会计信息失真危害防范治理论文
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浅析会计信息失真的危害及防范治理【摘要】会计信息是会计核算的成果,包括向使用者提供的企业生产经营活动过程和结果的财务报告在内的一切会计资料。企业会计资料是经营决策和评价企业经营业绩的重要依据。多年来企业普遍存在会计信息、会计资料失真问题,尽管国家采取了一些整顿措施,可其收效并不理想。失真的会计信息、会计资料必将导致决策的失误,削弱国家财经法纪的权威性,助长各种腐败现象和不正之风,其后患无穷。会计信息失真问题之严重,已成为我国经济生活中亟待克服的顽症。我们应认真观察和找出会计信息、会计资料失真的根源与规律,采取切实可行的对策,对症下药,以确保会计信息会计资料真实性和可靠性,这对维护和巩固良好的社会经济秩序具有十分重要的意义。
【关键词】会计信息;失真;危害;根源;对策
1.会计信息失真具体表现如下
1.1原始凭证失真
原始凭证失真大概为以下几种:伪造发票用途,虚列生产成本;开大头小尾发票,肆意损公肥私;假借账户出具收付款单,虚增虚减利润。
1.2记账凭证失真
记账凭证反映的业务事项应与经济运行的实际情况相符。但是有些企业所编记账凭证很不规范,存在着费用化分不清、科目使用不当等现象,如科目设置错误、会计基本核算一般原理的运用错误、
借贷不平、书写错误等,人为地造成记账凭证失真。
1.3会计核算失真
原始凭证失真,记账凭证失真,导致了会计核算失真,企业生产成本居高不下,制造虚假效益,人为地使企业盈亏不实。更有甚者利用会计核算的“技巧”弄虚作假,伪造、变造、毁灭会计凭证和会计账簿,虚报数字,篡改账目,故意虚增成本费用,隐匿收入项目,调节盈亏和其他收支,编造与实际不符的会计资料窃取资财。也有效益好的企业运用各种手段来掩盖利润,甚至偷税、漏税,不顾国家利益,不顾集体利益,更不顾及他人财产遭受损失,只顾自己所在单位获取非法所得或利益,致使财政收入减少。这样做的结果势必造成核算内容的实质性错误。
1.4会计报表失真
许多企业经营者从自身利益出发,不愿提供各项真实的会计资料,会计报表是估算、推算,甚至是随意凑数字,造成会计资料不真实,信息不准确,致使经济秩序混乱。
2.会计信息失真的危害性具体表现如下
(1)扰乱国家宏观管理,干扰市场资源配置,误导国家发展规划及国家宏观经济调控政策的制定。会计信息是会计核算的成果,它通过编制财务报告提供给使用者,企业报送的虚假会计信息,最后只会导致国家错误决策的出台,导致国家税款和国有资产的大量流失,对国民经济的健康有序发展迨害无穷。
(2)扰乱了公平竞争的市场秩序,影响企事业单位的正确经营
决策,甚至关系到单位的生死存亡。会计信息的失真,必然导致计划指标严重脱离实际,无法有效地指导企业的各项经济活动,更不能加强经济管理,提高经济效益,那么使企业不断发展壮大也就无从谈起。
(3)为当事人谋取局部、小团体、个人利益提供了可乘之机,助长了虚假之风,腐蚀了干部队伍,为腐败的滋生提供了温床。设置账外账,私立“小金库”就是典型的表现。
(4)削弱了会计工作为经济建设服务的职能。会计核算和会计监督是会计的两个基本职能,会计信息的提供以会计核算为基础,会计监督通过会计核算来完成,会计信息的失真反映出会计核算的虚假,掩盖了单位经济活动的真相,在此基础上的会计监督也就失去了价值。
3.会计信息失真的根源
(1)发票管理不严,管理制度不过硬,有漏洞。企业经营管理不善是造成会计信息资料失真的土壤。生产经营单位面广量大,财税人员相对不足,不能面面俱到,没能及时检查核对、清理上缴、销毁发票,从而使有些贪利枉法之人钻了空子。
(2)“以包代管”削弱了会计基础工作。很多企业普遍存在着以包代管的现象,承包上交任务的完成,职工收入的提高,对承包经营政绩的考核,都取决于经济效益的高低,使得一些承包人存在“任期红”的思想,不是花大力气通过强化管理,搞活经营管理来提高经济效益,而是通过编制假账,挖企业的老底来虚增利润,这
样不但不能使国有资产保值增值,还使国有资产流失,变相分配企业资产。
(3)部分财会人员存在多方面的思想顾虑,执法不严。一方面财会人员是在企业领导手下从事财务会计工作,个人切身利益直接受企业经济效益和领导印象好坏的影响,所以为了企业“利益”所在一定程度上自觉不自觉地编假账,博取领导的好感,造成会计资料的失真。
(4)在信贷投放政策上,各专业银行实行企业化管理,信贷效益与银行自身效益直接相关,银行对企业贷款重点考虑的是企业有没有如期归还贷款的能力,总的原则是宁可给效益好的企业“锦上添花”,也不给效益差的企业“雪中送炭”。对亏损企业更是只收不贷。大多数企业在经济效益“滑坡“的情况下,为了不被银行收贷,维持正常生产经营,只有编制假会计报表,骗取银行信贷资金。这也是导致企业会计资料失真的原因之一。
由此可见会计信息资料失真已成为社会现实,已经到了亟待解决的关键时刻。
4.防范治理会计信息失真的对策
(1)加强法制建设,广泛宣传、贯彻执行《会计法》,完善、协调经济法规的各个组成部分。《会计法》的贯彻实施为会计资料真实性作了法律保障,关键是要使各级领导、财会人员和广大职工群众学法、知法和懂法。只有广泛宣传《会计法》,才能为其顺利实施奠定思想基础,并创造良好的社会环境,使会计工作法制化,
规范化,做到有法可依,违法必究。
(2)明确单位领导人对会计工作的领导责任,强化单位领导人的法规教育,实施会计人员委派制。单位领导人要遵守法纪,合法经营,不但要懂得财经纪律、会计法规和财务制度,还要带头执行。改革会计人员管理体制,统一集中管理会计人员,是财会部门代表主管单位对会计人员管理的好形式,是参与企事业单位生产经营、资金管理、实施财务监督的一种行之有效的管理方法。
(3)持之以恒地搞好会计基础工作,推行会计核算信息化,合理设置会计管理工作机构和岗位,合理划分职责权限和业务分工,建立适应本单位管理体制、相互制约、规范合规的内部会计管理制度,并在执行过程中逐步修订和完善,形成一套符合本单位实际情况、操作性强的规范化会计工作程序。完善健全的会计管理还可以提高经济核算的效率,降低成本和开支,减少浪费和损失,增加盈利。另外提高会计人员的政治水平和业务素质,净化会计行为环境,也是解决会计信息失真的根本性措施。
(4)强化会计监督,加大国家监督与社会监督的力度,加强审计监督。在单位内部设置内审机构,配置审计人员,在本单位主要领导人的直接领导下,依法对本单位及下属单位的财务收支及会计资料的合法性、真实性进行审计。审计工作应做到定期化、制度化。另一方面要建立有效机制,充分发挥会计师事务所等中介机构的监督审计作用。
总之,在市场经济条件下,会计信息既要符合国家宏观经济管