶段性督查,掌握工作进程,为党政领导提供情况和提出建议;中心工作和突击性任务督查,确保任务按预定方案落实和完成;及时通报,编发专项《督查通报》,总结经验,推介典型,提升工作。
敢动真格,严实督办,并每月按考核结果对各相关部门进行排名,通过新闻媒体公布,形成你追我赶的良好局面。
3、集中财力,全面改造。
南川在城市公共环境营造和管理方面舍得投入,使我们考察组感触很深。
据了解,南川去年在城市管理方面投入了14亿元,实施了64个建设项目,精细化建设城市,实现了城市形象的完美蝶变。
在已启动的河滨商圈改造基础上,对城区170万平方米危旧房制定通透改造规划,在延续城市文脉的前提下,分片区推进旧城改造,加快提升老城区形象。
实施以道路黑化、环境绿化、街面美化、卫生洁化、街区亮化等"五化"为主要内容的城市环境综合整治。
去年,改造提升金佛大道、火车站大道、北街等5条主要街道;改造提升高寺路、升清桥花园等7条背街小巷和3个住宅小区。
建成了体育中心、市民广场,新建8条7.2公里城市大道,形成连接旧城、新城、生态城的5干4环3支6连线路网格局。
打造以铜雕、石雕、浮雕构成的具有南川人文特色的城市雕塑景观。
新建城区公厕31座,改造26座。
城区装灯率达100%,覆盖率达100%。